2 апреля в Болгарии прошли четвертые внеочередные парламентские выборы за последние два года. Первые два места получили альянсы партий, считающихся проевропейскими – это ГЕРБ-СДС (“Граждане за европейское развитие Болгарии” экс-премьера Бойко Борисова и “Союз демократических сил” Румена Христова) и ПП-ДБ (“Продолжаем перемены” также экс-премьера Кирилла Петкова и его министра финансов Асена Васильева; и “Демократическая Болгария” Алексендра Праматорски).
Пока же идет проверка протоколов, в Болгарии ведутся оживленные дискуссии и переговоры как о создании нового большинства, так и, как следствие, наконец, преодолении парламентского кризиса. Он начался после выборов в апреле 2021 г., когда партии не смогли сформировать коалицию и правительство. Июльские выборы тоже не улучшили ситуацию, и уже в ноябре неожиданную победу одержали “новички” — партия “Продолжаем перемены”, основанная в 2021 г. двумя экономистами Кириллом Петковым и Асеном Васильевым, набравшая 25% голосов.
Тогда Петков вместе с идеологически противоречивыми партиями и объединениями — “БСП за Болгарию” (коалицией с преобладающими в ней евроскептиками — коммунистами, левыми националистами, зелеными, эсдеками во главе с левоцентристской Болгарской соцпартией), популистами из партии певца и комика Слави Трифонова и проевропейской “Демократической Болгарией” (ДБ) — сформировал коалицию. Правительство Петкова просуществовало до июня 2022 г., пока коалиция не развалилась из-за разногласий с Трифоновым по экономическим и политическим вопросам.
Вновь началось жонглирование мандатами на формирование правительства между другими партиями, закончившееся ничем. Поэтому президент Румен Радев назначил досрочные выборы на 2 октября, на которых, кстати, виновники развала коалиции – популисты Трифонова – вообще вылетели из парламента.
Бег на месте
Правда, и в этот раз коалицию создать не удалось. После долгих переговоров Радев назначил досрочные выборы на 2 апреля, к которым все участники подошли в условиях усталости электората от политических войн в парламенте. Как следствие, явка на выборах была крайне низкой – около 40%.
По результатам подсчета голосов, обнародованных Центральной избирательной комиссией Болгарии, ГЕРБ-СДС получили 26,51% и 69 мандатов; ПП-ДБ – 24,54% и 64 мандата; “Возрождение” — 14,15% и 36 мандатов; Движение за права и свободы (ДПС представляет турецкое этническое меньшинство) – 13,72% и 35 мандатов; Болгарская социалистическая партия – 8,94% и 24 мандата; “Есть такой народ” — 4,11% и 12 мест в парламенте 49-го созыва.
Если сравнивать с октябрьскими выборами, то почти все топовые игроки так или иначе сохранили свои позиции.
Так, ГЕРБ-СДС улучшили результат лишь примерно на процент, а ПП-ДБ совокупно потеряли примерно 3%; ДПС – почти без изменений, БСП – потеряла менее половины процента.
Кто улучшил позиции, так это партия “Есть такой народ”. Что, кстати, опять-таки иллюстрирует усталость электората, который традиционно в таких ситуациях ищет более легкий путь и поэтому обращается к популистам. Конечно, результат партии Трифонова в 4% — это не 17%, как в апреле 2021 г., и тем более не первое место на июльских выборах, но “Есть такой народ” возвращается в парламент после того, как 2 октября вообще не преодолел проходной барьер.
И еще, конечно, партия “Возрождение” Костадина Костадинова (за связи с Кремлем получил прозвище “Копейкин”), этнографа и борца за права болгарского меньшинства в соседних странах, которая прибавила 4% по сравнению со 2 октября 2022 г. “Возрождение” — откровенно пророссийская партия, ретранслирующая кремлевские пропагандистские тезисы. Например, по поводу недопустимости санкций против РФ или военной поддержки Украине. И этот, пусть и небольшой, но все же электоральный рост должен вызывать у нас определенную обеспокоенность. По крайней мере, относительно эффективности информационных кампаний России в Болгарии.
Тень двуглавой птички
Стоит отметить, что болгарский политикум во многом напоминает украинский до полномасштабного вторжения россиян – такая же среда с запутанными политическими связями и, собственно, ощутимым влиянием Кремля. Ведь, как и Украину, Болгарию Москва считает своей зоной влияния, и многолетние тесные связи привели к большому присутствию в политической жизни обеих стран кремлевской агентуры, интенсификации сотрудничества, энергетической зависимости и совместным проектам.
Все мы помним заявления, например, Румена Радева о том, что Крым – “фактически” российский. Или относительно свежее от 9 февраля 2023 г., когда болгарский президент сравнил поставки оружия Украине с “тушением пожара бензином”. То есть озвучил кремлевский нарратив о том, что военная поддержка Киева якобы наоборот способствует эскалации.
Да и экс-премьер Бойко Борисов, глава ГЕРБ, в свое время после отказа Москвы от проекта “Южный поток”, как и Радев, стал сторонником “Турецкого потока” (в Болгарии его называют “Балканским потоком”), по которому российский газ должен поставляться в обход Украины – через Турцию в Болгарию, Сербию и Венгрию – с целью якобы диверсификации.
И это несмотря, согласно обнародованному в сентябре 2022 г. расследованию болгарского издания Bird, на предупреждение Государственного агентства по нацбезопасности (ДАНС) относительно рисков этого проекта и его экономической нецелесообразности для Болгарии: газопровод должен был лишь уменьшить зависимость Москвы от транзита через Украину. Кроме того, ссылаясь на внутренние документы спецслужб, журналисты сообщили, что Борисов и Радев, согласовывая “Балканский поток”, уже знали, что София никакого газа не получит, поскольку тогда “Газпром” в одностороннем порядке изменил параметры поставок газа через территорию Болгарии – голубое топливо должно было идти только в Сербию, Грецию и Северную Македонию, а вот Болгария ничего не получила бы. Финансирование строительства началось после переговоров Радева с Путиным в Сочи в 2018 г., а техника была приобретена на средства ЕС и вообще для других целей, что в результате привлекло внимание европейской прокуратуры.
Итак, как видим, далеко не все так просто и понятно в контексте позиции Софии после этих выборов. Особенно из-за внутренних противоречий: ведь даже Радев и Борисов, вместе работавшие над проектом “Балканского потока”, имели определенные конфликты. Так, в феврале 2020 г. Радев обвинил Борисова в том, что тот действует не в интересах народа и выразил недоверие его правительству. А уже весной 2022 г. болгарское МВД даже ненадолго задержало Борисова из-за расследования прокуратуры ЕС. Подробности не сообщались, но по данным прессы — по подозрению в злоупотреблении помощью ЕС (похоже, речь идет именно о технике для строительства “Балканского потока”).
Война как фактор
Фактор российской войны против Украины, а отсюда и угрозы всей европейской архитектуре безопасности, оказывал непосредственное влияние на досрочные выборы 2 апреля. Как, в конце концов, и на все избирательные процессы в Североатлантическом сообществе.
Политическая конъюнктура в Европе действительно изменилась. Мы это увидели на примере той же Германии. Но будет ли наблюдаться то же самое и в Болгарии после выборов?
И здесь также следует напомнить, что, несмотря на кейсы с Радевым или Борисовым как маркеры влияния Кремля на внутреннюю болгарскую политику, Болгария оказывала и оказывает Украине военную поддержку: начиная от Эмелиана Гебрева, которого дважды российское ГРУ пыталось отравить и соответствующее расследование пытались затормозить в правительстве Борисова, и заканчивая поставками за последние два года, когда София через посредников – США, Великобританию и Польшу – отправила в Украину вооружения минимум на $1 млрд.
Дискуссия относительно дальнейших поставок продолжается. На что, конечно, повлияет новая парламентская конфигурация. И здесь главная интрига – это состав будущей коалиции.
Лучшим вариантом считается создание коалиции победителями выборами, то есть ГЕРБ-СДС+ПП-ДБ.
Однако болгарские эксперты видят здесь определенные сложности, ведь эти объединения имеют длительную историю ожесточенного противостояния, прежде всего из-за коррупционных историй ГЕРБ и Борисова (а ПП позиционируется как антикоррупционная партия), один из соратников которого, кстати, эксминистр финансов Владислав Горанов является фигурантом американского санкционированного “списка Магнитского”.
Поэтому сейчас, как рассказала политолог Татьяна Буруджиева, ГЕРБ ведет сепаратные переговоры с отдельными представителями альянса ПП-ДБ. Некоторые из них, как лидер входящей в этот альянс партии “Да, Болгария”, Христо Иванов уже намекает на готовность к диалогу ради преодоления раскола в обществе.
По мнению другого эксперта Марии Пирговой в новом парламенте возможны две или даже три коалиции. И это как коалиция ГЕРБ-СДС-ПП-ДБ, так и в случае провальных переговоров — коалиция ГЕРБ-СДС-ДПС-БСП с возможным привлечением партии Трифонова.
В то же время существуют такие важные факторы, как “усталость электората” и крайняя потребность в преодолении наконец парламентского кризиса. Тем более в нынешние, мягко говоря, непростые времена для Европы и Черноморского региона, в частности.
Так, социологи Боряна Димитрова (Alpha Research) и Парван Симеонов (Gallup) отметили улучшение отношения избирателей к партиям оппонентов в контексте создания коалиции. По словам Димитрова, 60% проголосовавших за ГЕРБ согласились бы на ее коалицию с ПП-ДБ (против всего 22%). Что касается ПП-ДБ, то коалицию с ГЕРБ готовы поддержать 49% его электората (против – 37%). То есть избиратели сигнализируют обоим политическим объединениям, разрыв между которыми составляет лишь несколько процентов, что пора уже выйти из зачарованного круга перманентных выборов.
Источник: Владислав Гирман, «Деловая столица»
