10 принципів миру

Критичні точки взаєморозуміння щодо забезпечення міцного миру в Афганістані.

Полковник (у відставці) Роберт К. Джонс [на сторінках smallwarsjournal]

“Війна закінчилася. Тепер починаються справжні бої» – афганське прислів’я

1. Революція закінчена! Хай живе Революція!

  • З огляду на історію та культуру Афганістану; і надзвичайну роль сімейного та племінного патронату на розподіл влади та привілеїв, одне є певним: умови припинення нинішнього повстанського руху визначать умови для повстанського руху, який одразу ж розпочнеться слідом.
  • Угода визначить переможців і переможених як в уряді, так і в повстанському русі. Переможці від кожного з них складуть новий уряд і поділять здобич патронатства. Невдахи втечуть, ставши наступним натовпом емігрантів, або сформують новий повстанський рух. Якщо ми дозволимо самовизначення, то сильніші від природи переможці можуть керувати повстанцями самостійно.

2. Жодна група не має легітимності на високому рівні (№ 1 рушій повстання протягом останніх 18 років)

  • Будь-який уряд, створений та / або підтримуваний іноземною владою за явними запереченнями власного населення, є колабораціоністом і фактично нелегітимним. Ці зарубіжні дії в основному провокують революцію та опір, незалежно від того, хто це робить, і наскільки обгрунтована їхня справа. Подібним чином, культурно невідповідні вибори, які контролюються тими самими іноземними державами, не можуть вилікувати цю відсутність народної легітимності. Юридична легітимність (зовнішнє визнання) в основному не має значення для стабільності.
  • Повстанський рух, що протистоїть коаліції, очолюваній США протягом 18 років, знаходить вроджену легітимність.

3. Рішуче заохочення афганців до перегляду їх Конституції повинно бути першим завданням

  • Конституція є другим за величиною рушієм нинішнього повстання. Це тиранія, одягнена як демократія. Вона монополізує централізовану владу; виключає інших у задумі; уможливлює корупцію, подібну до Понзі, є культурно недоречною і заперечує основну народну легітимність поза межами Кабула.

4. AQ  та ISIS [Аль-Каіда та ДАІШ] ведуть нетрадиційну війну, а Афганістан не має значення для їхніх кампаній

  • Нетрадиційна війна (UW): Будь-яка діяльність, спрямована на використання повстанської енергії серед населення, яким керує інша людина, з метою просування власних інтересів.
  • AQ та ISIS використовують інструменти сучасної інформаційної епохи та салафістської ідеології, щоб використати високий рівень революційної енергії в сунітських арабських популяціях Близького Сходу та високий рівень енергії опору західним державам, які по суті займаються політикою та уможливлюють безкарність, притаманну урядам регіону. Це сучасна UW.
  • AQ використовує неприємно ефективний віртуальний притулок, народжений їх незаконністю, недержавним статусом, а також підтримкою слабокерованого населення. ІДІЛ відмовляється від цього стратегічного заповідника, щоб покластися на тактичний притулок, народжений фізичним простором. ІДІЛ також обтяжує себе обов’язком керувати та захищати. Це робить AQ більш небезпечним ворогом, навіть незважаючи на те, що ІДІЛ є кращим тактично та технічно. Врешті-решт, ІДІЛ – це, у кращому випадку, невеликий, слабкий штат при виконанні бізнес-моделі, прив’язаної до конкретного простору та населення. Але AQ може працювати з будь-якого місця – і працює.

5. Світ спостерігає – наслідки Конкуренції Великої Держави [GPC]

  • Те, як Ради залишили Афганістан восени 1986 року, прискорило їх падіння у владі. Те, як США залишають Афганістан, може мати подібний ефект; або поставити США у позицію успіху GPC. Формування світового сприйняття цього переходу повинно бути головним пріоритетом. (Це буде для наших конкурентів).

6. Коротка війна; тривалий, насильницький мир; чому ми не мали робити ні того, ні іншого, але зробили

  • Це ще не кінець найдовшої війни в Америці, це кінець використання військових для зусилль із примусу нашої найдовшої невдалої політики. “Війна” в Афганістані закінчилася падінням “Талібану”.
  • Те, як ми закінчили війну в 2002 році, сформувало наші проблеми протягом останніх 18 років неспокійного миру. Я звертаюся до читача Максима 2 і 3 у «Бойовій розмові» Коліна Грея. “… на війні людина бореться за мир. Не просто будь-який мир, а мир, який робить війну вартою”. 18 років тому нам не вдалося створити “вартий мир”. Війна UW була легкою, і ми переконали себе, що мир також буде таким; але створили неможливий мир. Цього разу ми маємо обов’язок перед усіма нашими союзниками, перед усіма, хто тут служив, а найбільше перед Афганістаном.

7. Лорд Бобс мав раціо (фельдмаршал Фредерік “Бобс” Робертс з Кандагару, 1880)

  • “Нам нема чого боятися Афганістану, і найкраще якомога більше залишити його для самого себе. Це може бути не дуже приємно для нашого “amour propre”, але я впевнений, що маю раціо, коли кажу, що чим менше афганці бачать нас, тим менше ми їм будемо не до вподоби. Якщо Росія у наступні роки намагатиметься завоювати Афганістан або вторгнутися через нього в Індію, у нас буде більше шансів приєднати афганців до наших інтересів, якщо ми уникатимемо будь-якого втручання у їх справи у той час.” (Аргумент парламенту, який формує політику, що дозволяє афганському самовизначенню).

8. Визнання наших занепокоєннь не дорівнює “національним інтересам”

  • Наш ірраціональний страх перед зовнішніми атаками VEO [насилицькі екстримістські організації], що використовують Афганістан як певний вишуканий притулок, домінував у нашому обґрунтуванні повалення режиму Талібану та витрат наступних 18 років на спроби легітимізувати уряд, який ми створили для їх заміни. Наближаючись до внутрішньоафганських переговорів (IAN), ми повинні усвідомити наші раціональні інтереси – це GPC.
  • Щодо Лорда Бобса, чим легше ми торкаємось Афганістану, тим краще в наших питаннях GPC.

9. Некерований простір – це казка, яку розказують собі уряди

  • Хоча ідея 11 вересня була задумана в Афганістані, робота по організації атак протягом тижнів і днів, що передували цьому доленосному дню, проходила на очах у всіх і серед нас у висококерованих просторах Європи, Аравійського півострова та Сполучених Штатів.
  • Афганістан – це фізичний притулок. Це тактичний притулок. Стратегічно ми повинні зосередитись на стратегічному заповіднику. Це віртуальне святилище. Це відбувається завдяки поєднанню правового статусу, торгового ремесла та підтримки малокерованого населення. Він походить не з міфічного «некерованого простору». Якщо є люди, є управління. Ми змагаємось за вплив.

10. Сила стратегічного впливу

  • Управління – це те, що ефективно радикалізує населення. Ідеологія – це інструмент експлуатації.
    • Центр тяжіння: юридично непримиренне політичне невдоволення. “Енергія в системі”
    • Критична вимога: ефективна ідеологія / розповідь; інструмент для використання та спрямування цієї енергії за призначенням. Радикальної за своєю природою, що кидає виклик існуючому стану.
  • Зайнявши більш нейтральну позицію щодо того, хто керує або як вони керують, США має можливість поставити себе за вибраного партнера з тим, хто з’явиться. Велика сила в конкуренції – це не контроль, який ми можемо здійснити, а вплив, яким ми можемо сприяти.
    (Ніколи не забувайте, що GIRoA [Уряд Ісламської Республіки Афганістан] не в інтересах примирення чи еволюції. Затримки є навмисними.)

Ми не можемо вирішити наші проблеми тим самим мисленням, яким ми користувалися, коли їх створювали“. Ейнштейна

Думки, концепції та продукти, включені в цей документ, є моїми власними, розробленими протягом 30 років як кваліфікованим офіцером Спецназу, як у формі, так і протягом останніх 10 років як цивільний стратег в USSOCOM.

Роберт Джонс – відставний полковник армійського спецназу, який протягом останніх десяти років служив старшим стратегом в USSOCOM, зосереджуючись на розумінні природи стратегічного середовища, впливі на характер конфлікту та наслідках для Спеціальних Операційних сил США. Він є основним членом команди стратегічної багатошарової оцінки (SMA), а також регулярним викладачем в Об’єднаному університеті спеціальних операцій та Коледжі повітряної війни. Ветеран “холодної війни” та війни у Перській затоці, він трохи відійшов, щоб набути досвіду як менеджера з надзвичайних ситуацій, так і заступника окружного прокурора, перш ніж повернутися до спільноти спеціальних операцій, щоб служити на просторі від Замбоанги до Кандагару.

Источник: Newssky


Поделитесь.