Осенний призыв в армию России приближается к середине. Начался он 1 октября и завершится 31 декабря. Первые срочники, которые были не против послужить родине, уже разъехались по военным частям, а тех, кто не пришел сам, пытаются заманить в военкоматы самыми разными способами. Тем, кто уже получил военный билет, хотят выдать мобилизационные предписания или отправить на сборы. Какие уловки применяют военкоматы и насколько они законны, разбирался корреспондент Север.Реалии.
Михаилу 24 года, он программист, противник войны, уехал из России летом 2022 года. В 2020 году он завершил обучение на военной кафедре СПбГУ и получил военный билет, а с осени 2022 года стал получать СМС от военкомата Адмиралтейского и Кировского районов Петербурга (один военкомат на два района) о том, что он должен туда явиться.
– Военкомат пишет уже год, но раньше сообщения были скорее нейтрального характера. Честно говоря, не знаю, зачем они меня вызывают. Могут быть варианты как просто уточнить данные, так и отправить на военные сборы. Я уехал за границу после войны, доверенность не делал, пробовал сняться с воинского учета дистанционно, через “Госуслуги”, но мне отказали. В Россию я возвращаться не хочу. Меня, честно говоря, не волновали эти сообщения, но последнее мне показалось довольно наглым и многозначным. Я не хочу, чтобы кто-то, получив такое же, испугался, пришел к ним, а его отправили на военные сборы, а потом запросто, как это бывает, на войну, – рассказывает Михаил.
Сначала из военкомата писали, что “гражданин, не получивший повестку военного комиссариата в период весеннего призыва на военную службу, с началом осеннего призыва обязан лично явиться в военный комиссариат для сверки данных воинского учета”. Однако следующее сообщение уже несло в себе угрозу: “Вы не явились по оповещению. Уведомляем о включении Вас в список граждан, уклоняющихся от мероприятий, связанных с призывом на военную службу, а также передачи Ваших данных в УМВД по Кировскому району для проведения розыскных мероприятий. В случае неявки в военный комиссариат Вы будете занесены в “сторожевой контроль”, – написал военкомат (орфография и пунктуация сохранены).
“Таких историй масса”
“Сторожевой контроль” – система политического сыска в России, созданная под прикрытием борьбы с экстремизмом. В эту базу данных заносятся все заметные политические и общественные деятели, которых в России называют потенциальными экстремистами.
Впервые публично об этой системе стало известно благодаря делу, рассмотренному в Европейском суде по правам человека: “Шимоволос против России”. Нижегородский правозащитник Сергей Шимоволос в 2007 году ехал на “Марш несогласных” в Самару. На пути его трижды останавливала милиция (тогда еще в России была милиция), проверяла, не везет ли он с собой экстремистскую литературу. В конце концов в Самаре Шимоволоса задержали и доставили в отдел, но позже отпустили.
“Европейский суд признал, что действиями сотрудников милиции в отношении гр. Шимоволоса по внесению его личных данных в базу “сторожевой контроль” с последующим задержанием и лишением свободы были нарушены пункт 1 статьи 5 (“незаконное лишение свободы”) и статьи 8 (“вмешательство в личную жизнь”) Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года (далее – Конвенция)”, – объясняют эксперты “Руси сидящей”.
– “Сторожевой контроль” – это база, по которой задерживают разыскиваемых, например в аэропортах или на вокзалах. Но внести в нее призывника невозможно, по крайней мере нет правовых оснований. Закон позволяет ограничивать право на выезд из России призывникам, которые получили повестку или не явились по повестке. Но это происходит в рамках межведомственного взаимодействия: военкомат направляет в погранслужбу информацию. Когда начнет функционировать реестр воинского учета, это будет происходить в автоматическом режиме, а пока военный комиссар по конкретному человеку должен обратиться в погранслужбу. Кроме того, юридически значимым обстоятельством является получение повестки. Направление СМС не является надлежащим способом оповещения, оно не может влечь за собой юридически значимых последствий, в том числе за неявку. Способов оповещения три: личное вручение, заказное письмо и через реестр повесток, который пока не функционирует (внедрение планируется с 1 января 2025-го года. – СР). Такая приписка [о “Сторожевом контроле”] должна произвести эффект, что есть какой-то вид ответственности и заставить призывника отреагировать, – говорит петербургский адвокат, работающий с призывниками и срочниками (он пожелал остаться анонимным по причине того, что власти РФ считают Север.Реалии иностранным агентом).
Михаил полагает, что угроза внесения в некие реестры может заставить юридически неподкованного человека прийти в военкомат. Он также предоставил Север.Реалии номера телефонов, с которых ему приходили сообщения. Все они, согласно данным сервиса GetContact, так или иначе связаны с военкоматом Адмиралтейского и Кировского районов.
– Не могу сказать, что угроза условным “Сторожевым контролем” становится главным фактором, но историй, когда люди идут по ненадлежащим извещениям в военкоматы, масса. Самый распространенный способ – повестка в почтовом ящике, по звонкам тоже являлись. Обычный человек, прочитав где-то, что теперь можно извещать через письмо, возьмет повестку и пойдет, а юрист посмотрит закон и прочитает, что речь-то о заказном письме. Если пришел по повестке (и вас именно что хотят призвать), то выбраться можно только по отсрочке или по показаниям здоровья. Если повестку вручили лично в руки, то военный комиссар в индивидуальном порядке может обратиться в органы: это запрет на выезд, запрет на сделки с недвижимостью и так далее. В “Сторожевой контроль” нельзя внести просто по факту того, что он призывник. Если совершил преступление, то да – уклонялся от призыва, возбудили дело, и тогда можно его разыскивать, – поясняет адвокат.
“Полковник был просто счастлив”
Север.Реалии поговорил с двумя призывниками, которые отреагировали на подобные “повестки” и пришли в военкомат. Судьба их сложилась по-разному: один ушел в армию и потерял год жизни, второй “откосил”, но заплатил круглую сумму.
Петербуржцу Ивану позвонили из военкомата, когда осенний призыв 2021 года еще не начался. Он только закончил университет и в принципе был не против службы в армии. В начале сентября ему рекомендовали прийти в военкомат заранее, пройти медкомиссию, чтобы не стоять в очередях. Он и пошел.
– Полковник был просто счастлив, когда я явился. Он мне рассказывал, что я могу выбрать, куда поеду служить, могу выбрать род войск и регион. Я захотел в разведку, служить в Ленинградской области. Мне сказали, что будут иногда даже домой отпускать вне каникул, такая там либеральная часть. Я в целом хотел пойти в армию, у меня отец служил, он вообще офицер погранвойск, старший брат срочную прошел, муж сестры служил, в общем, все мужчины в семье в армии были. Медкомиссию я проходил долго, уже первую партию отправить успели. Но потом вся кабала закончилась, и настала моя очередь. Ни в какую Ленобласть меня не отправили. Служил я под Нижним Тагилом, где к началу декабря стоял такой минус, что на курсе молодого бойца половина роты оказалась в лазарете с температурой. Целыми днями мы смотрели канал “Звезда”. В общем, год я потерял. На войну нас не принуждали идти, пару раз в часть приезжал вербовщик, предлагал поехать на Украину. Человека три согласились, вступили, кажется, в ВДВ. На нас не давили, не уговаривали. Через месяц всех троих доставили обратно в часть, уже в цинке, и больше добровольцев не было, – рассказывает Иван. Он отслужил в ракетных войсках специального назначения (РВСН), которые отвечают за ядерное оружие РФ.
Олегу из Петербурга в том же 2021 году из военкомата тоже звонили, от имени военкома говорил робот: “Уважаемый призывник, вы подлежите призыву на военную службу…”
– На звонки я не реагировал, но пришла повестка в почтовый ящик. Я пошел, я тогда только из университета выпустился. Спрашивали, хочу ли я служить, я отвечал, что мне все равно, надо будет – пойду. Служить я не хотел, конечно, но ответ “нет” мне бы все равно не помог, а военкома мог бы рассердить, и он засунул бы он меня куда-нибудь на Новую Землю. Медкомиссию прошел пулей, все врачи говорили, какой я перспективный солдат. Военком рисовал небо в алмазах, рассказывал, как легко нынче служится, а так как у меня гуманитарное образование, я вообще буду в штабе сидеть, бумажки заполнять и стенгазеты рисовать, жить не в казарме, а в общаге с контрактниками. Я уж было подумал, что все реально хорошо может быть. Мне мать потом объяснила, что это вранье все наверняка и на хрен я туда вообще пошел. В общем, решено было “косить”, в моем военкомате взяток не брали, по крайней мере от меня, пришлось перепрописаться. В новом военкомате меня быстро осмотрели, сказали, что помогут. Отдал им в общей сложности сто тысяч рублей, а потом началась война. Сумма выросла вдвое, но в итоге у меня военник с негодностью и я не подлежу повторному медосвидетельствованию. Правда, в период всеобщей мобилизации все же годен, – говорит Олег.
Основатель и исполнительный директор “Школы призывника” Алексей Табалов отмечает, что и по повестке, брошенной в почтовый ящик, ходить военкомат необязательно.
– Во-первых, никаких повесток по СМС приходить не может. Повестка может вручаться либо лично под расписку, либо заказным письмом. Есть третий вариант – электронная повестка через “Госуслуги”, но реестр пока не работает, и у нас нет ни одного сообщения, что кому-то такое приходило. К сожалению, военкоматы часто используют уловки. Например, недавно в Москве парня развели под видом покупателей на “Авито”. Что касается “Сторожевого контроля”, то я не знаю, как эта система работает. Она непрозрачна, неподконтрольна. Может, это просто пустая угроза, а может, военкомат работает в паре с МВД. Если вы за границей, то можете удалить эсэмэску и забыть. Если вы не собираетесь возвращаться в Россию, то переживать особо нечего. Тут проблема в том, что военкомат разыскивает тех, кто не до конца оформил отношения с ним. Если вы уехали за границу – уведомите военкомат. Не надо усилий для этого. Достаточно письмо отправить. По идее, военкомат должен перестать вас искать и вообще снять с воинского учета. Можно сделать это и самостоятельно, но удаленно сниматься довольно трудно. У нас есть как успешные примеры, так и много случаев, когда военкомат отказывал.
“Если дурак, то это не лечится”
К молодым людям, которые не знают своих прав и обязанностей, а в итоге ведутся на уловки военкомата, Табалов относится строго.
– Если дурак, то это не лечится. Пришел [в военкомат], значит, дальше что-то делай: иди к правозащитникам, пытайся получить отсрочку, освобождайся по состоянию здоровья, подавай заявление на АГС (альтернативная гражданская служба), ну, либо беги. Такого, чтобы ты пришел – и ничего не случилось, быть не может. Когда ты идешь военкомат, надо понимать, зачем ты туда идешь, что там может быть, должен быть план. Увы, многие призывники грешат тем, что просто приходят в военкомат, а потом одним днем оказываются в армии. Тут ни один правозащитник, ни один адвокат не поможет. В Москве уже даже адвокатов в военкомат не пускают. Если есть военный билет, то, может быть, мобилизационное предписание хотят вклеить, или уговорить подписать контракт, или на военные сборы отправить. А может, это и просто сверка данных учета. Таких ситуаций много, когда вызывают в военкомат, просто сверяют данные, актуализируют, и все. Нельзя говорить, что любая повестка – караул. Но если ты получил повестку и намерен идти в военкомат, то у тебя должен быть план на любой поворот, – советует правозащитник.
– На СМС нужно реагировать так – принимать их к сведению. “Если это военкомат, то, значит, он мной интересуется, а если он интересуется, то это неспроста”.
Для побега от армии существуют специальные помогающие НКО. Одно из таких – “Идите лесом”.
– Мы продолжаем напоминать и настаивать, что никакие СМС, ни сообщение в чатах, ни сообщение в Ватсапе, ни сообщение где бы то ни было еще не являются полноправными повестками, – говорит представитель “Идите лесом” Иван Чувиляев. – Что касается “Сторожевого контроля” или любой другой подобной системы, то силовые органы на эту базу очень активно ссылаются и используют ее как повод для того, чтобы задерживать, применять силу, тащить в военкоматы и так далее. У нас был случай, что молодого человека остановили в метро, сказали, что вычислили его по камерам, распознающим лица, и что он злостный уклонист. Или люди вызывали полицию, она приезжала, проверяла что-то в своем планшете и тех же людей, которые ее вызвали, клала лицом в пол, надевала наручники, тащила в отдел и потом в военкомат. И так их мобилизовывали. При этом они ссылались на “Сторожевой контроль”.
Источник: «Север.Реалии».
