Война в Украине: уроки для НАТО На чрезвычайном саммите НАТО в Брюсселе в этот четверг лидеры союзников соберутся, чтобы скоординировать краткосрочные ответы на жестокую войну России с Украиной, но на повестке дня должно быть гораздо больше.

 

В центре внимания саммита, конечно же, будет незамедлительный ответ НАТО на войну, и это правильно. Лидеры будут думать о том, как увеличить поток оборонительных вооружений в Киев, применить дополнительные экономические санкции, еще больше изолировать Москву и усилить позиции альянса по непосредственному сдерживанию, избегая при этом скатывания к более широкой войне.

Однако в прошлом году НАТО работало над новой стратегической концепцией, определяющей миссию альянса на предстоящее десятилетие. Эти планы, которые должны быть обнародованы этим летом, теперь нуждаются в существенном обновлении.

Планирование будущего — сложная задача в сегодняшней нестабильной и неопределенной среде безопасности. В среднесрочной перспективе война президента России Владимира Путина может привести к одному из нескольких исходов:

в Москве может произойти смена режима, когда станет очевидным масштаб просчета Путина, хотя это маловероятно;

конфликт может перерасти в войну с НАТО в результате случайности или просчета;

это может закончиться неожиданным прекращением огня или превратиться в затяжной партизанский конфликт.

Во всех случаях, кроме первого и самого маловероятного, НАТО ждет постоянная конфронтация с Россией в будущем. Путинская война означает, что в обозримом будущем обширные восточные просторы Европы, вероятно, будут неспокойными, неопределенными и спорадически скатывающимися в насилие.

Самый важный урок, который следует извлечь, заключается в том, что НАТО необходимо адаптировать свою основную задачу коллективной обороны. На земле в настоящее время альянс зависит от сил прикрытия, развернутых в восточных союзных государствах, а также в конечном итоге делает ставку на подкрепление готовыми силами, развернутыми в настоящее время в тылу.

По сути, это означает, что альянс будет сдавать территорию при атаке, а затем снова занимать ее после отправки подкрепления. Однако ужасающие разрушения украинских городов ясно показывают, что такое сдерживание с помощью подкрепления больше не заслуживает доверия и не желательно.

Важно:  Помнят уроки истории. Финляндия меняет оборонную стратегию и вступает в НАТО

Вместо этого НАТО должна перейти к сдерживанию путем воспрепятствования — в оперативном смысле это то, что лидеры союзников заявляют, когда говорят, что будут «защищать каждый дюйм» территории НАТО. И такое изменение потребует большего количества американских и европейских войск, развернутых на восточных флангах НАТО, а также пересмотренной концепции военных операций.

Путинское вторжение также подчеркивает необходимость того, чтобы Европа взяла на себя большую стратегическую ответственность за собственную оборону. Многие европейские союзники в настоящее время разумно наращивают свои оборонные бюджеты, но это новые обязательства необходимо поддерживать и направлять на конкретные стратегические цели.

Например, Европа должна быть в состоянии предоставить половину сил и средств, необходимых для сдерживания и коллективной защиты от российской агрессии. И европейцы должны первыми реагировать на кризисы на своей южной периферии и вокруг нее. Это означает развитие возможностей, которые уменьшат сильную зависимость от Соединенных Штатов.

Война также подчеркнула важность устойчивости — способности предвидеть, предотвращать и, при необходимости, защищать и быстро восстанавливаться после сбоев в критически важных социальных функциях. До сих пор НАТО в значительной степени определяла устойчивость по странам, но устойчивость, продемонстрированная украинским народом, одновременно укрепляет и расширяет эту концепцию. А поддержка альянсом Украины подчеркивает необходимость того, чтобы НАТО могла проецировать устойчивость вперед, за пределы территории альянса, на более слабых партнеров.

Вторжение Путина в страну-партнера и совместный ответ НАТО также дают возможность повысить ценность многочисленных партнерских отношений альянса. Таким образом, для таких партнеров, как Финляндия и Швеция, которые теперь могут претендовать на членство, новая концепция должна ускорить процесс членства, возможно, с промежуточными обязательствами по безопасности, чтобы избежать «дома на полпути», в котором застрял Киев. Учитывая постоянное бряцание ядерным оружием Путина, позиции ядерного сдерживания НАТО также необходимо будет обновить, поскольку у нее нет ядерной доктрины, чтобы противостоять стратегии Москвы «от эскалации до деэскалации», а ее ядерные силы на театре военных действий невелики.

Важно:  В мае русские должны были уже стоять на границе с Польшей, но что-то пошло не так

Наконец, еще одним важным фактором, определяющим новую концепцию НАТО, является то, как Китай решит реагировать на российскую агрессию. У президента Си Цзиньпина есть выбор: дистанцироваться от Путина и помочь положить конец войне или встать на сторону Москвы и обострить конфронтацию с союзниками по НАТО и множеством других стран. Выбор Си во многом определит взгляды НАТО на взаимосвязанные стратегические вызовы Северной Атлантики и Индо-Тихоокеанского региона. И, как минимум, это должно усилить защиту связанных с обороной цепочек поставок и критической инфраструктуры, а также укрепить партнерские отношения с демократиями-единомышленниками, такими как Австралия, Япония и Южная Корея. В основе всех этих будущих соображений лежит необходимость поддерживать сплоченность и координацию в эти трудные времена, когда продолжается российская агрессия против Украины.

До сих пор союзники по НАТО продемонстрировали впечатляющую демонстрацию единства в ответ на путинское вторжение. Тем не менее, это единство будет по-прежнему подвергаться давлению, и альянс должен быть уверен, что сможет ему противостоять.

Ганс Бинендейк и Дэниел Гамильтон, Politico (Перевод: "Информационное сопротивление"
Поделитесь.

1 комментарий

  1. Олександр Одерій on

    «До сих пор союзники по НАТО продемонстрировали впечатляющую демонстрацию единства в ответ на путинское вторжение.»
    Єдність в чому? Різновеликі і різнонаправлені вектори цієї єдності показали, що НАТО тільки умовно військовий союз. Скоріше клуб за інтересами. І вони різнонаправлені.

Оставьте комментарий

WP2Social Auto Publish Powered By : XYZScripts.com