Томас Фридман: Ядовитое наследие Трампа Держите свои шляпы: конфликт сверхдержав уже здесь, а продвижение США демократии больше не работает

Поскольку избирательная кампания-2020 началась, мы уже слышали о Green New Deal, Medicare for all, разбивание Amazon и универсальный базовый доход – это не все, но некоторые из идей, которые поднимают кандидаты на президентство от демократов. И одной вещи в этом списке не хватает: внешней политики – потенциального использования силы, гонки сверхдержав и управление альянсами, что будет значительно важнее следующего президентства, чем это было три десятилетия назад.

Возможно, я что-то пропустил, и мне не случалось слышать, чтобы демократы аргументировали, почему он или она является тем лучшим человеком, который может ответить на звонок на кризисной линии Белого дома в 3 утра. Кажется, что все они склонны переадресовать этот звонок на голосовую почту. Я надеюсь, что так долго не продлится, так как этот звонок будет продолжать звенеть. Это будет неустойчивое и путанное время для внешней политики США.

Сегодня мы находимся в пост-пост эру холодной войны – время, когда работа госсекретаря, не говоря уже о президентстве, превратилась в нечто ужасное. (Если кто-то попросит вас стать госсекретарем, скажите, что ваша душа лежит к должности министра сельского хозяйства.) Да, эра после Холодной войны – это 9/11, Ирак и Афганистан, но во многом это была однополярное эпоха, в которой американский гегемон подавлял любой серьезный великодержавный конфликт.

Пост-пост эра холодной войны, медленно разворачивалась со времен ранних нулевых, требует президента, способного совмещать три огромных геополитические тренды – и взаимодействие между ними – и все это одновременно.

Первый трендэто активизация трех крупных региональных сил: России, Китая и Ирана. Каждая стремится доминировать в своем регионе и проявляет готовность использовать в своих целях силу. Этот тренд убедительно описан в новой книге заслуженного профессора по вопросам внешней политики США Университета Джона Хопкинса, Майкла Манделбаум под названием «Подъем и падение мира на Земле».
Как отмечает Манделбаум, в Европе Россия оккупировала часть Украины. В Восточной Азии Китай объявил большинство западной части Тихого океана своей территории вопреки международному законодательству. Китай построил там искусственные острова и расположил на них военные объекты. На Ближнем Востоке Иран финансирует и занимается обучением прокси-сил в Ливане, Сирии, Ираке и Йемене, а также стремится ядерному оружию.

«Эти трое имеют общий важный мотив: все есть диктатурами, пытающихся заручиться поддержкой тех, кем они управляют, из-за политики агрессивного национализма, и за счет своих соседей», – отметил для меня Манделбаум, с которым я в 2011 году в соавторстве написал книгу .

«Комбинация с неустойчивой ситуации безопасности и их амбиций возобновила политические и военные гонки сильнейших стран в мире. На самом деле, мир в 2019 году больше напоминает мир Холодной войны, чем мир после 25 лет со времен падения Берлинской стены ».

Если первый тренд требует президента, который будет способен управлять силой – нашей, российской, китайской и иранской – второй уже потребует мастерства в управлении слабостью. Мы будем наблюдать как все больше и больше слабых государств – вроде Венесуэлы, Ливии, Гватемалы, Сальвадора, Гондураса и многих других южнее африканской Сахары – или распадутся, или пустят кровь многим своим людям, ведь являются несостоятельными управлять вызовами изменения климата, всплеском рождаемости, перебоями экосистемы и резким ускорением развития глобализации и технологий.

Если вы думаете, что управлять силой сложно, попробуйте порулить слабостью – попробуете сложить вместе развалившиеся страны. Это ад на колесах. Но это и будет большим вызовом для следующего президента, поскольку массовая миграция людей из их неупорядоченных и падших стран в зоны порядка, что и стимулирует нынешнюю американский и европейский кризис границ, не собирается исчезать.

Задумайтесь над словами из статьи The Washington Post на прошлой неделе: «Количество задержанных людей на границе с Мексикой прыгнула вверх на дополнительные 31% в прошлом месяце, а нелегальное пересечение, вызванное массовой миграцией семей из Центральной Америки, вырастает до уровней, крупнейших за десятилетие, согласно информации чиновников погранично-таможенной службы США».

Далее в материале говорится, что в прошлом месяце, наиболее загруженного февраля на границе со времен 2007 года, власти задержали 76,103 мигрантов в противовес 58,207-м в январе, цитируя представителя погранично-таможенной службы США Кевина Макалинана: «Система давно исчерпала свои возможности, и остается на грани».

По третьему тренду, то следующий президент должен будет следить не только за конкурирующими сверхдержавами и беспорядками, но также за наделенными суперсилами маленькими группами и лицами, ведь ускорение технологий дает невероятно мощные, дешевые и маленькие инструменты – для кибервойн, взлома выборов и финансовой системы – в руки малым группировкой, значительно расширяя масштабы их атак.

Эти киберинструменты становятся быстрее, дешевле и более пронырливые. То есть они могут идти вглубь вашей компании, вашего почтового ящика, ваших выборов, вашей сети или вашего банковского счета – и все это каждый день. И это делает их более легкими в использовании для малых группировок (вроде Северной Кореи) или отдельных лиц так, что они могут увеличивать масштабы своей ущерба путем глубокой дезинформации, близкого слежения и мощного киберграбежа.

Что и возвращает нас назад к тезису из книги «Подъем и падение мира на Земле». Возрожденное соревнования между нами, Китаем, Россией и Ираном означает, что вместо сотрудничать «для попытки управлять государственным крахом и технологическим цунами, эти три ревизионисты все еще ухудшают», как говорит мне Манделбаум.

«Россия и Иран берут верх в катастрофической Сирии, производя поток беженцев, который, кроме всего прочего, дестабилизирует Европу. И все трое взяли на вооружение новые технологии, взламывая США и Европу и, в случае с Россией, даже вмешиваясь в американские выборы».

Это означает, что над новым президентом еще больше будет давить необходимость искать новых союзников и строить альянсы для поддержания порядка. Только США имеет способность организовать коалицию для сдерживания России, Китая и Ирана, считает Манделбаум. Только США имеет ресурсы и опыт, чтобы на глобальном уровне справляться с государствами, которые терпят крах. «И поскольку значительное количество новых технологий были изобретены и внедрены здесь, то США в лучшей позиции, чтобы понять, как преодолеть и это».

Среди крупнейших слабостей внешней политики президента Трампа – его способность строить и поддерживать альянсы. Лишь несколько стран хотят идти с ним в бой.

Победителю выборов-2020 – будь это Трамп или кто-то другой – придется расплачиваться за то, как Трамп позволил нашим традиционным альянсам выцвести и сделал американскую администрацию (не людей) такими непопулярными среди населения от Канады до Мексики и от Европы до Азии и Ближнего Востока, что многие из их лидеров чувствуют себя неудобно стоять рядом с нашим президентом, даже если между ними все в порядке.

И дело не только в ядовитом наследии Трампа. Речь идет также о том, что он не демонстрирует никакого интереса в продвижении демократии и это также как никогда важно, поскольку демократии наименее склонны к войне. И мы переживаем демократическую рецессию сейчас. Лидеры от Китая до Египта, Уганды и Турции превращают себя в пожизненных президентов.

«Главные разрушители мира – Россия, Китай и Иран – это все диктатуры, стремящиеся поддержки населения, больше не имея возможность получить ее путем экономического роста, не имеют опции получить ее через демократию, и на самом деле боятся, что демократические запросы и силы подсидят их, – говорит Манделбаум. – Их агрессивная политика создана для защиты своих режимов в основном против демократии».

Поэтому держите свои шляпы: конфликт сверхдержав уже здесь, а продвижение США демократии больше не работает. Мы как никогда нуждаемся в союзниках и имеем их как никогда мало. И какой-то парень в Молдове со смартфоном и несколькими киберинструментамы может прикрыть электросеть в штате Монтана.

Неудивительно, что никто не хочет хвастаться, что именно он – и есть тот лучший человек, который ответит на звонок на кризисной линии Белого дома в 3 утра. Все они считали бы лучшим позволить ему звенеть и надеяться, что кто-то ошибся номером.

Новое время
Поделитесь.