Важность поддержания тактического альянса с Анкарой и стремление получить военно-политические дивиденды в Ливии ставят перед Кремлем следующие вызовы:
- лишить Хафтар поддержки и потерять перспективы большого присутствия в Ливии,
- потерять поддержку Турции в Сирии или
- предложить компромиссные решения Анкаре.
Парламент Турции утвердил мандат на отправку военных в Ливию. Таким образом, Анкара резко усиливает свои геополитические позиции в регионе и достигает сразу нескольких целей:
- Защита территориальных претензий к морской границе Средиземного моря в соответствии с соглашением, подписанным с ливийским правительством национального согласия (ПНС), и блокирование ограничения зоны влияния в турецкой части моря такими региональными странами, как Греция, Египет, Франция, Кипр и Израиль.
- Консолидация роли доминирующего игрока в исламском мире.
- Увеличение влияния в Средиземноморье.
Турция поддерживает ливийское правительство национального согласия (ПНС), признанное Организацией Объединенных Наций, которое 26 декабря 2009 года направило турецкой стороне официальное письмо-запрос о военной поддержке.
С точки зрения международного права Анкара ожидает, что ее вмешательство в Ливию будет осуществляться по требованию законного правительства, которое не требует одобрения ООН. Достижение экономических целей Турции в регионе, в частности, установление контроля над энергетическими месторождениями как минимум на 30%, уменьшит зависимость Анкары от Москвы.
Участие Турции в военной кампании на стороне ПНС радикально изменит военно-политическую ситуацию в стране в пользу правительственных сил Триполи. Маловероятно, что силы Хафтара успеют атаковать Триполи до того, как турецкие войска будут полностью развернуты в Ливии. Доминирование турецких воздушных и морских сил доказывает низкую вероятность такого сценария и, таким образом, делает невозможным полноценную атаку на столицу.
Несмотря на то, что решение, принятое турецким парламентом, было осуждено, маловероятно, что кто-либо из иностранных игроков окажет военную поддержку силам Хафтара. В то же время есть сомнения, что Россия откажется поддерживать Хафтара. Вероятно, Кремль будет продолжать оказывать помощь с помощью гибридных инструментов, которые фактически исключают прямой вооруженный конфликт между вооруженными силами двух стран.
Весьма вероятно, что стороны, участвующие в конфликте, согласятся на формирование зон влияния, тем самым разделив территорию Ливии и установив контроль над ними. Такой сценарий является наиболее реалистичным, учитывая многоэтническое племенное население страны и слабые перспективы примирения при отсутствии национального лидера. Чтобы сохранить свое влияние, Россия, скорее всего, примет дипломатическое посредничество при разрешении ситуации. В связи с этим Кремль, вероятно, предложит федерализацию Ливии с долей в Тобруке и сохранит Хафтара в качестве политического лидера части страны.
Однако позиции Турции в Ливии и Сирии более выгодны, чем позиции России. Таким образом, Анкара не имеет значительных стимулов для компромисса. В то же время за поражением Хафтара последует международное расследование военных преступлений российских боевиков, которое в конечном итоге подорвет имидж Кремля.
Как сообщала группа «ИС», в ответ на решение Турции, в Ливии объявлена всеобщая мобилизация.