Помогать Украине, не конфликтуя с РФ: что показали дебаты преемников Меркель Каким видят новый курс Германии основные кандидаты на пост канцлера?

 

Вечером 26 июня на немецком телевидении состоялся очередной раунд дебатов между тремя кандидатами: Анналеной Бербок (Союз90/Зеленые), Армином Лашетом (блок ХДС / ХСС) и Олафом Шольцем (СДПГ). Эта 90-минутная дискуссия была посвящена роли Германии в мире и проводилась во взаимодействии с Мюнхенским политикой безопасности конференцией.

Поэтому кандидатам пришлось не только демонстрировать осведомленность в вопросах международно-политической повестки дня, но и предлагать собственное видение будущего немецкой внешней политики в разных направлениях.

Ответы кандидатов непосредственно касались и Украины. Более того, один из вопросов им поставил президент Владимир Зеленский.

Поэтому стоит подробнее рассмотреть ответы потенциальных преемников Ангелы Меркель.

Интерес к внешней политике

Характеризуя эту дискуссию в целом, можно сделать вывод, что независимо от того, какая из трех представленных партий предложит кандидатуру канцлера или станет у руля немецкой дипломатии, принципиальные аспекты внешней политики Берлина останутся неизменными. Что это значит?

Во-первых, немецкая внешняя политика будет оставаться мультилатеральной. В данном случае речь идет о том, что на глобальной и региональной арене ФРГ будет действовать через систему альянсов с союзниками и основывать свои действия на принципах и нормах международного права.

Во-вторых, Германия должна расширить свое вовлечение в формирование внешней политики на уровне Европейского Союза и сотрудничать на этом направлении с союзниками по блоку.

В-третьих, важным элементом внешнеполитического курса Берлина будет оставаться партнерство с Соединенными Штатами и активное вовлечение в НАТО.

Впрочем, по своему “тематическому наполнению” немецкая внешняя политика выходит далеко за рамки этих принципов. Что, впрочем, и открыло простор для дебатов между представителями ведущих политических сил.

Даже сам факт проведения дебатов по вопросам внешней политики важен, ведь указывает на интерес избирателя к этой тематике.

А также демонстрирует значение, которое внешнеполитическая повестка дня получила в немецком политикуме и избирательном процессе.

Поэтому какие выводы можно сделать после этого раунда дискуссий и что высказанные тезисы могут означать для Украины?

Зеленые изменения

Дискуссия еще раз подтвердила, что основная конкуренция в рамках данной кампании будет разворачиваться между “Союзом90/Зелеными” и христианскими демократами.

Важно:  РосСМИ: Кремль проиграл гонку вакцин

Признаки этого появились еще на старте кампании весной, когда представители блока ХДС включая лидера партии Армина Лашета начали критиковать заявления или отдельные аспекты предвыборной программы Зеленых.

Сейчас же, уже через более чем через два месяца после избрания Лашета кандидатом в канцлеры от христианских демократов, “Союз90/Зеленые” остается едва ли не основной его мишенью. При этом весомая часть критики касается попыток поставить под вопрос способность конкурентов управлять изменениями, которых ждет немецкое общество.

Христианские демократы при этом последовательно убеждают своих избирателей в том, что амбициозные шаги по экономическим и экологическим трансформациям, которые предлагают “Зеленые”, будут в основном профинансированы из государственного бюджета или обернутся повышением прямых или косвенных налогов. Это, безусловно, может ударить по наименее защищенным слоям населения и малому и среднему бизнесу, защитником интересов которых стремится выступить ХДС/ХСС.

Аналогичные подходы наблюдались и во время субботних дебатов в дискуссиях между Лашетом и Бербок, как бы ни старались все участники представить эту встречу практически как дружественный визионерский разговор о будущем.

Лидер ХДС пытался не только продемонстрировать свою осведомленность в широком круге вопросов международной повестки дня или выступить адвокатом относительно отдельных аспектов внешней политики действующего правительства, но и указать на то, что конкуренты из зеленого лагеря вряд ли имеют серьезные аргументы, которые они могли бы противопоставить нынешнем правительственному курсау, за продолжение которого в большей или меньшей степени выступает Лашет.

Зато Анналена Бербок продвигала внешнеполитические постулаты собственной партии, направленные на постепенные трансформации в немецкой внешней политике. В частности, она коснулась проблем “климатизации” внешнеполитического курса, непосредственно связанные с газовым вопросом.

Кроме того, “Зеленые” декларируют готовность ставить и достигать амбициозных целей в плане климатической политики на уровне Европейского Союза.

Другим важным измерением, по мнению Бербок, должно стать ужесточение требований к соблюдению прав человека и норм демократического управления внутри ЕС.

Другие участники дискуссии не возражали ей в том, что эти темы надо поднимать, но их предложения выглядели основном как такие, которые продолжают действующий курс.

Важно:  Репрессии в Крыму. В ОБСЕ зафиксировали опасную тенденцию

Поэтому, судя по риторике “Зеленых”, можно сделать вывод, что они являюся чуть ли не ведущими “агентами перемен” в немецкой внешней политике.

Неубедительный Шольц

Несмотря на собственные попытки позиционировать себя как опытного управленца, кандидат в канцлеры от социал-демократов Олаф Шольц выглядел во время субботних дебатов откровенно блекло.

Иногда казалось даже, что он участвует в дискуссиях только из-за политической необходимости, а не из-за необходимости донести до избирателей важные месседжи.

Эта роль выглядит неудачной ввиду по крайней мере двух факторов. Во-первых, это необходимость более широкого привлечения к кампании даже “ядерного электората” социал-демократов, который ждет от партии новых идей.

А, во-вторых, потребность убедить левое крыло партии в том, что его интересы, в частности в плане социальной повестки дня, будут учтены.

Во время дебатов Шольцу вряд ли удалось выполнить эти задачи. Ведь его риторика в большей или меньшей степени сводилась к защите наследия действующей “малой большой коалиции”, которая не пользуется значительной поддержкой у избирателя эсдеков, который предпочел бы от нее избавиться.

Более того, ряд высказываний действующего вице-канцлера может рассорить его с левыми социал-демократами.

Это касается прежде всего его тезисов об остановке газопровода “Северный поток-2”, если давление Российской Федерации на Украину усилится. Это заявление уже успело вызвать разочарование у ассоциированной с левым крылом СДПГ премьера земли Мекленбург-Передняя Померания Мануэлы Швезиг, которая последовательно лоббирует завершения строительства газопровода.

Поэтому перед социал-демократическим кандидатом стоят непростые задачи, от успешности решения которых будет зависеть динамика симпатий к эсдеков.

Осторожный оптимизм для Украины

Что это значит для Украины?

Дискуссия подтвердила, что украинской стороне следует иметь скорее умеренные ожидания относительно изменений в немецкой внешней политике на восточном направлении после выборов в Бундестаг.

Первой причиной для этого является структурная, ведь, исходя из данных социологов, ни одна из политических сил, которые принимали участие в дебатах 26 июня, не будет способна самостоятельно сформировать правительство. Следовательно речь о заключении коалиционного соглашения, что будет означать компромисс, в том числе и в плане внешней политики.

Важно:  Что останется в Афганистане после вывода американских войск?

В то же время все участники дискуссии высказывались умеренно относительно европейской и евроатлантической перспективы Украины, избегая прямых ответов на вопрос о членстве Украины в ЕС и НАТО.

Так же, эти ответы отсутствуют и в проектах партийных программ, с которыми ХДС / ХСС, Зеленые и социал-демократы идут на выборы. С другой стороны, положительным аспектом для Украины могут стать слова Армина Лашета о том, что “Германия должна гарантировать демократический процесс в Украине и ее тесную связь с Европой”. Подобного рода расширение партнерства между Украиной и ЕС не исключил и кандидат от социал-демократов.

Поэтому у украинской стороны есть ряд возможностей для расширения взаимодействия с ЕС в формате вне членства. В частности, перспективными направлениями здесь могут быть доступ к цифровому рынку Евросоюза, участие в проектах “Зеленого порядка” и упрощение взаимного доступа на рынки.

В дополнение дебаты показали, что в партиях “большой коалиции” остаются глубоко укоренившимися стереотипы о необходимости поддержания диалога с РФ.

И это при том, что они противоречат как интересам самой Германии, заинтересованной в углублении связей со странами Центральной Европы, так и ее позиции как одного из государств-инициаторов санкционного режима, введенного против РФ в связи с агрессией против Украины.

Кое-где признаки трансформаций на этом направлении уже дают о себе знать.

Ведь кандидат в канцлеры от “Союзу90 / Зеленых” в ответ на заявления Армина Лашета о недопустимости поставок оружия в Украине заявила, что ФРГ несет ответственность за Украину как государство, внесла значительный вклад в международную безопасность, отказавшись от ядерного оружия.

Соответственно, возможно, в случае участия “Зеленых” в следующем правительстве политика Берлина в отношении России станет более ценностно ориентированной и последовательной.

Однако украинской стороне следует быть готовой к тому, что упомянутый процесс изменений не будет быстрым и, вероятно, охватит не один политический цикл.

Виктор Савинок, аспирант факультета политологии и журналистики Университета Марии Кюри-Склодовской в Люблине для "Европейской правды"
Поделитесь.

Оставьте комментарий