BBC: Как происходит высылка дипломатов? Крайне редко дипломат, объявленный персоной нон-грата, может вернуться в страну, с которой произошел конфликт. Но это возможно

Россия решила выслать 23 британских дипломата в ответ на аналогичные действия Великобритании.

Лондон пошел на такой шаг в связи с химической атакой в английском городке Солсбери, где 4 марта нервно-паралитическим веществом был отравлен бывший сотрудник ГРУ Сергей Скрипаль и его дочь Юлия.

Почему государства иногда высылают иностранных дипломатов? И что происходит после того, как сотруднику дипмиссии велели покинуть страну?

Почему страны высылают дипломатов?

Дипломаты обладают неприкосновенностью в тех странах, где они работают. Это означает, что их невозможно преследовать по закону.

При этом их можно лишить права пребывания на территории принимающей страны, если они нарушают закон, каким-то иным образом настраивают против себя страну, в которой работают, или даже в случае обострения двусторонних отношений, как в случае с Британией и Россией.

Правила взаимоотношений между странами определяются Венской конвенцией о дипломатических сношениях. Согласно статье 9 конвенции, принимающая страна может в любое время и по любой причине объявить дипломата персоной нон-грата. Это означает, что этого человека в данной стране больше видеть не хотят.

Кто решает, кого именно выслать?

Правительство принимающей страны решает, кто из дипломатов должен уехать, а кто может остаться.

В субботу британскому послу в России была вручена нота, после чего он вернулся в посольство и сообщил своим сотрудникам о ее содержании.

То же самое ранее произошло в Лондоне с российским послом, и аналогично дело обстояло и в прошлом.

Однако Джон Эверард, бывший посол Великобритании в Северной Корее, говорит, что не существует установленной процедуры оповещения дипломатов относительно того, кто уедет, а кто останется.

Джон Эверард – бывший посол Великобритании в Северной Корее

Посла могут вызвать в МИД и уведомить устно; могут прислать письменную ноту, а могут вызвать и вручить ноту. Нет единого закона, предписывающего, как именно это следует делать.

Патрик Дадди, бывший посол США в Венесуэле, находился с коротким визитом в Вашингтоне в 2008 году, когда ему позвонили из Госдепартамента и сообщили, что он не может вернуться в Каракас, потому что президент страны Уго Чавес объявил в телеэфире о высылке американского посла.

Что происходит после того, как дипломату сказали покинуть страну?

Дипломат обязан уехать в отведенный ему срок. Отказ трактуется как нарушение международных соглашений и может повлечь за собой еще большие осложнения в отношениях стран.

“Противиться этому бесполезно, – говорит бывший посол Великобритании в США сэр Кристофер Мейер. – Они должны соблюдать наши временные рамки, а мы – их”.

Министр иностранных дел Великобритании Борис Джонсон заявил, что приказ использовать химоружие на территории Великобритании, по всей вероятности, отдал президент России Владимир Путин

Россия дала британским дипломатам одну неделю, но иногда времени дается гораздо меньше – 72 часа или всего сутки.

В 1960 году одна британская страховая компания предложила страховать дипломатов от внезапной высылки из Москвы.

По словам Джона Эверарда, самая большая проблема – дети школьного возраста.

Сам он никогда не подвергался высылке, но рассказал, как это происходит: “В отведенную неделю дипломат не работает. Он собирается и старается попрощаться с максимальным числом друзей и знакомых. Если повезет, в конце еще остается время на прощальную вечеринку”.

Похоже, российские дипломаты, высылаемые из Британии, нашли на это время.

У Форин-офиса нет определенных инструкций своим сотрудникам, что следует делать в случае высылки. Однако глава британского МИД Борис Джонсон заявил, что его главный приоритет сейчас – помощь и поддержка сотрудникам, возвращающимся в Лондон.

Могут ли высланные дипломаты вернуться в страну, откуда их выслали?

Сэра Кристофера Мейера никогда не высылали, и одно время он работал в Советском Союзе.

По его словам, крайне редко дипломат, объявленный персоной нон-грата, может вернуться в страну, с которой произошел конфликт.

При этом он знал человека, которому удалось вернуться в Россию через несколько лет после высылки.

“Нет установленного периода, который следует выждать, прежде чем попытаться вернуться. Просто это не принято”, – говорит дипломат.

Что происходит после возвращения на родину?

Высланные дипломаты не сидят в сторонке и не ждут, когда снова попадут в обойму. Их распределяют в другие страны, даже если у них узкая языковая ниша.

“Большинство дипломатов специализируются на одном из так называемых “сложных языков”. Но от них ожидают и более широких знаний. Форин-офису можно предлагать разные навыки”, – говорит сэр Кристофер Мейер.

BBC
Поделитесь.