Европейская правда: Что могут изменить досрочные выборы в Испании Досрочные выборы в Испании должны определить, какой будет страна в следующем десятилетии

 

С этими словами премьер-министр Педро Санчес объявил о роспуске парламента и назначении внеочередных выборов на 28 апреля. Новые выборы пройдут в сопровождении новостей из зала Верховного суда, где рассматривают дело против организаторов “референдума” 2017 о независимости Каталонии.

А одновременно – уже скоро должно быть реализовано правительственное решение об эксгумации тела диктатора Франсиско Франко, чего давно добивались социалисты и вызывает масштабные протесты ультраправых.

Три года нестабильности Испанский электоральная система предусматривает создание отдельных избирательных округов в каждой провинции. Поэтому в Конгрессе депутатов есть избранники от партий, которые действуют только в отдельных регионах. А значит, депутатские фракции баскийцив и каталонцев, а также отдельные депутаты от других региональных партий стали решающими для ситуативных союзов с соответствующими политическими торгами для двух крупнейших фракций – правой и левой – каждый раз, как только одна из этих политсил не выигрывала большинства голосов избирателей.

Общие выборах 2015 года привели в парламент две новые партии, которые не избирались ранее на одном уровне: блок левых сил Podemos и либеральная Ciudadanos.

Новая конфигурация усложнила коалициаде.

Из-за неспособности одной из сил сформировать коалицию и правительство тогдашнее созыва парламента стало самым коротким в современной истории.

Результаты новых выборов, состоявшихся 2016 года, не слишком изменили общую картину, но благодаря поддержке Ciudadanos и содержанию социалистов тогдашний лидер консерваторов и премьер Мариано Рахой смог переизбраться и сформировать новый кабинет. За это время Рахой также удалось договориться с Ciudadanos и националистами за бюджет на 2018 год, действие которого теперь продлена на текущий год.

Однако, прежде всего через поврежденный имидж старого лидера консерваторов, к чему привела серия доведенных до судебного приговора коррупционных скандалов в его партии, правительство правых был отправлен в отставку.

Между каталонским вопросом и “андалузским сценарию” По испанской конституции, политсила, которая предлагает вотум недоверия правительству, имеет одновременно подать кандидатуру альтернативного премьера – решение об отставке одного является автоматическим назначением другого. Им стал лидер социалистов Педро Санчес.

Эти события июня прошлого года совпали с запланированным визитом в Испанию президента Украины. Как известно, в свой первый рабочий день Санчес встречал Петра Порошенко.

За полгода своей работы правительство социалистов пытался принять шагов для налаживания политического диалога с правительством каталонской автономии, обсудив создания нового формата для дальнейших переговоров и даже согласовав наличие третьей фигуры – “рапортира” – для созыва встреч и определенного модерирования диспутов.

В ответ правая оппозиция подвергла Санчеса жесткой критике, обвиняя его в измене.

Это также стало предметом недавнего многотысячного митинга в центре Мадрида. Кроме консерватора Пабло Касадо и главы либералов Альберта Риверы, среди организаторов этого митинга также был лидер внепарламентской партии Vox Сантьяго Абаскаль. Каталонский вопрос стал ключевым индикатором раскола среди испанских политиков, воздействуя на предвыборную риторику даже на региональном уровне – далеко за самой Каталонии.

Важно:  Сечин проговорился. России не нужно примирение США и Ирана

Еще одним мощным ударом по социалистам стали результаты декабрьских выборов парламента большого южного региона Андалузия. Этот регион – историческая вотчина социалистов, неизменно правили в Андалузии с 1982 года. Однако на последних выборах более 10% голосов получила партия Vox, получив “золотую акцию” при создании регионального правительства консерваторов в коалиции с либералами.

Ранее маргинализированная партия испанских националистов, получив ключ к формированию коалиции, сразу начала выдвигать требования, связанные с подходом к исторической памяти против диктатуры Франсиско Франко, отменой ряда норм относительно гендерного насилия, вопросами в отношении мигрантов, защитой традиции боя быков, отдельными фискальными изменениями, отказом от некоторых полномочий автономных регионов в пользу централизации и тому подобное.

И это дополнительно увеличило давление на центральное правительство. “Моментом истины” для правительства Санчос стало голосование за бюджет на 2019 год.

Проект бюджета учитывал решительную социальную программу нового правительства, а главное – его принятие должно было стать залогом того, что правительству удастся доработать до очередных выборов, которые должны состояться в 2020 года. Впрочем, реализовать этот план так и не удалось. Хотя новый бюджет поддержала фракция басков, не хватило голосов представителей региональных националистов и 17 депутатов – сторонников независимости Каталонии. Несмотря на предсказания щедрых инвестиций в их провинции, эти депутаты добавили голосов “против” консерваторам и либералам, которые требовали проведения выборов, а значит, имели электоральное интерес в этом.

Избирательный марафон

Следующие 100 дней Испания проведет в интенсивном режиме избирательных кампаний. Если выборы в парламент страны назначены на 28 апреля, то уже 26 мая в один день состоятся местные выборы, выборы в большинстве парламентов регионов Испании, а также выборы в Европейский парламент. Очевидно, это перезагрузка повлияет на положение дел вокруг каталонской кризиса, но не только путем обновления состава испанского парламента. Изменения в настоящем раскладе могут наступить в самой Каталонии из-за результатов муниципальных выборов.

Так, один из самых мощных кандидатов на должность мэра Барселоны – бывший премьер Франции Мануэль Вальс – активно распространяет дискурс примирения, реализма ради развития и европейской идентичности. Знаковым является то, что премьер Санчес пожелал отделить выборы в парламент страны от майского мега-голосования, хотя это нанесет определенных неудобств (завершающий этап кампании придется на Пасхальные праздники) и дополнительно стоить не менее 130 млн евро.

Имеющиеся опросы указывают на то, что партия Педро Санчеса займет первое место по количеству голосов, но сможет сформировать хотя бы ситуативную коалицию большинства для назначения премьера и принятия нового бюджета, неизвестно. При этом вызовом для социалистов станет вопрос явки, ведь правый электорат сейчас наиболее мотивирован не пропустить голосования 28 апреля. Еще одна особенность нынешних выборов – партия “новых левых” и части коммунистов Podemos, которая на слуху с 2015 года и которая поддерживает правления социалистов на национальном и региональном уровнях, недавно переживает кризис лидерства, раскалывает до сих пор весомое круг (пять миллионов) сторонников этой формации.

Социалисты также нет оснований рассчитывать на поддержку либералов. По крайней мере, фракция Ciudadanos, которая 2015 проголосовала за Санчеса в его первой попытке избраться премьером и позже присоединилась к вотума недоверия правительству консерваторов, на днях четко заверила избирателей, что не будет поддерживать кандидата от социалистов в будущем. Правые партии рассчитывают на повторение андалузского сценария, ключевым элементом которого является прохождение в парламент националистов с Vox.

В таком случае, интрига будет заключаться лишь в том, какая из трех партий (Partido Popular, Ciudadanos или Vox) наберет больше и чей первый номер сможет претендовать на пост главы правительства. Что касается Сената, то вероятно повторится нынешняя ситуация, в которой большинство сенаторских кресел (в отличие от мест в Конгрессе) занимают консерваторы. Важность верхней палаты испанского парламента внезапно проявилась во время обострения событий в Каталонии, ведь только Сенат имеет полномочия приостанавливать автономию регионов и вводить прямое управление Мадрида как мера политической защиты конституционного строя.

Зато семья генералиссимуса и действующая в стране фонд его имени пытаться этого не допустить или хотя бы отсрочить, обжаловав решение правительства в суде. Тем более, что Франко похоронен внутри церкви при аббатстве, настоятель которого категорически против того, чтобы предоставить доступ представителям власти для реализации их намерения без согласия семьи покойного. По специфике межгосударственных соглашений между Испанией и Святым Престолом с 1979 года католические храмы и другие культовые места на территории королевства являются неприкосновенными.

Вероятно затягивания событий придаст остроты избирательной гонке и вероятно оставит серьезную дилемму по усмотрению нового правительства. Вместе с тем до сих пор симпатии к Франко в Испании публично объявляли только крайне правые, тогда как более умеренные политические силы традиционно предпочитают так называемой “политике забвения”. Хотя на этот раз внешняя политика не является предметом предвыборных дебатов, но от результата этих выборов безусловно будет зависеть уровень испанской солидарности с проукраинской позицией ЕС. Пока же заслуживает награду последовательная проукраинская позиция, которую демонстрирует партия Ciudadanos (в частности, и приобщение к продвижению празднования Олега Сенцова премией Европарламента).

Важно:  Россия больше не охотится на Тихановскую

Лидерство Ciudadanos в новой коалиции несколько ослабило бы растущие позиции Кремля. Ведь до сих пор изменение у власти правых и левых не влияла на сотрудничество Испании и РФ. Например, россияне до сих пор используют порты испанских городов на севере Африки, территория которых выведена за пределы влияния НАТО, для дозаправки своих подводных лодок … В конце концов, как сказал Педро Санчес в завершение сообщение о внеочередных выборах, “чтобы не решили испанцы на выборах, это всегда, всегда, всегда будет очень верно”.

Европейская правда
Поделитесь.

Оставьте комментарий