Война с Украиной все больше идет “не так”, а санкционное давление подавляет российскую экономику, несмотря на регулярные бравурные заявления пропагандистов. Санкции настолько бездействуют, что российское руководство вынуждено искать пути ее мобилизации и повышения эффективности в условиях усиливающейся изоляции.
Во-первых, легальные источники технологий и компонентов для российской оборонки заблокированы, она все больше зависит от импорта бытовой электроники, которая не подлежит эмбарго, но может быть использована в вооружениях. Однако ни это, ни “параллельный импорт” не могут обеспечить рост темпов выпуска техники и боеприпасов — российской оборонке все труднее компенсировать потери, так что об увеличении производства речь не идет. Даже с помощью Ирана или сервиса “Али-Экспресс”.
Здесь можно привести выводы Министерства обороны Великобритании, которое в ежедневном отчете от 15 февраля констатировало: в России производство оружия и оборудования сегодня не отвечает потребностям режима в ведении войны против Украины.
Российское руководство это, в принципе, и не больно скрывает. Так, британское ведомство приводит слова чиновника с непонятным статусом и полномочиями, Дмитрия Медведева, сказанные 9 февраля во время посещения Омского завода транспортного машиностроения. Он призвал увеличить производство танков, половина из которых, а именно Т-72Б3 и Т-72Б3М, по оценке Международного института стратегических исследований (ISIS), уже была уничтожена украинскими Силами обороны.
Однако стоит отметить, что бывший свадебный президент России лишь усиливал медийное недовольство и мнение собственно Путина, уже неоднократно ранее тоже требовавшего от ОПК большей эффективности.
Во-вторых, санкции, прежде всего, касающиеся нефтегазового рынка РФ, лишили режим львиной доли доходов, которые шли на финансирование войны. Поэтому российские члены правительства вынуждены искать пути обеспечения реализации имперских амбиций за счет большего привлечения бизнеса.
Однако это разовая “акция щедрости”, которая не поправит текущую ситуацию в экономике и, в частности, в ОПК. Поэтому правительство РФ сосредотачивается на окончательном переводе экономики на военные рельсы. Конечно, это сложный вызов для неповоротливой системы управления террористического государства. И не имея ни ресурсов, ни стремления реформироваться, она все больше погружается в реконструкцию проверенных временем практик. В частности, возвращается к плановой экономике. Речь идет, среди прочего, о возможности восстановления советских практик управления экономическими процессами и системного демонтажа элементов рыночной экономики.
По информации российской газеты “Ведомости”, ссылающейся на источники в правительстве, сейчас разрабатывается система “цифрового госплана” для ключевых отраслей путем объединения всех имеющихся информационных систем, то есть от Минцифры, Минпромторга, Федеральной налоговой службы, Федеральной таможенной службы, Казначейства.
Разработчики надеются, что такое цифровое объединение сервисов и баз позволит управлять экономикой онлайн. Этот пилотный проект рассматривается как отправная точка для возвращения к пятилетним планам, если все будет работать как следует. А с помощью пятилеток режим надеется прежде всего перезапустить военно-промышленный комплекс.
Стоит отметить, что этот сценарий в Москве начали рассматривать еще в прошлом году, после разгрома российских войск на севере Украины и введения ЕС и США неожиданно болезненных для Кремля санкций. И хотя об этом уже в мае в качестве опции говорил помощник заместителя главы администрации Путина Анатолий Яновский, в ноябре о рассмотрении этой модели заявил уже первый заместитель министра промышленности и торговли Василий Осьмаков.
Но как говорил Леонид Кучма, (кто не помнит, эти слова стали мемом уже сейчас): “Это же было уже”.
И этот мем актуален как относительно соответствующих инициатив российского руководства, так и обобщенно – касаемо опыта такого планирования еще во времена Советского союза.
Ведь на самом деле вариант с пятилетками Россия начала рассматривать еще в 2014 г., в ходе первого вторжения на территорию Украины. В частности, летом 2014 г. газета “Известия”, тоже со ссылкой на правительственных чиновников, писала о намерении перейти на пятилетнее планирование экономического и социального развития. С той, правда, разницей, что тогда экономика РФ базировалась на нефтегазовой прибыли, и это пятилетнее стратегическое планирование предусматривалось именно под эту отрасль.
Сейчас идея потеряла смысл в связи с катастрофическим падением нефтегазовых доходов в результате санкций. Поэтому и актуализировалась тема пятилеток, то есть полноценной косплей советских практик управления экономикой. Причем с акцентом именно на ВПК. Следовательно, нынешняя кремлевская версия “Назад в будущее” сохраняет принципиальную черту советской: приоритет военной промышленности над всеми остальными отраслями, что, очевидно, вернет такие радости развитого социализма, как очереди, дефицит, мелкий блат и масштабная коррупция как стратегия скорее выживания. Реконструкция советского величия станет полной.
Всего в СССР было 13 плановых пятилеток, под реализацию которых был создан отдельный орган – Госплан СССР под руководством Компартии, который авторы текущего проекта тоже имеют целью воспроизвести.
Советская пропаганда представила “пятилетки”, первая из которых была официально визирована в 1928 г., как тотальное восстановление СССР – тысячи предприятий, развитие отраслей и благосостояния “граждан”.
Порой о досрочном выполнении “госплана” режим отчитывался еще до истечения пятилетнего срока. По многим причинам. Но объединяла их сама сущность тоталитарного режима СССР – расхлябанность как в выполнении плана, так и искажение реальной информации из-за страха предоставить верхушке нелицеприятные данные.
И, да, реальная целесообразность строительства заводов и других предприятий, отчасти, проигрывала целесообразности политической и идеологической. Прежде всего, акцент был на восстановление и развитие восточных регионов СССР. Примером может служить цель первой пятилетки, когда Москва решила за счет УССР построить Урало-Кузнецкий комбинат, в то время как УССР стремилась сосредоточиться на развитии собственной промышленности. Однако “Центр” аргументы Киева отверг и настоял на своем.
Если провести аналогию между СССР и РФ, то в составе последней до сих пор есть ряд “нетитульных” республик. Или, если проще, провинция. И эта провинция аналогично полностью управляется интересами и работает именно на “Центр”, то есть на Москву. Особенно сейчас, в условиях нехватки средств на войну, которую уже дали указание регионам финансировать из собственных бюджетов.
И еще один момент: возвращение пятилеток только усугубит зависимость регионов от федерального центра, который полностью замкнет на себя финансовые потоки. Конечно, все это будет старательно замалчиваться. Подконтрольный Кремлю медиаресурс, как и при СССР, будет отчитываться о грандиозных успехах и игнорировать невыполнение пятилеток в тех или иных отраслях. Как это было в Советском союзе, и о чем очень подробно еще в 2013 г. писал Игорь Сондюков в газете “День”, когда на “верх” шли искаженные цифры, свидетельствующие о выполнении и перевыполнении “Госплана”, кое-где досрочное. Но, во-первых, об этом заявляли, ориентируясь лишь на некоторые из отраслей. А во-вторых, потом почему-то оказывалось, что чугуна во время первой “пятилетки” выплавили почти втрое меньше, чем было запланировано; тракторов – 50,8 тыс. вместо 170 тыс., автомобилей – почти 24 тыс. вместо 200 тыс. и т.д.
Милитаризация экономики позволила СССР стать мировым лидером по выпуску вооружений. Но количество, как продемонстрировала и Вторая Мировая, и последующие войны, не синоним качества. К тому же, в отличие от Второй мировой, Москва не имеет ни поддержки Запада, ни доступа к его технологиям и ресурсам. Поэтому перестройка экономики не исправит ситуацию для Кремля.
С другой стороны, очевидно, что реставрация тоталитарного режима состоялась в полном объеме. Сталинизм 2.0 – оцифрованный, но такой же людоедский – построен. Пятилетки возвращаются. Агрессивное противостояние с Западом – галочка. Глобальная изоляция – галочка. Чистки и утилизации – двойная галочка. Элементы ГУЛАГа — в частности, привлечение зеков к работе на военных предприятиях тоже успешно внедрены. Плюс, тотальная слежка: сейчас режим Путина, для защиты которого запустили уже глобальную систему мониторинга соцсетей и других веб-ресурсов “Окулус” стоимостью 57 млн рублей. И завершил образ “новой” страны лично Путин, адаптируя опыт самых успешных среди фанатов сталинизма — северокорейских товарищей Кимов. В частности, пересев с самолетов на бронированный поезд, курсирующий по специально построенной секретной железнодорожной сети в путинские резиденции. Иронично, но первый специальный вагон для своего бронепоезда Ким Ир Сен получил в подарок от Сталина. Сейчас круг замкнулся.
Источник: Владислав Гирман, «Деловая столица»
