Россия давно гордилась тем, что полностью обеспечивает себя курицей и яйцами – если в начале нулевых более половины объема куриного мяса импортировалось, то к концу 2010-х она уже шла на экспорт. Резкий взлет цен на яйца в ноябре-декабре этого года многих застал врасплох. Власти заводят дела на производителей, завышающих цены, наращивают импорт, отменяя ввозные пошлины, и объясняют рост цен повышением доходов населения. На деле же спрос на яйца превышает предложение не из-за роста доходов, а из-за их падения: люди заменяют яйцами более дорогие источники белка, которые больше не могут себе позволить. Ситуацию ухудшает падение рубля, возросшие из-за санкций расходы производителей, птичий грипп и дефицит несушек.
Насколько подорожали яйца и есть ли дефицит
Росстат с 2010 года отчитывался, что Россия обеспечивает себя яйцами на 97-98%. Яйца входят в перечень социально значимых продуктов — государство может регулировать цены на них в случае необходимости. Тем не менее под конец 2023 года их стало не хватать, а в декабре яйца стали самым подорожавшим продуктом: их стоимость за год выросла на 60%.
В декабре 2021 года цены на яйца выросли на 16% в сравнении с предыдущим декабрем, а в 2022-м яйца за аналогичный период и вовсе подешевели — почти на 7%. Сейчас же рост цен только набирает обороты: с 28 ноября по 4 декабря яйца подорожали на 4,23%, на следующей неделе — на 4,55%, рост цен продолжил ускоряться и еще через неделю и с 12 по 18 декабря достиг 4,62%.
Оправдываться пришлось даже Владимиру Путину: в ходе прямой линии он извинился за это и объяснил все «сбоем в работе правительства»: «спрос увеличился, а объемы производства — нет». А спрос, по его словам, увеличился из-за того, что у населения выросли доходы и зарплаты. Путин также отметил и недостаточный импорт, что вскоре должны исправить, утверждает он. Путин не забыл упомянуть и свой диалог с главой Минсельхоза: Путин поинтересовался «как у него с яйцами», на что тот ответил, что все в порядке.
Однако в реальности с ценами на яйца в порядке далеко не все. На 18 декабря средняя цена превысила 127 рублей за десяток, хотя еще 18 сентября они, в среднем, стоили 82 рубля. В онлайн-каталогах сетевых магазинов, например, «Перекрестка» и «Ярче», цены на яйца тоже превышают 100 рублей. The Insider обнаружил, что на «Авито» на десяток куриных яиц люди, например, предлагают обменять одежду и детские вещи. В некоторых регионах, а также в аннексированном Крыму, яйца стали продавать поштучно.
Теперь яйца по сентябрьской цене доступны зачастую только на ярмарках и распродажах, которые устраивали в нескольких регионах. Производители продавали яйца без дополнительных наценок по 70-80 рублей за десяток, а люди долго стояли в очередях на морозе, чтобы купить их по такой цене, рассказала Forbes гендиректор Petrova Five Consulting Марина Петрова. По ее словам, единственное объяснение этому — бедность населения и необходимость экономить.
На некоторых подобных ярмарках образовались очереди, а люди стали скупать яйца сотнями. Такие очереди были замечены, например, в Красноярске, Саратове и Белгороде. В связи с этим власти Белгородской области, например, ограничили продажу яиц: в одни руки продавали не более двух десятков. Подобные ограничения вводили и некоторые магазины в Екатеринбурге. При этом власти Белгорода уверяли, что дефицита нет, и регион сам обеспечивает свои потребности в яйцах с большим запасом — на 200%.
О том, что реального дефицита яиц в стране нет, говорила и глава Российского птицеводческого союза Галина Бобылева. Она убеждена, что ажиотаж вокруг яиц создан искусственно.
Серьезный рост цен зафиксирован и на куриное мясо: по данным Росстата, за год оно подорожало почти на 28%, а в июле цены побили рекорд — 196,93 рубля за кг. В июне, по оценке аналитиков, в розничных сетях куриное мясо стоило еще дороже — в среднем 270 рублей за кг. В ноябре Путин поручил увеличить производства и предложения мяса птицы на внутреннем рынке.
Почему все-таки растут цены
Итак, Путин объяснил рост цен «сбоем в работе правительства», увеличением спроса и недостаточным импортом. Однако есть и другое мнение.
Ослабление рубля
Яйца дорожают из-за роста себестоимости, поясняет Минэкономразвития и имущественных отношений Чувашии. По данным собеседника The Insider на рынке пищевой промышленности, причина в подорожании кормов и возросших расходах производителей на закупку сырья — яиц для инкубации, антибиотиков и прочего.
О проблемах с закупкой инкубационных яиц сообщалось еще два года назад, до начала полномасштабного вторжения. По оценке академика РАН Ивана Ушачева, импорт инкубационных яиц в России доходит до 90%. При этом, по данным Россельхознадзора на 2022 год, в России производится до 4 млрд инкубационных яиц в год, а импортируется около 600-700 млн (15-17%): «Ни о каких системных перебоях с импортом речь не идет, а темпы производства собственных яиц растут».
Минэкономразвития Чувашии в числе причин также называет снижение объема производства яиц в республике и сезонное повышение их стоимости. А вот одной из причин роста себестоимости признается волатильность курса рубля, которая повлияла на рост стоимости кормов и оборудования.
Об увеличении себестоимости производства яиц говорит и зампредседателя правления ассоциации «Руспродсоюз» Дмитрий Леонов. В себестоимость закладываются растущие затраты на логистику, упаковку, запчасти к сортировочным машинам. Стоимость вакцин и премиксов (обогатительных смесей с высокой концентрацией протеинов и биологически активных компонентов), отметил эксперт, зависит от курса валют, а доставляют их часто параллельным импортом.
О влиянии на цены курса рубля The Insider говорит и представитель отделения Уральского главного управления Центробанка. По его словам, производители и переработчики сельхозпродукции сталкиваются с ростом издержек при закупке импортных препаратов, кормовых добавок и оборудования. Что, в свою очередь, привело к ускорению роста цен на мясную продукцию и куриные яйца.
Впрочем, как известно, Путин уже много лет настаивает, что падение курса рубля — это даже хорошо: «Раньше мы продавали товар, который стоил доллар, и получали за него 32 рубля. А теперь за тот же товар ценой в доллар получим 45 рублей. Доходы бюджета увеличились, а не уменьшились». «Если ваши доходы и расходы рублевые, вам должно быть абсолютно все равно, какой там курс», — подтверждал еще в 2014-м теперь уже экс-министр экономического развития Алексей Улюкаев.
Корь и дефицит несушек
По оценке источника The Insider в пищевой промышленности, есть и другие причины, по которым мог возникнуть дефицит и взлететь цены: «Курицы-несушки, в среднем, «работают» 1,5-2 года. С момента войны просто-напросто закончились рабочие куры, а новых в нужном объеме не научились поставлять».
Еще один фактор — увеличение в России случаев заболевания корью, из-за чего потребовалось увеличить объемы производства вакцины (которую делают из куриного белка). Ранее сообщалось о нехватке вакцин от кори, которую Путин объяснил проблемами с яйцами.
Рост спроса на дешевый белок
Не стоит забывать и о росте инфляции и снижении доходов населения, говорит собеседник The Insider:
«Люди в России как беднели, так и беднеют. Большая часть населения не может себе покупать белковую пищу. Вот люди и заменяют мясо с рыбой на яйца. Яйца — это уникальный продукт с точки зрения КБЖУ и пищевой ценности. Все это знают. Вот и заменяют, так как не могут себе позволить купить мясо и рыбу по тем ценам и с теми зарплатами, которые есть».
С этим мнением согласна и глава Российского птицеводческого союза Галина Бобылева:
«С учетом того, что сегодня растут в цене другие виды продукции, яйца и курица становятся одним из немногих источников животного белка, доступным населению на постоянной основе. Спрос на них растет — а если растет спрос, растут и цены».
Об этом же говорит и Леонов. По его словам, этой осенью спрос на яйца вырос из-за того, что потребители перешли на них как на более дешевый белковый продукт.
Птичий грипп
Еще один фактор, считает Леонов, — птичий грипп. Эпидемиологическая ситуация приводит к закрытию птицефабрик и влияет на количество яиц, которые поставляют на рынок. Однако Бобылева с ним не согласна: по ее словам эпидемия птичьего гриппа не отразилась на отрасли. В последние годы птицеводство страдает от птичьего гриппа во всем мире, и отрасль научилась учитывать, что каждый год какие-то фабрики выбывают из-за производственного процесса, а какие-то возвращаются. По ее оценке это позволяет соблюдать баланс.
Цены на куриное мясо
Мясо птицы занимает самую большую долю в общем потреблении мяса в стране — на него приходится 44,3%. В 2022 году в России съели в среднем около 35 кг на человека. И причины повышения цен на куриное мясо схожи с факторами удорожания яиц.
Цены на курицу, по данным аналитической компании Emeat, в рознице растут с июня прошлого года. Так индустрия отреагировала на «хаос» первого полугодия 2022-го, когда у производителей начались проблемы с поставками из-за границы кормов, ветеринарных препаратов и оборудования. На цены влияют и логистические сложности и растущие затраты на перевозки.
Рост оптовых цен на куриное мясо в 2023 году может быть связан также с гриппом птиц, из-за которого мог образоваться дефицит мяса, сокращением рабочей силы для убоя и раздела тушек (сельскому хозяйству сложно конкурировать в зарплатах с другими отраслями). Эксперты также допускают, что спрос на куриное мясо вырос из-за сокращения выездного туризма: несколько миллионов людей, которые на лето уезжали из страны, теперь остались и активно потребляли мясо в этот период.
Какие меры принимают власти
Контроль цен
В ноябре ФАС из-за роста цен в оптовом сегменте начала проводить антикартельные проверки производителей яиц и мяса кур. Антимонопольная служба предложила и рознице обратить внимание на ценообразование и ограничить наценку на продаваемые куриные яйца на уровне не более 5%. Первыми откликнулись торговые сети «Глобус» и «Верный», зафиксировавшие наценки до 5%. «Азбука Вкуса» пообещала не добавлять к стоимости яйца куриного «Окского» категории С2 более 10%.
Минсельхоз осенью предлагал временно запретить экспорт отдельных видов мяса птицы и яиц. Кроме того, в России могут принять закон о регулировании цен на яйца и другие продукты. По словам главы ФАС Максима Шаскольского, документ почти согласован, и его могут принять в ближайшее время. Речь в нем идет о том, чтобы запретить компаниям устанавливать необоснованные цены на продукты, если цены на них в течение 60 дней без видимых причин выросли на 30%.
Преследование производителей, повышающих цены
В ноябре-декабре антимонопольная служба возбудила несколько дел из-за картельных сговоров производителей яиц, которые одновременно повышали цены. Внимание ФАС, например, привлекли предприятия в Кемеровской, Воронежской и Ивановской областях (рост цен в октябре — от 16% до 40%), Волгоградской областях (рост цен — до 100%). Служба возбудила дела и в отношении предприятий на оккупированных территориях — в Крыму (с сентября производители одновременно повысили оптово-отпускные цены на яйца, рост доходил до 94%) и в Донецкой области (рост цен в октябре — до 24%).
На проблему обратил внимание еще один надзорный орган — генпрокурор России Игорь Краснов поручил региональным прокурорам провести проверки деятельности компаний-производителей и розничных продавцов яиц.
Меры для наращивания производства
В начале декабря после обращения вице-премьера Виктории Абрамченко министерства занялись изучением отрасли, чтобы выяснить, как менялся спрос на яйца и мясо кур последние три года. Абрамченко также поручила Минсельхозу, Минэкономразвития, Минфину и Минпромторгу принять меры для увеличения производства мяса кур и яиц.
Помощь друзей
«Поставьте нам немножко! Не жадничайте», — сказал Путин Александру Лукашенко, когда тот рассказывал на саммите ЕАЭС, что Беларусь закрывает собственные потребности во многих продуктах и в яйцах, в частности.
Сделать поставки в Россию более привлекательными для зарубежных партнеров поможет обнуление: на этот раз власти обнулили импортные пошлины на яйца из дружественных стран с 1 января по 30 июня 2024 года (сейчас пошлина на яйца составляет 15%). С 19 по 25 декабря три партии яиц в Россию поставил Азербайджан, поставки также начала Турция. Минсельхоз ожидает, что ситуация стабилизируется в течение месяца.
Российские производители выступали против обнуления пошлин. Замглавы Росптицесоюза Елена Степанова говорила, что традиционно Россия пополняет запасы яиц только за счет импорта из Беларуси: «Это уже давно сложившееся взаимодействие. Если ставить вопрос о дополнительном импорте из третьих стран, то мы, конечно, категорически против этого, нам нужно развивать собственное производство и не разбалансировать рынок, который у нас сложился годами».
Государство вмешалось в процесс, и ни к чему хорошему это не приведет, считает источник The Insider в пищевой промышленности: «Рынок и конкуренция в данном сегменте умрет. Точно произойдет еще большее укрупнение данной индустрии, хотя и производство яйца это и так уже огромные заводы. Цену зафиксируют в приказном порядке: или законом установят потолок, как на сахар или сигареты, или тихо позвонят на заводы. Думаю цена до выборов сильно расти не будет и может даже немного сократится, после выборов поднимется еще на 15-20%».
Источник: Марина Дульнева, The Insider
