Переломными можно выделить и настроения в Германии.
Есть все основания полагать, что наконец-то сдвинулась «с мертвой точки» передача Украине тяжелого вооружения.
А вдобавок Бундестаг одобрил срочное направление 100 млрд евро на оснащение немецкой армии – теперь по своему бюджету Бундесвер будет уступать только США и Китаю.
Разворот Шольца
«Олаф Шольц говорит многое, но ничего не говорит», — так на слушаниях в Бундестаге немецкого канцлера атаковал лидер оппозиционной ХДС Фридрих Мерц.
По его мнению, от провозглашения так называемого поворотного момента в оборонной и экономической политике ФРГ не было сделано ничего – только слова. А дополнительно Олафу Шольцу досталось за регулярные телефонные звонки к Владимиру Путину.
Канцлер отверг обвинения, сказав о поставках 30 зенитных самоходных установок Gepard (ожидаются в июле этого года после проведения учений, для них немцы долго искали боеприпасы) и семи гаубиц Panzerhaubitze 2000. Именно это и является тем тяжелым вооружением. 27 апреля.
По сообщениям профильных онлайн-изданий, с начала войны Германия уже доставила Украине противотанковые и переносные зенитные ракетные комплексы (Stinger и Panzerfäuste), более 15 млн. патронов, сотню тысяч ручных гранат и 5000 противотанковых мин. До этого в издании Spiegel появилась информация, что Германия передала Украине военное оборудование на сумму 37,3 млн. евро. Издание также сообщило, что ФРГ поставляла в Украину приборы ночного видения, бронежилеты и 23 тысяч шлемов.
Более того, канцлер объявил о предоставлении Украине современной системы противовоздушной обороны IRIS-T и радаров слежения, которые будут обнаруживать вражеские гаубицы, минометы и реактивную артиллерию. Глава немецкого правительства отметил, что благодаря этим системам Украина сможет «защитить целый большой город от российских воздушных атак».
Кроме того, совершенно неожиданной новостью стало объявление о поставках Украине реактивных систем залпового огня в тесной координации с США. Олаф Шольц, равно как и госсекретарь США Энтони Блинкен, подчеркнул, что Украина с помощью этих систем не сможет атаковать территорию России.
Что явилось причиной такого разворота?
За последние недели политическое давление на канцлера Шольца на поставку вооружения в Украину существенно выросло, а общественная поддержка канцлера уменьшилась.
Согласно опросу общественного мнения Forsa, менее трети немцев считают, что канцлер Шольц является сильным лидером. Данные барометра трендов RTL/ntv показывают, что 66% немцев считают политика СДПГ «колеблющимся», а 30% — «отчаявшимся».
В медиа также неоднократно можно услышать упреки о плохой коммуникации правительством принятых решений. Отмечают и снижение поддержки СДПГ: тот же барометр трендов показывает, что за социал-демократов сейчас проголосовали бы 19%.
Правда, по вооружению Украины мнения граждан ФРГ разнятся: 38% немцев считают, что федеральное правительство делает слишком мало для поддержки Киева, 33% положительно отзываются о нынешнем уровне поддержки, а 22% считают, что федеральное правительство делает слишком много.
Вопрос оружия для Украины ухудшил отношения и внутри коалиции.
Мари-Агнесс Штрак-Циммерманн, депутат Бундестага от Свободных демократов и глава комитета по вопросам обороны, неоднократно призывала федеральное правительство как можно скорее предоставить Украине все обещанное вооружение.
Из заявлений депутата можно отметить и растущее международное давление на Германию как одну из сильнейших экономик ЕС, в частности со стороны народных избранников других стран-членов НАТО.
Большинство политиков, представляющих политический мейнстрим в ФРГ, и почти все партии поддерживают такое решение Бундестага, включая представителей Партии социал-демократов, к которой и принадлежит канцлер Шольц.
Такого же мнения придерживаются и ее коалиционные партнеры: Партия зеленых и либеральные свободные демократы.
Оппозиция также выступает за поставку тяжелого вооружения.
Христианские демократы, будучи в правящей коалиции многие предыдущие годы, могли и раньше отреагировать на просьбу Украины поставлять ей вооружение.
К сожалению, бывшая правящая коалиция ХДС/ХСС и СДПГ на это не решилась, ссылаясь на рестриктивную экспортную политику (не передавать вооружение странам, где есть вооруженный конфликт).
Теперь Фридрих Мерц как лидер оппозиции упрекает нынешнего канцлера за медлительность в принятии решений.
Дело Мардера
Впрочем, говорить о полном развороте риторики Берлина еще не приходится.
Показательным моментом в украинско-германских отношениях остаются поставки Украине танков типа Leopard и БМП Marder.
Пока немецкое правительство отказывается поставлять Украине тяжелое вооружение западного образца, несмотря на многочисленные запросы с украинской стороны. Семтье Меллер, заместитель министерства обороны ФРГ, отмечала, что существует консенсус между странами-членами НАТО относительно неснабжения такого вооружения.
В целом немецкие политики говорят, что именно танки пока не актуальны (речь идет о Leopard, американских ABRAMS или французских Leclerc), но не исключено, если война будет продолжаться, активность боевых действий будет расти, то вопросы танков и БМП будут разблокированы.
Пока что Украина может надеяться только на разработанную ФРГ схему «кругового обмена» танками и БМП.
Таких договоренностей Германия уже достигла с Чехией и Словенией. А на саммите ЕС 30-31 мая стало известно об аналогичных договоренностях с Грецией, которая при поставке своих БМП-1 Украине получит вооружение из Германии, вероятнее всего, те же Marder, которые Украина хотела бы иметь у себя на вооружении.
Пока ситуация выглядит так, что ФРГ действует в интересах своей армии и НАТО, оставляя лучшие и новейшие образцы вооружения для себя на случай эскалации и распространения агрессии России к западу от Украины, защиты восточных флангов НАТО.
Неоднократно в выступлениях Олафа Шольца и других политиков можно было услышать необходимость согласованной позиции с партнерами и союзниками. Германия пытается вернуть себе роль лидера европейских государств, которая пошатнулась на фоне русско-украинской войны.
Посольство ФРГ в Украине, чувствуя необходимость объяснить украинскому обществу задержки со снабжением вооружением и их избирательность, даже опубликовало на своей странице в Facebook объяснение, в котором утверждается, что для вооружения советской или российской конструкции существует установившаяся логистическая цепь для эксплуатации и обслуживания систем.
Пытаясь вернуть свое лидерство и в вопросах вооружений, немцы отмечают, что готовы и дальше компенсировать возникающие пробелы тем восточноевропейским партнерам, которые могут передать такое вооружение ВСУ.
Бундесвер 2.0
Вместе с тем, эпоха изменений касается не только экспортной политики ФРГ, но и самого Бундесвера.
Выступая в Бундестаге, Олаф Шольц заявил о намерении создать величайшую армию в Европе и реформировать систему оборонных закупок в Германии. Предложение канцлера было поддержано в Бундестаге голосами 593 депутатов.
Министр иностранных дел ФРГ Анналена Бербок отметила, что это решение напрямую связано с нападением России на Украину и необходимостью адаптироваться к новой реальности.
Такое изменение также призвано обеспечить достижение Германией 2% цели НАТО, то есть отдавать по меньшей мере 2% своего ВВП на оборону, по крайней мере, в среднем в течение нескольких последующих лет, поскольку одновременно невозможно приобрести все запланированное вооружение.
К ежегодному оборонному бюджету в 50,3 млрд евро прибавились еще 100 млрд евро, которые германское правительство в течение нескольких последующих лет планирует потратить на повышение боеготовности армии, закупку новой системы ПВО, истребителей, корветов.
Немцы планируют модернизировать свои военно-воздушные силы, сухопутные силы и флот.
40 млрд евро из выделенного бюджета ФРГ планирует потратить на покупку новых истребителей Eurofighter, 60 транспортных вертолетов, а также истребителей F-35 на замену многоцелевых самолетов Tornado. В эту сумму также включены модернизация ПВО и создание ПРО космического базирования Twister.
19,3 млрд евро планируется потратить на новые корветы типа Braunschweig, фрегаты F126 и ударные подводные лодки типа 212CD. Выделенные средства будут направлены на разработку новых систем ракетного оружия для надводного флота, зенитных систем для подводных лодок и разработку модели нового разведывательного самолета.
Кроме того, планируется заменить устаревшие БМП Marder такими новыми видами, как Puma, и закупкой новых бронированных машин. Это обойдется немецкому бюджету в 16,6 млрд евро.
По требованию Партии зеленых в этот пакет также было включено финансирование инвестиций в кибербезопасность, поскольку это один из предвыборных пунктов этой политической силы. 20,7 млрд. евро будут направлены на систему цифровой системы управления подразделениями, а именно новые цифровые радиостанции и введение в работу новой спутниковой связи.
* * * * *
Германия постепенно лишается многих фобий, в том числе относительно собственной армии.
Но будет ли разворот в Германии реальные последствия? В первую очередь – в разблокировке поставок вооружения для Украины?
Шансы на это кажутся как никогда высокими. Однако терять бдительность не стоит – благоприятная для Украины конъюнктура может оказаться непродолжительной.
Надежду на поставку тяжелого немецкого вооружения дают сообщения, что на днях появились у испанских медиа: правительство Испании готово поставить Украине танки Leopard A4, которые в течение десяти лет находятся в резерве. Это может произойти после еще одной координационной встречи Рамштайнской оборонной коалиции 15 июня в Брюсселе.
Возможно, именно Испания, а не Германия, на лидерство которой есть столь большие надежды, сломает стену непонимания и Украина получит современные боевые танки и БМП.
Тем более, как отмечает уже упоминавшаяся депутат Мари-Агнесс Штрак-Циммерманн, даже «если война в Украине будет продолжаться еще 100 дней, мы будем поддерживать Украину и дальше».
Но готова ли Германия к еще большему противостоянию?
Ответа на этот вопрос пока нет, а общие звонки Эммануэля Макрона и Олафа Шольца во Владимир Путин оставляют больше вопросов, чем ответов.
Мария Коваль-Гончар, "Европейская правда"
