Томас Фридман: Как Трамп играет с кризисом У США действительно проблема с мигрантами. Но вместо того, чтобы решать ее, там застряли с тем, кто только разделяет нацию

12 апреля я посетил наиболее переполненную границу, проходящуя между Америкой и Мексикой – контрольно-пропускной пункт Сан-Исидро в Сан-Диего. Под охраной американского пограничного патруля я прошел вдоль границы – как раз туда, где заканчивается новенький, решетчатый стальной барьер высотой более чем в 5 метров, и начинаются холмы и скалистые долины, притягивают к себе контрабандистов наркотиками, просителей убежища и нелегальных мигрантов.

И это очень тревожная картина.

Согласно Таможенно-пограничной службы США, с октября вдоль целой юго-западной границы – из Калифорнии через Техас – были задержаны 190000 «семейных союзов» (ребенок до 18 лет с отцом или легальным опекуном), которые нелегально прошли туда из Мексики, против 40000 в прошлом году. А это прирост в 374%.

И около 30% этих задержанных попросили убежища – против 1% несколько лет назад. Приют – это гуманитарный статус, предоставляемый из-за страха преследования на своей родной земле. Многие из этих запросов являются законными, и некоторые люди мигрируют по экономическим причинам – то есть пользуются этим законным процессом. Но если ты уже в США, и просишь убежища, то у тебя есть хорошие шансы остаться – легально или нелегально.

135000 взрослых и 36000 детей были задержаны, поскольку оказались нелегально. Большинство этих мигрантов пришли из Гватемалы и Гондураса (для которых президент Трамп недавно решил – это невероятно – урезать гуманитарную помощь), но подходят сюда к открытым границам и с такой дали как Гаити и Африка.

За целый день, проведенный там, я как никогда сильно убедился в том, что мы имеем реальную миграционную кризис, и решением является высокая стена с большими воротами – большими, впрочем разумными.

Без высокой стены многим американцам хватит уверенности в том, что мы можем контролировать наши границы, и поэтому они будут выступать против последовательной миграции, которой мы нуждаемся. И чтобы эта стена имела большие ворота, должен быть кто-то сообразительный и милостив. Кто-то, кто бы сказал: «Кроме людей, которые имеют основания просить об убежище, мы также будем принимать мигрантов – такими темпами, при которых они смогут должным образом быть поглощенными обществом и рабочей силой, и мы будем поощрять тех, кто подается на визы , чьи энергия и талант обогатят и продвинут наше общество вперед ». И это антоним той нестратегическом, слишком выборочной и хаотичной миграционной «системе», которую мы имеем сейчас.

Это система, в которой миллионы людей могли пересечь границу страны нелегально, или пересидеть свои визы. Или пересечь границу и попросить убежища, а потом раствориться в обществе, ожидая свои слушания. Или привести родственников через программы воссоединения семей. И не важно на возможное влияние на общины и ресурсы для социального обеспечения или возможность и способность этих людей ассимилироваться и делать свой вклад в общество.

И эта безумная «система» говорит, чтобы иностранные студенты, которые приезжают сюда легально – для изучения компьютерных наук, медицины, дизайна или инженерии – после выпуска выезжали одновременно предлагая мириады возможностей для защиты тех, кто прибывает нелегально выиграет свой в ” Отъезд в лотерею. Мы не можем больше позволить себе такой нерациональный подход, если хотим поддерживать сеть безопасности, здравоохранение, а также образовательные обещания, которые мы предоставили людям, которые уже здесь.

На самом деле, если вы промигрантськи – вот как я, то есть признать то, что эта бессистемная «система» одолела пограничную службу, миграционные суды, а также содействие избранию Трампа. Опрос, проведенный Государственным научно-исследовательским институтом религии и изданием The Atlantic в мае 2016 года, выяснило, что 48% белых американцев рабочего класса согласились, что «все настолько изменилось, что я часто чувствую себя как чужак в моей собственной стране».

И во времена, когда все больше и больше стран разделяются из-за стресса от экологических, демографических, криминогенных и технологических факторов, мы просто не можем взять каждого, кто покажется на нашей границе.

Должен быть компромисс. Как написал в этом месяце в своем разумном эссе об эмиграции для The Atlantic Дэвид Фрум: «Если либералы настаивают на том, что только фашисты будут придерживаться границ, то избиратели будут нанимать фашистов делать то, от чего либералы отказываются».

И фанаты Трампа должны осознать, что да, стены работают – но только в паре со стратегией, говорит: «Мы собираемся не только строить стены».

Мы также собираемся инвестировать в стабилизации стран, откуда так много людей просят убежища в Америке; смягчать климатические изменения, перенаселения и правительственные стрессы, которые разделяют эти страны; радоваться существенному вкладу, который обеспечил Америке стабильный поток легальных, эффективных и высокоинтеллектуальных мигрантов; постичь нашу историческую роль как рай для тех, кто бежал от реальных преследований – так, как мы только можем – потому что наша страна была основана людьми, которые делали то же самое; расширять нашу судебную миграционную систему, чтобы быстро принимать тех, кто заслуживает убежище, и репатриировать тех, кто нет.

К сожалению, все действия требуют от президента готовности быть способным создать национальный миграционный компромисс. Вместо этого мы застряли с тем, кто только эксплуатирует кризис на границе и использует эту «стену», чтобы разделять нацию и активизировать электорат.

Или, как постановил Фрум: «Те беспричинные зверства администрации Трампа шокировали сознание, и провалились даже в наших условиях. Предназначены для сдерживания, они не сдерживают. Они только достигают успеха в противодействии радикализации либеральной мысли, чтобы запятнать почти все миграционные меры против тех, кто не является преступником, как жестокие, расистские и неприемлемы ».

Что за ужасное трата кризиса.

Поскольку человеческой трагедии уже хорошо осветили, я хотел понять, как эта система стены работает. Пограничный патруль взял меня на самый конец только что построенного барьера, простирается к востоку от Сан-Исидро примерно на пять миль вдоль границы Калифорнии с Мексикой. Эта новая стена состоит из стальной решетки высотой почти 5 метров, а потом дороги, по которой присматривают телекамеры и другие сенсоры, за которыми следуют более 9-ти метровые стальные решетки, большинство из которых не завершены.

Там, где эта в основном непроницаемая система заканчивается, как объясняет Пограничный патруль, начинается человеческая контрабанда. Они отправляют группу мигрантов в «семейные объединения» через непроходимые холмы. И эта группа будет пытаться немедленно показаться команде Пограничного патруля и попросить убежища.

По закону, каждый, кто просит убежища, должен понести «слушания относительно обоснованности страха преследования», чтобы определить, есть ли основания для такого запроса. Порог низкий, и в мексиканском городе Тихуана ходят листовки, где людей учат, что именно надо говорить для прохождения интервью, чтобы претендовать на официальное слушание перед миграционным судьей.

Если эти некриминализовани нелегалы ​​в своей группе имеют при себе ребенка, то Пограничный патруль обязан предоставить специальное место в машине, чтобы транспортировать их в учреждения Таможенно-пограничной службы в Сан-Исидро. Если они болеют, пограничные агенты обязаны доставить их в местную больницу. Это создает проблемы всем местным помещения скорой помощи.

В то время как пограничные агенты связаны процессом принятия семей, просят убежища, контрабандисты людьми перебрасывают другую партию мигрантов переходить границу далеко за их долиной. Это люди, которые не хотят просить убежища, так как у них есть судимости, их прогоняли из США раньше, или транспортирующих наркотики или просто хотят нелегально войти, чтобы найти работу.

«Мы не ресурсов, чтобы иметь дело с большим количеством семей с детьми, просящих убежища», и одновременно «ловить тех, кто хочет пройти нелегально. И эти контрабандисты знают об этом », – объяснил мне представитель Пограничного патруля.

Только семья попросила убежища, как она уже оказывается в нашей легальной системе и ждет слушания, а если они с собой несовершеннолетнего, то ребенок не может находиться на таможне дольше 20 дней. И – к счастью – с тех пор как Трамп свернул свою политику «нулевой толерантности», родители и дети не могут быть разделены, если только один из родителей не кажется таким, что представляет смертельную опасность для ребенка. (Впрочем, даже это противоречиво, так как стандарты родительского поведения четко не определены, а также потому, что тысячи детей, разделенных начальной политикой Трампа, до сих пор не учтены.)

В любом случае, сегодня если семья может пройти интервью в обоснование своих опасений, все ее члены должны быть освобождены внутри Америки в течение 20 дней, ожидая встречи с миграционным судьей, может занять два-три года из-за обилия заявок. Поэтому они сливаются с Америкой. Исследования показывают, что большинство появляется на свои слушания, а десятки тысяч – нет.

Как я сказал, многие из тех семей соответствуют условиям предоставления убежища, другие же просто ищут работу. Одной из причин того, что многие просителей убежища заходят на территорию нелегально, состоит в том, что на официальных пунктах пропуска им сообщают, что в связи с ограниченной численностью штаба, ежедневно обрабатывается лишь небольшое количество заявок на убежище, а потому мигрантам необходимо подождать в Мексике. И в результате такого нашествия заявок все больше и больше людей, которые действительно хотят уйти от преследования, отталкивают все дальше и дальше в очереди на слушания.

Офис Таможенно-пограничной службы в Сан-Исидро имеет помещение для временного содержания 300 человек, будь они просители убежища, нелегальные мигранты, схвачены где-на границе, те, кого необходимо репатриировать, или наркоконтрабандистов, которых ждет следствие. Каждый проходит медицинский осмотр и собеседование, чтобы определить, каким законным путем следует идти дальше.

И это отнимает время. Члены конкурирующих банд не могут содержаться в одной комнате, больные не могут быть со здоровыми, молодых мужчин нельзя размещать с молодыми детьми, с которыми они могут вести себя жестоко, а геям и трансгендерам нельзя в одну комнату с людьми, которые могут их обидеть. Каждое ограничение сужает количество комнат, пригодных для содержания людей – и это в самой, лучшей учреждении, которую мы имеем. Другие, вдоль границы, куда более хаотичные и переполнены.

Более того, согласно правилам, каждый арестованного должны проверять каждые 15 минут, чтобы убедиться в том, что ни с кем другим в этой комнате не обращаются жестоко – а статус задержанного регистрируют в системе компьютера. Все это требует огромного количества персонала и времени. Как результат, работников таможни снимают, чтобы, скажем, заняться потоком нелегальных мигрантов – поэтому сейчас грузовик, имеет точно в срок доставить инвентарь или еду из Мексики, может простаивать где 7:00 вместо 30 минут.

Что случается с теми десятками тысяч НЕ криминализированных мигрантов, задержанных и для которых нет места в комнатах для содержания? Все что хочешь, в зависимости от статуса. Если ты взрослый одиночка из Мексики, тебя может быстро репатриировать Управление миграционного и таможенного обеспечения (сейчас у них под стражей более 50 000 незадокументированных мигрантов, большинство которых совершили уголовные преступления, и некоторые просто нелегально пересекли границу). Если ты одиночка или семья из Центральной Америки без судимости и ранее совершенного миграционного нарушения, и в учреждениях таможни вблизи того места, где тебя задержали, нет свободной комнаты, наиболее вероятно, что тебя переместят к местной социальной организации, или доверенного миграционного убежища в приграничном городке с запиской появиться в суде в определенный день. Ты можешь остаться там, или переехать внутрь страны.

Здесь вам напоминают: незаконная миграция – это вопрос закона и порядка для людей в некоторых приграничных городах, но не в других. В Сан-Исидро, как утверждают в Пограничном патрули, когда граница была широко открытым имел слабую ограду, так много мигрантов перебегали через трассу из Мексики и были сбиты автомобилями, власти разместили там знак – что-то вроде «остерегайтесь оленей, которые переходят дорогу “- на котором изображена семья в бегах, чтобы водители следили, чтобы их на зацепить.

Территории вокруг Сан-Исидро, которыми чаще всего пользовались мигранты прежде чем был возведен настоящий пограничный барьер, были зонами беспорядка, где жители видели, как через их двор каждую ночь проходят иностранцы, некоторые из которых транспортируя наркотики. Там, где как следует заграждено, и пересечь границу нелегально фактически невозможно, вы видите торговые центры, школы и новые дома.

На самом деле, если вы дойдете до конца новой стены и заглянете по ту сторону, вы сможете увидеть мексиканского хозяина, который насадил там деревьев и устроил веранду, как раз напротив стены – потому что он знает, что его задний двор больше не будут использовать как стартовую площадку для контрабанды людьми.

Итог: нам необходимы новые стены. Нам необходима серьезная стратегия для урегулирования климатических изменений, а также предложение экономической и правительственной помочь тем странам с нашего юга, что дестабилизированы бедностью и экстремальными погодными условиями. Нам необходимо переосмыслить, кто имеет право на убежище, чтобы люди, которые бегут от экономического беспорядка, а не переполняли наши границы и ни делали наши сердца все более затвердевшими к тем, кто может помочь нашей стране расцвести в XXI веке. А также в партнерстве с Мексикой мы нуждаемся создать план по урегулированию потока мигрантов через эту страну к нашей границе.

Что-то одно в одиночку не будет. Каждый, кто скажет вам обратное, не был на границе.

Новое время
Поделитесь.