За год войны в России стало на 50 тысяч ветеранов больше. Как государство их поддерживает?
Каждый год 9 Мая Россия вспоминает о ветеранах. За время полномасштабной войны против Украины их стало почти на 50 тысяч больше — это самый значительный прирост за последние годы. Тем, кто рисковал жизнью на развязанной Владимиром Путиным войне в Украине ради защиты от выдуманных российской властью украинских «нацистов», государство готово платить почти четыре тысячи рублей в месяц. «Важные истории» напоминают, как Россия заботится о гражданах, которых отправила на войну.
По данным Пенсионного фонда, с начала полномасштабного вторжения России в Украину число ветеранов боевых действий выросло на 49 552 человека (ветераны Великой Отечественной войны не относятся к ветеранам боевых действий, это разные ветеранские статусы. — Прим. ред.). Это максимальное значение за три года: раньше статус ветеранов боевых действий получали 10-15 тысяч человек в год. Сопоставимый рост был только в 2018-м — на 71 тысячу человек, и в 2019 году — на 49,7 тысячи человек. Тогда звание ветерана разрешили получать росгвардейцам и сотрудникам Федеральной службы судебных приставов, побывавшим в горячих точках.
Тем, кого отправили воевать в Украину, разрешили получать статус ветерана почти сразу же — соответствующий закон был принят через месяц после начала российского вторжения. В течение года в закон добавляли новые категории воюющих: теперь ветеранами могут стать не только кадровые военные Минобороны, но и добровольцы, наемники частных военных компаний, а также участники вооруженных формирований в аннексированных Донецкой и Луганской областях с 2014 года.
Звание ветерана нельзя получить автоматически. Для этого нужно подать заявление и документы об участии в боевых действиях в специальную комиссию, которая может рассматривать заявление в течение месяца. На практике добиться удостоверения сложно, а ветеранам, которые отказывались от участия в войне в Украине, угрожали лишением статуса, рассказывал правозащитник Сергей Кривенко. В профильных группах «ВКонтакте» воевавшие в Украине и их родственники жалуются на трудности с оформлением документов.
Тем, кто сумел получить статус ветерана, положено ежемесячное пособие — в феврале 2023 года его размер составлял 3 896 рублей. Столько Россия готова платить людям, которые рисковали жизнью. Помимо этого ветеранам предоставляют и другие льготы — например, компенсацию расходов на проезд и ЖКХ, повышенную пенсию, субсидии на жилье и установку протезов.
На практике добиться всех этих льгот одновременно сложно: они разбросаны по разным законам и могут отличаться в зависимости от региона. Кроме того, ветераны различных войн находятся в неравных условиях, хотя ежемесячные выплаты у всех копеечные, а ждать обещанных льгот приходится долго. Пособие для ветеранов Великой Отечественной войны почти в полтора раза выше, а жилье им выдают в приоритетном порядке: впрочем, «Важные истории» подсчитали, что ветераны ВОВ в среднем ждут квартиру 1,3 года, учитывая их возраст, доживают немногие, а ветераны других боевых действий могут ждать квартиру более 50 лет. Участники войны в Афганистане и других конфликтов не раз жаловались на это и даже разработали законопроект, который уравнивает ветеранов в правах, но власти пока не поддержали эту инициативу.
По нашим подсчетам, в среднем до начала полномасштабной войны в Украине Россия тратила на одного ветерана примерно 56 тысяч рублей в год (учитывается стоимость всех льгот для ветеранов на федеральном и региональном уровнях, кроме повышенных пенсий. — Прим. ред.). В 2020 году эта сумма резко выросла из-за повышенных выплат к 75-летию Победы. Оценить, во сколько властям обошлась поддержка ветеранов за год войны, сложно: Росстат не опубликовал данные об этих расходах на региональном уровне.
После начала боевых действий в Украине власти стали чаще обсуждать социальные гарантии для ветеранов. Спустя год Владимир Путин создал специальный фонд «поддержки участников СВО», который возглавила Анна Цивилева — жена губернатора Кемеровской области, а также, как выяснило издание «Проект», двоюродная племянница Путина. Пока что фонд активно набирает сотрудников, а Цивилева обещает, что с 1 июня откроются отделения в регионах. По ее словам, фонд уже получает «огромное количество сообщений от ветеранов СВО и членов их семей» и «отрабатывает» их заявки.
На фоне войны активизировались и общественные организации. Как показывают данные реестра НКО, в 2022-2023 годах в России выросло число некоммерческих организаций, которые занимаются защитой прав ветеранов и патриотическим воспитанием. Только за март 2023 года было зарегистрировано более 60 таких организаций.
До полномасштабного вторжения в Украину такие организации редко по-настоящему занимались помощью ветеранам. Обычно они проводят патриотические мероприятия в школах и детских садах и жалуются Владимиру Путину на недостаточно патриотические фильмы о подвигах российских военных. После начала войны мало что изменилось: движение «Ветераны России» предлагает конфисковать имущество Софии Ротару, а Российский союз ветеранов продолжает осваивать гранты от властей и занимается воспитанием патриотов в аннексированных регионах Украины.
Источник: Катя Бонч-Осмоловская, «Важные истории».
