В понедельник, 29 марта, венгерский парламент предоставил премьер-министру Виктору Орбану право руководить с помощью декретов неограниченное время. Оппозиционные партии пытались установить временные ограничения на эти полномочия, но правящая партия Орбана «Фидес» протолкнула законопроект без ограничений, пишет в своей статье Центр по изучению глобальных угроз.
Предполагаемое обоснование этой меры состояло в том, чтобы укрепить усилия правительства по борьбе с коронавирусом, которым уже заразились 447 венгров и умерли 15. Но Орбан может использовать закон для оправдания любых мер по любому вопросу. В 2015 году он объявил чрезвычайное положение, чтобы предотвратить поток беженцев, въезжающих в страну, и эти чрезвычайные полномочия, включая закрытие СМИ, критикующих его политику, все еще в силе.
Все эти шаги нарушают принципы Хартии основных прав ЕС. Как гласит Хартия, весь смысл Европейского Союза состоит в том, чтобы построить «мирное будущее, основанное на общих ценностях», включая «свободу, равенство», а также «принципы демократии и верховенства закона». Это включает свободу «получать и распространять информацию и идеи без вмешательства со стороны властей».
Шаги Орбана также нарушают принципы НАТО. Организация Североатлантического договора — это, главным образом, альянс по безопасности, изначально объединивший США и западноевропейские державы для сдерживания Советского Союза. Тем не менее, в статье 2 Вашингтонского договора 1949 года, в соответствии с которым было создано НАТО, говорится, что члены «будут способствовать дальнейшему развитию мирных и дружественных международных отношений путем укрепления своих свободных институтов».
Более того, в Плане действий по членству в договоре, который был подписан в 1999 году, когда несколько стран Центральной и Восточной Европы (включая Венгрию) ходатайствовали о вступлении в НАТО, было гораздо более четко сформулированы некоторые правила, которые сейчас нарушает Орбан.
«Будущие члены, — говорится в документе, — должны соответствовать базовым принципам, закрепленным в Вашингтонском договоре, таким как демократия и свобода личности. Кандидаты также должны… продемонстрировать приверженность верховенству закона и правам человека».
Орбан нарушает эти принципы и ожидания.
Таким образом, Венгрия создала уникальный прецедент. Ранее считалось, что страна, вступившая в ЕС и НАТО, соответствует стандартам демократии. Возможность того, что эта страна будет склоняться к самодержавию или диктатуре, не рассматривалась как вероятный сценарий, в следствии чего ни ЕС, ни НАТО не имели схем противодействия или блокирования таких процессов в своем распоряжении.
Поведение Орбана может быть заимствовано ультраправыми политическими группами в Европе, которые рассматривают Россию, как идеальную модель политического устройства государства, и поддерживаются Москвой всеми возможными способами. Варианты введения санкций против Будапешта обсуждаются в Брюсселе, но такие меры могут подтолкнуть правительство Орбана к шантажу, заблокировав работу и угрозы выйти из организации. Партнеры Орбана в Москве будут подталкивать Будапешт к таким действиям, тем самым углубляя кризис ЕС и усугубляя проблемы Альянса.
Напомним, Виктор Орбан использовал вспышку коронавируса в качестве предлога для отмены права на убежище в Венгрии, заявил Джеральд Кнаус, основатель аналитического центра Европейской инициативы.
