Эксперт: США необходимо говорить о Китае США срочно необходимо начать заслуживающие доверия публичные дебаты о конфронтационной политике президента США Дональда Трампа в отношении Китая

Из всех изменений во внешней политике США, проведенных администрацией президента Дональда Трампа, наиболее значимым является принятие конфронтационной позиции в отношении Китая. Заменив многолетнюю политику взаимодействия, подход Трампа не только привел к экономической холодной войне между двумя крупнейшими экономиками мира; это также вызвало угрозу вооруженного конфликта в Южно-Китайском море и Тайваньском проливе.

В течение первого года своего президентства Трамп назвал Китай стратегическим «конкурентом» и «соперничающей силой». Но это не только Трамп: для учреждения национальной безопасности США и ведущих республиканских членов Конгресса, а также некоторых демократов Китай представляет самую серьезную долгосрочную угрозу глобальному превосходству Америки и жизненным интересам.

Геополитика была главной причиной быстрого ухудшения отношений между США и Китаем за последние два года, и торговая война Трампа должна рассматриваться в этом контексте. Тарифы в США могут быть направлены на подрыв долгосрочного экономического потенциала Китая, но основная причина заключается в том, чтобы ослабить Китай как стратегического конкурента.

Это должно быть ясно из того факта, что, несмотря на экономические обоснования Трампа – защиту интеллектуальной собственности американских предприятий и исправление огромного дисбаланса в двусторонней торговле – его тарифы, вероятно, нанесут серьезный ущерб экономике США, поскольку они разрушают экономические отношения, построенные на протяжении более четырех десятилетий. По сути, если не по названию, политика Америки в отношении Китая стала совершенно состязательной.

Этот сдвиг встревожил некоторых наиболее опытных китайских ученых и бывших политиков. В открытом письме почти 100 из них – включая как республиканцев, так и демократов, а также многих активных критиков китайской политики и поведения – недавно призвали Трампа не рассматривать Китай как врага.

Американская публика, похоже, во многом с этим согласна. Безусловно, в Соединенных Штатах широко распространена антипатия к Китаю: согласно последнему опросу Pew Research Center по этому вопросу (проведенному в августе 2018 года), только 38% американцев считают Китай благоприятным, а 47% – неблагоприятным. Но только 29% респондентов назвали военную мощь Китая поводом для беспокойства. Гораздо большую долю – 58% – беспокоит ее экономическое развитие. Это говорит о том, что, по мнению большинства американцев, основная цель отношений с Китаем должна заключаться в защите их средств к существованию, а не в инициировании геополитической конфронтации.

Тем не менее, геополитическое противостояние, похоже, является именно тем, что разрабатывает администрация Трампа – возможно, за счет средств к существованию многих американцев. Это несоответствие отражает степень изменения политики Америки в отношении Китая в глазах общественности и без открытых дебатов.

Такая дискуссия срочно необходима. Хотя торговая война доминировала в заголовках газет с самого ее начала, большая часть американской общественности не знает о масштабах трансформации политики США в отношении Китая, которая подвергает их страну открытому конфликту с тем, что вскоре станет крупнейшей экономикой мира.

В условиях демократии правительство не может вести долгосрочную борьбу с мощным геополитическим противником без постоянной политической поддержки со стороны информированной общественности. Особое внимание следует уделить молодым людям (которые, по словам Pew, имеют гораздо более благоприятный взгляд на Китай, чем старшие люди), потому что они будут нести основную ответственность за издержки разворачивающейся китайско-американской холодной войны.

Чтобы такие дебаты были заслуживающими доверия, администрация Трампа должна будет ответить на важнейшие вопросы о своей политике в отношении Китая. Прежде всего, какова конечная цель политики? Возможные ответы включают изменение определенных китайских моделей поведения или политики, сдерживание китайской экономической или военной мощи или прямую смену режима.

Администрация Трампа должна будет объяснить, как она намерена достичь поставленной цели. Является ли «экономическая развязка», одобренная китайскими ястребами на орбите Трампа, эффективной или осуществимой стратегией? Авторы недавнего открытого письма утверждают, что усилия США по отделению Китая от мировой экономики «нанесут ущерб международной роли и репутации [Америки] и подорвут экономические интересы всех стран». И могут ли другие страны – даже традиционные союзники США – поддержать эти усилия? Будут ли США готовы (или способны) пойти на это в одиночку?

Какую бы политику она ни выбрала, администрация Трампа должна быть в состоянии ее оправдать. В октябре прошлого года вице-президент Майк Пенс фактически объявил «холодную войну» Китаю в виде громкой речи, в которой содержалось множество обвинений, в том числе вмешательство в политику США и притеснение собственного народа. То, что Пенс – и остальная часть администрации Трампа – не предлагали, было обоснованным оправданием для Америки, рассматривающей Китай как экзистенциальную угрозу.

Последний вопрос, который необходимо задать, касается многостороннего сотрудничества. Чтобы противостоять общим вызовам – некоторые из которых, такие как изменение климата и распространение ядерного оружия, на самом деле представляют собой экзистенциальные угрозы, – миру требуется такое сотрудничество как никогда. Могут ли США принять политику конфронтации с Китаем, не исключая сотрудничества по вопросам, где это необходимо?

Подписавшие открытое письмо, а также множество известных экономистов, политиков и мыслителей представили информированное и вдумчивое заявление о своих коллективных взглядах на Китай. Администрация Трампа должна осветить свое видение и цели перед людьми, которых она должна представлять.

Эксперт
Поделитесь.