В марте 2024 года исполнится десять лет с момента аннексии Крыма Россией. Кремль ввел на Крымском полуострове прямое действие своего федерального законодательства, обеспечив контроль территории не только военным путем, но и через своих назначенцев практически во всех сферах деятельности. В марте 2024 года, согласно нормам РФ, должны состояться очередные выборы президента России. Готовятся к этому в Кремле, знают об этом и в российском избиркоме в Крыму.
Как в условиях продолжающейся войны против Украины и обострения глобального лидерства в мире будут проводиться президентские выборы в России? Где пересекаются военный «юбилей» аннексии Крыма и российский «избирательный процесс»? Нужны ли Кремлю в предвыборной президентской гонке захваченные и оккупированные территории Украины?
2024-й – год «небывалых избирательных кампаний» и влияния на них
Следующий 2024 год ознаменован в мире значительным количеством стран и объединений, где будут проведены выборы. 13 января – выборы президента в Китайской Республике – Тайване. В Финляндии – новом члене НАТО – выборы президента также пройдут в январе. В мае Совет Европейского союза (ЕС) одобрил проведение выборов в Европейский парламент (ЕП) в период с 6 по 9 июня 2024 года. Ожидается, что в 2024 году парламентские и президентские выборы пройдут в Грузии, а Великобритания проведет всеобщие выборы. В феврале президентские выборы пройдут в Индонезии, в июне – в Мексике, в ноябре – в США, в декабре – в Гане. Судьба президентских выборов в Украине находится в стадии политического решения.
«Нынешняя война в Украине идет под знаком предстоящих выборов, которые состоятся в 2024 году в ряде стран. Подготовка к этим выборам и их результаты в значительной степени повлияют на исход начатой Россией войны против Украины», – утверждала в январе британская Financial Times.
В течение года пройдут 70 избирательных процессов в странах, где суммарно проживает 4,2 млрд человек. Впервые в истории голосовать будет более половины мирового населения.
«Это не значит, что демократии станет больше: во многих случаях выборы не будут ни свободными, ни честными», – отметил заместитель редактора The Economist Том Стендейдж.
В РФ выборы пройдут согласно «поправленным нормам»
В России с 2000 года характер законодательных инициатив по изменению избирательных норм приобрел тенденцию – «каждая последующая инициатива усложняет правила выборов для противников нынешней власти и упрощает их для Кремля. Так ее обозначило в 2006 году издание «Коммерсантъ», комментируя полную отмену в стране минимального порога явки избирателей. Одновременно поправки к законам лишили кандидатов возможности призывать избирателей к бойкоту выборов с целью последующего их признания в качестве «несостоявшихся». Кроме того, число избирателей, принявших участие в голосовании, стали определять не по количеству выданных бюллетеней, а по их количеству, обнаруженному в ящиках для голосования.
Обеспечить «результат» политический блок администрации президента во многом планирует с помощью корпоративной мобилизации и мобилизации бюджетников. Для этого могут установить на участках в отдельных регионах терминалы электронного голосования (ТЭГ) со сканерами паспортов.
В соответствии с поправками, принятыми Госдумой России в конце октября, выборы в регионах, где введено военное положение, могут быть перенесены по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (ЦИК России). Основанием для такого решения названа угроза жизни и здоровью граждан. По той же причине стало возможным изменять сроки голосования на избирательных участках за границей России. Эти поправки уже утвердил российский президент.
«В России довольно давно уже не проводятся выборы. Выборы фальсифицируются. На рубеже 2000-2010 годов выборы фальсифицировались при низкорепрессивном режиме. Теперь они фальсифицируются при высокорепрессивном режиме. Тогда это был конкурентный авторитаризм. Сегодня это обыкновенная диктатура», – заявил в опросе для «Новой Газеты» российский оппозиционный политолог и журналист Кирилл Рогов.
«Либералы-иноагнеты» будут оппонировать главе Кремля?
Сам по себе статус иноагента не мешает участвовать в выборах: он не поражает гражданина в пассивном избирательном праве, утверждают собеседники российского издания «Ведомости» и пророчат в оппоненты Владимиру Путину представителя «либерального блока», журналиста Алексея Венедиктова. Другие российские СМИ приписывают роль кандидата в президенты Григорию Явлинскому, лидеру партии «Яблоко». Ряд изданий со ссылкой на свои не названные источники в администрации российского президента, категорически исключают возможность участия в гонке представителей либерального блока.
Хотя сам Владимир Путин еще не объявил о своем участии в выборах, в администрации президента России планируют кампанию, исходя из того, что он примет в ней участие. Формирование инициативной группы говорит о том, что он, скорее всего, пойдет на выборы как самовыдвиженец, полагают в издании. «Единая Россия» запланировала партийный съезд на 17 декабря. И назначение выборов, и объявление Владимиром Путиным своего решения может произойти до этого.
И в 2000, и в 2004 годах Владимир Путин шел на выборы как самовыдвиженец. В 2008 году Дмитрий Медведев баллотировался от «Единой России». В 2012 году Владимир Путин участвовал в выборах как кандидат от партии власти. В 2018 году он снова вернулся к формату самовыдвижения.
«Юбилей» аннексии Крыма как «повод» к избирательной кампании?
Выборы президента России планируется назначить на 17 марта 2024 года. Совет Федерации может объявить эту дату в ходе уже запланированного на 13 декабря заседания. Об этом сообщил источник РИА Новости в парламенте соседней России.
Таким образом, президентские выборы в РФ будут «приурочены» к годовщине аннексии Крыма, утверждает The Moscow Times. Президент Владимир Путин одобрил проект договора о «присоединении полуострова» к России 17 марта 2014 года. На следующий день, 18 марта, документ был подписан в Кремле назначенными Россией председателем Совета министров Сергеем Аксеновым, председателем Госсовета Крыма Владимиром Константиновым, а от Севастополя – Алексеем Чалым, ставшим впоследствии с подачи Москвы главой севастопольского Законодательного собрания.
Аналитик медиацентра «Одесская политическая платформа» Юрий Христензен в беседе с Крым.Реалии указал на ограниченные временные рамки для использования в предвыборной риторике тезисов и темы «крымской весны», зависимость их возможного обновления от особенностей нового электорального цикла в соседней России.
«Тезис о «бескровной оккупации» и удавшейся для Кремля, но не признанной в мире аннексии Крыма обеспечили бессменному российскому лидеру в свое время высокую электоральную поддержку. Ситуация с поддержкой находилась на «пике» и продолжалась несколько лет, начав затем угасать. Тем не менее, в начале каждого электорального цикла тему Крыма в России снова поднимают и пытаются «выжать» из нее остатки поддержки. Следующий электоральный цикл связан с процедурой переназначения авторитарного лидера, которую в Кремле называют «президентскими выборами». По темам, которые в Москве будут поднимать для повышения интереса граждан к этой процедуре, мы сможем косвенно оценить политические предпочтения. Например, социологические службы при администрации российского президента сегодня опрашивают россиян о потенциальных доверенных лицах Путина. Через какое-то время нам озвучат список этих доверенных лиц. Если значимая их часть будет связана с «сакральным Крымом», то это будет означать, что «крымская весна» все еще интересна россиянам. Если нет – делаем соответствующие выводы», – спрогнозировал эксперт.
Ранее 2 ноября на страничке «крымского избиркома» в социальной сети ВКонтакте был опубликован анонс и призыв к участию в так называемой «общероссийской тренировке дистанционного электронного голосования» в период с утра 15 ноября до вечера 17 ноября.
Глава Крымскотатарского ресурсного центра, член Меджлиса крымскотатарского народа Эскендер Бариев подчеркнул, что такое же распоряжение поступило в бюджетные организации оккупированного Крыма и родителям в школах с «просьбой» принять участие в данном мероприятии «под отчетность».
«Необходимо принять «максимальное» участие с привлечением к тестированию членов семей, родителей учащихся. Также нужно отчитаться по количеству поданных заявлений и обращений классных руководителей к родителям. Нужно быть готовыми, что «проголосовать должны все без исключения», – озвучил требования оккупационных властей Эскендер Бариев.
По его мнению, указанные манипуляции в Крыму имеют несколько возможных целей: проверка системы ДЭГ, сбор персональных данных для подготовки и осуществления масштабных фальсификаций; навязывание населению оккупированных территорий «обязанности» персонифицировать свой голос конкретному кандидату, а также «профилактическая проверка наивности населения на территории РФ и оккупированных ею территориях Украины».
За время российской аннексии жители Крыма могли голосовать на президентских выборах России в 2018 году. Те выборы на территории аннексированного Крыма не были признаны мировым сообществом. Тогда, по «официальным» данным, «за» Владимира Путина якобы проголосовало около 92% участников, в списки избирателей Крымского полуострова были включены 1,498 млн. 1,078 млн избирателей якобы приняли участие в выборах, явка составила 71,47%.
Выборы под флагом «СВО»: актуально, но сомнительно
Непризнанный российский сенатор от аннексированного Крыма и находящаяся под следствием в Украине Ольга Ковитиди ранее в октябре сообщила в личном Telegram-канале, что Совет Федерации объявит дату президентских выборов в декабре текущего года. Также она подчеркнула, «что ядром национальной повестки …с 2014 года было воссоединение Крыма с Россией, сегодня центром национального единства и сплочения россиян стала СВО».
По мнению Юрия Христензена, сакральность тезиса так называемой «СВО» в контексте президентских выборов в России и навязывания ее электорату, в том числе в Крыму, стоит под вопросом.
«Что же касается военной агрессии против Украины, которую Кремль называет «специальной военной операцией». Тут нужно понимать, что диктатуры обманом формируют предпочтения граждан, а потом ссылаются на них для оправдания своих решений. Но возможности манипуляции не безграничны. Можно что-то запретить, но сложнее навязать общественному мнению непопулярное решение», – подчеркнул он.
Владимир Путин во время предстоящей предвыборной кампании будет избегать концентрации внимания на войне в Украине, а скорее сосредоточится на так называемой «стабильности России» и критике Запада. Такой вывод изложили специалисты Института изучения войны (ISW) в отчете от 8 ноября.
«Российский президент, скорее всего, не сможет провести вторую масштабную мобилизацию до выборов в марте 2024 года. Это непопулярное решение может негативно повлиять на его рейтинг…», – утверждает Newsweek.
Выборы президента России в 2024 году обойдутся в 33 млрд рублей. Такую сумму Центризбирком России планирует потратить на их подготовку и проведение. Будущая предвыборная кампания станет самой дорогой. В 2018 году выборы президента обошлись в 14 млрд рублей, в 2012 году – 10,3 млрд рублей, в 2008 году – 4,9 млрд рублей.
Источник: Рудольф Медведь, «Крым.Реалии»