Business Insider: Разрыв военного соглашения между США и Филиппинами освобождает дорогу Китаю Потенциальное завершение этого Соглашения и сокращение военного присутствия США происходят в то время, когда США и их партнеры в регионе пытаются противостоять усилиям Китая по расширению своего влияния

Недавнее решение президента Филиппин Родриго Дутерте о выходе из Соглашения о размещении сил было принято после неоднократных угроз выхода, но его решение отказаться от договора в настоящее время может подорвать способность США и их партнеров противостоять амбициям Китая в регионе.

VFA, подписанный в 1998 году, дает законный статус американским войскам на Филиппинах. Дутерте, давний критик связей с США, официально уведомил США об уходе из страны в этом месяце, запустив 180-дневный период до завершения выхода.

Дутерте считает, что Филиппины должны быть более независимыми в военном отношении, заявил представитель, цитируя президента, который сказал: «Пора нам полагаться на себя».

Это решение «главным образом является результатом глубоких антиамериканских настроений Дутерте, продолжавшихся десятилетиями», – сказал в электронном письме Business Insider Прашант Парамесваран, старший редактор The Diplomat и аналитик по безопасности в Юго-Восточной Азии.

С момента вступления в должность в 2016 году Дутерте «находил практически любой повод для угроз в отношении альянса, будь то отмена учений или отделение от США», – добавил Парамесваран.

козырные цветы

Дутерте с президентом Дональдом Трампом. Атит Perawongmetha / Reuters

Дутерте отвергает США с тех пор, как вступил в должность. Тем не менее, и США, и Дутерте имеют высокие рейтинги одобрения среди населения Филиппин, в то время как подавляющее большинство из них практически не доверяют Китаю.

Дутерте выразил близость к президенту Дональду Трампу, но он все еще стремится к более тесным отношениям с Пекином. Дутерте также подвергался критике у себя дома, поскольку китайские инвестиции приходят медленно, и Китай настойчиво действует в регионе, преследуя свои амбиции в Южно-Китайском море и оттягивая союзников от Тайваня.

«Это конкуренция. Китай конкурирует», – заявил в четверг заместитель помощника министра обороны Китая Чад Сбрагия на слушаниях Комиссии по экономическим вопросам и безопасности США и Китая на Капитолийском холме.

«Существует очень четкое признание того, что Китай оказывает давление и использует все имеющиеся в его распоряжении инструменты, чтобы попытаться отвлечь эти страны от сотрудничества с США», – сказал Сбрагия. «Это условие, которое мы берем на себя. Это очень серьезно для нас».

«Я не сомневаюсь, что Китай получит удовольствие от ухудшения американо-филиппинского альянса», – сказал Парамесваран. «Пекин давно считает, что союзы США являются пережитком холодной войны и проявлением усилий США по сдерживанию своих региональных амбиций».

«Потеря США – это выигрыш Китая»

США Филиппины Морские пехотинцы медики

США и Филиппины, которыми США управляли как колонией в первой половине 20-го века, имеют дипломатические и военные отношения на протяжении десятилетий.

Эти отношения и польза, которую они дают филиппинскому органу безопасности, а также популярность США на Филиппинах, являются одними из причин, по которым Манила может не выполнить выход из Соглашения.

Филиппинские чиновники также намекнули, что уведомление об отзыве является отправной точкой для переговоров по VFA, которые, по мнению некоторых, необходимы «для решения вопросов суверенитета». Филиппинские политики также поставили под сомнение полномочия Дутерте по выходу из Соглашения.

Но США не должны предполагать, что Дутерте блефует или ищет рычаги воздействия, сказал Грегори Полинг, директор Азиатской инициативы прозрачности на море в Центре стратегических и международных исследований.

«Он всю свою взрослую жизнь был антиамериканцем и постоянно говорил, что хочет разорвать альянс и привести Филиппины в стратегическое русло с Китаем», – сказал Полинг в электронном письме.

Американские солдаты 2-й боевой группы Stryker Brigade высаживаются с американского военного вертолета CH-47, когда они принимают участие в ежегодных военных играх

VFA позволяет американским войскам действовать на территории Филиппин, включая экипажи ВМС США и подразделения морской пехоты.

Завершение соглашения поставило бы под угрозу примерно 300 совместных учений, которые две страны проводят каждый год, усложняя все: от портовых заходов до Договора о взаимной обороне, который обязывает США защищать Филиппины в случае нападения. США также будет труднее оказывать помощь в случае стихийных бедствий.

Министр обороны Филиппин Дельфин Лоренцана заявил, что совместные учения с США будут продолжаться в течение 180-дневного периода, включая многонациональные учения Баликатан, которые проводились на Филиппинах каждую весну в течение 35 лет.

По словам Лоренцана, после окончательного прекращения действия соглашения Филиппины «перестанут проводить учения» с США.

Штурмовой десант морской пехоты США КАМАНДАГ Филиппины

Разрушение американо-филиппинских военных отношений повышает вероятность того, что Пекин предпримет шаги, подобные тем, которые он предпринял в Южно-Китайском море в 1990-х годах, когда он занял Mischief Reef – сначала с небольшими деревянными конструкциями, а затем с форменными конструкциями из бетона.

В последующие годы Китай расширил и усилил свое присутствие в Южно-Китайском море, создав там военные сооружения на искусственных островах. Mischief Reef в настоящее время является крупнейшим форпостом Пекина в спорных водах.

Эксперт
Поделитесь.