2023 год стал годом и потрясений, и перемен для Европы. Там серьезно заговорили о том, что совместная работа ради мирной экономики не дает ожидаемых результатов, поэтому следует вооружаться. В этом году Европа переживала миграционный кризис и вспышку антисемитизма, выбирала руководителей стран, короновала нового монарха Соединенного Королевства и начала отказываться от российских энергоносителей. С какими планами и настроением она завершает 2023 год – читайте в итоговом материале RFI.
ЕС взял курс на расширение
К декабрьскому саммиту Европейского Союза было приковано внимание всего мира. Там решался вопрос — будет ли ЕС начинать переговоры о вступлении Украины и Молдовы.
Заблокировать это решение угрожала Венгрия, но этого не случилось. Лидеры европейских стран уговорили главу венгерского правительства покинуть зал заседаний – просто не голосовать за это решение и не ветировать его. Результат – ЕС начал переговоры о вступлении Украины и Молдовы.
На этом же саммите статус кандидата получила Грузия. Эти решения в ЕС назвали такими, которые отвечают требованиям времени и необходимы для безопасности ЕС.
Расширение НАТО
18 мая 2022 г. Финляндия и Швеция подали заявки на вступление в НАТО. И менее чем через год, в апреле 2023 года, одна из них стала членом Альянса: Финляндия первой получила согласие всех стран-членов НАТО на присоединение.
А Швеция до сих пор ждет своего места в Альянсе. Против – Турция. Она обвиняет Стокгольм в том, что тот «не борется с терроризмом». Анкара требовала более строгой политики в отношении курдских активистов, которых называет «террористами». Но премьер-министр Швеции Ульф Кристерссон в октябре сообщил, что правительство выполнило свои обязательства «по улучшению сотрудничества с Турцией во избежание финансирования РПК (Рабочей партии Курдистана. — Ред.)», — пишет Bloomberg. Но пока вопрос с членством страны в Альянсе не решился.
Выборы в Европе
Европа активно голосовала в 2023 году. В парламенте Латвии в мае избрали президентом бывшего главу МИД страны Эдгарса Ринкевичиса. Главой Чехии стал генерал в отставке Петер Павел.
Больше внимания было уделено выборам в Турции, которая еще не является членом ЕС, но стремится туда попасть уже много лет. Там в июне переизбрали президентом Реджепа Эрдогана, который параллельно с помощью Украине поддерживает связи и с российским президентом Владимиром Путиным.
Сохранила должность премьер-министр Эстонии Кая Каллас, которую Партия реформ переизбрала на должность главы правительства. Хотя и оппозиция, и избиратели требовали у нее уйти в отставку из-за скандала с бизнесом ее мужа в РФ.
Парламентские выборы в Словакии усадили в кресло премьер-министра лидера партии SMER-SSD Роберта Фицо. Сразу после назначения из Братиславы звучали заявления о нецелесообразности помощи Украине, необходимости заканчивать войну за столом переговоров. Говорил Фицо и о возможном ветировании начала переговоров Украины о вступлении в ЕС. Но на декабрьском саммите демарша Словакии не состоялось.
Почти в конце года сменилось и польское правительство. Хотя партия власти «ПиС» в октябре победила на парламентских выборах, но процентов оказалось недостаточно, чтобы сформировать новое правительство. Поэтому парламентская коалиция оппозиционных партий проголосовала за новый Совет министров Польши, возглавляемый Дональдом Туском. Он пытается наладить ухудшившиеся в 2023 году отношения с Киевом.
Великобритания: новый монарх
Коронация нового Короля Соединенного Королевства Чарльза ІІІ и королевы-консорта Камиллы состоялась 6 мая 2023 года. Церемонию восшествия на престол в Британии уже назвали более скромной и более короткой, чем была у матери преемника королевы Елизаветы II. Состоялась она в Вестминстерском аббатстве.
В Лондон съехалось более 2000 гостей из 203 стран мира.
Большой миграционный кризис
В Европе искали пути разрешения миграционного кризиса в течение года. Потому что поток мигрантов с января 2023-го постоянно увеличивался. Больше других страдала Италия, которая на ноябрь приняла более 130 тысяч мигрантов. Больше было только в 2016 году, когда на итальянские берега за год высадилось чуть более 180 тысяч соискателей убежища.
20 декабря лидеры ЕС достигли соглашения о новой системе правил, которая должна упорядочить потоки нелегальных мигрантов и искателей убежища в рамках блока. Распределять потоки вновь прибывших между странами планируют солидарно и более равномерно. По словам президента Европейского парламента Роберты Мецоли, это согласование является историческим, прорывным и может отменить восстановление границ внутри ЕС, пишет АР.
Каждая страна-член ЕС получит квоту от общего количества мигрантов, которую блок планирует размещать на год. Количество искателей убежища будет зависеть от ВВП и численности населения страны, учитывать и количество нелегальных пересечений границы. Если страна не захочет принимать мигрантов, то может заплатить взнос – минимум 20 тысяч евро на человека ежегодно. Деньги будут передавать тем, кто примет этих людей. Можно рассчитываться и оборудованием или предоставить персонал. В списке правил говорится об идентификации несанкционированных мигрантов с фотографиями и отпечатками пальцев. Ускорят время рассмотрения заявлений от лиц, которые наверняка не получат убежища.
Отказ от энергоносителей из РФ
Европа постепенно отказывается от российских энергоносителей. Планы для ЕС — полностью сделать это к 2027-му, но некоторым странам это удалось и к концу 2023-го. Как сообщал Reuters, до 24 февраля 2022 года 60% газа для Германии поставлял российский “Газпром”. Но Берлин смог отказаться от услуг РФ, и теперь газ в страну доставляет Норвегия. В то же время в апреле немцы решили остановить последние энергоблоки на своих АЭС.
Также Евросоюз снизил зависимость от российского ископаемого топлива: постепенно прекратил импорт угля, нефти (на 90%). А импорт газа снизили со 155 млрд кубометров в 2021 году до 40-45 млрд кубометров в 2023-м. В Отчете о состоянии Энергетического Союза за 2023 г. указано, что спрос на газ сокращен на 18%, если сравнивать с показателями предыдущих пяти лет.
Но в то же время Совет ЕС разрешил странам-членам самостоятельно внедрять ограничения на поставку природного газа, в том числе и сжиженного, из РФ и Беларуси. Это объяснили защитой интересов и безопасности стран.
В то же время, когда ЕС пытается сократить энергетическую зависимость от РФ, импорт российского сжиженного газа бьет рекорды. И Евросоюз платит Москве около миллиарда евро ежемесячно за него. Об этом свидетельствует расследование Центра исследований энергетики и чистого воздуха и коалиции Bussiness4Ukraine.
Европа готовится обороняться
Полномасштабная война в Украине сменила курс европейских стран. На фоне потенциальной угрозы со стороны России часть государств осознала необходимость инвестирования в оборону. Как сообщала украинская редакция RFI, в НАТО действительно признают, что конфликт может перекинуться на территорию Альянса, если Украина потерпит поражение или война будет заморожена.
Министр иностранных дел Литвы Габриелюс Ландсбергис призывает свое государство готовиться к сценарию, в котором Россия не остановится только на Украине. Угрозу со стороны России всерьез воспринимают и в Польше. Там глава Бюро национальной безопасности Яцек Севера говорит, что вторжение РФ на территорию стран Альянса возможно. Он считает, что нападение может произойти в течение трех лет, потому что российская военная промышленность работает в три смены.
К вооруженному конфликту призывают готовиться и в Германии. Страна, которая с начала полномасштабной войны колебалась, поставлять ли оружие, теперь запускает свою военную машину на максимум. Глава Минобороны Германии Борис Писториус говорит, что Россия может напасть в течение 5–8 лет. За это время Европа должна наверстать упущенное и подготовить армию, общество и ОПК к войне, – считает немецкий министр.
НАТО с начала полномасштабного вторжения РФ в Украину не только усилило восточный фланг. Лидеры стран Альняса также решили постепенно увеличивать оборонные бюджеты, и они должны быть на уровне 2% ВВП. Для сравнения, в 2014 году 2% от ВВП на оборону потратили три государства Альянса, в 2022 году — семь, а в 2023 году — 11.
Антисемитские настроения
С октября Европу охватили протесты из-за начала боевых действий на Ближнем Востоке. На площади и улицы городов выходили сторонники как израильтян, так и палестинцев. После беспорядков в Европе стало больше проявлений антисемитизма, поэтому правительства и власть на местах решили усилить охрану святынь и даже домов, где живут некоторые известные евреи.
«Мы наблюдаем возрождение антисемитских инцидентов и риторики в Европейском Союзе и во всем мире: «коктейли Молотова» бросили в синагогу в Германии, звезды Давида, которыми расписаны жилые дома во Франции, осквернено еврейское кладбище в Австрии, нападения на еврейские магазины и синагоги в Испании, демонстранты скандировали лозунги ненависти против евреев», — говорилось в заявлении Еврокомиссии в ноябре.
Уже в декабре протесты стихли.
Источник: Оксана Козлова, RFI.
