2023 год Россия начинает с наиболее нереалистичным бюджетом за всю путинскую эпоху и наиболее размытыми экономическими перспективами: падение нефтегазовых поступлений, рост долгов, падение рубля и увеличение налоговой нагрузки.
Бюджетный антирекорд 2023
Сегодня перед Министерством финансов РФ и Центральным Банком стоит крайне непростая задача. Им приходится беспрерывно балансировать между плохими и ужасными вариантами поддержания экономики страны. На данном этапе их цель уже не столько в ее развитии, сколько в сохранении, как минимум, видимости стабильности финансовой системы.
Согласно данных Министерства финансов, 2022 год Россия закончила с дефицитом бюджета в размере 3,35 триллиона рублей. Это 2,3% от ВВП.
Этот показатель один из крупнейших в истории страны. Большим число было только в 2020 «ковидном» году – 4,1 триллиона рублей.
Изначально к концу 2022 года правительство планировало получить профицит в размере 1,32 трлн рублей. Однако вместо обогащения на кругленькую сумму, Россия получила рекордный за многие годы дефицит.
Задачи с аппетитом
Причиной такого разворота, конечно же, стала война России против Украины или, как принято выражаться в высших кремлевских кругах, «новые задачи».
Эти «задачи» начали с огромным аппетитом «проедать» российский бюджет с весны 2022 года. После провала блицкрига и постоянного роста потерь на фронте правительство начало вливать большое количество средств на поддержку иллюзии стабильности, что, откровенно, помогло избежать мгновенной экономической катастрофы.
Тем не менее, это временная мера. Ее можно поддерживать несколько лет, как это делало СССР. Однако с каждым днем эта политика себя изживает, чему красочным напоминанием выступает распад вышеупомянутой державы.
Профицит бюджета начало «проедать» значительное увеличение военных расходов. Май – профицит бюджета составляет 1,4 трлн рублей, июнь – 1,3 трлн, июль – 482 млрд, август – 137 млрд, сентябрь – 55 млрд.
Октябрь немного изменил ход событий за счет временного роста цен на нефть и наращивания поставок, а также разового повышения налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для «Газпрома». Это позволило закрыть октябрь с профицитом в 128,4 млрд рублей и ноябрь в 557 млрд рублей.
Если бы не доходы от «Газпрома» федеральный бюджет за январь–октябрь закрылся бы с дефицитом приблизительно в 350 млрд рублей.
Переломным, как всегда, стал декабрь. Именно в конце года расходуется значительная часть бюджетных средств (примерно в 2-3 раза больше среднемесячных). А тратить есть на что. Правительство вынуждено финансировать военные нужды и увеличивать социальные пособия в условиях рецессии.
Согласно данных Минфина, в декабре было профинансировано 22% годовых трат – это пятая часть расходов бюджета 2022 года. За год расходы выросли на 26%.
Дефицитный 23-ий
2023 год эксперты также называют дефицитным. В первую очередь, никуда не денутся два укоренившихся в прошлом году направления – непонятное и непредсказуемое (в связи с указами президента) повышение расходов и сокращение нефтегазовых доходов (за счет западных санкций и установки «потолка цен» на российскую нефть).
В бюджет 2023 года уже заложены расходы в размере 29 трлн рублей, в то время как прошлый закончился с расходами в 31 трлн. Выглядит нереалистично. По расчетам главного экономиста «Ренессанс Капитала» по России и СНГ Софьи Донец, дефицит бюджета в этом году может составить уже не 2,3% от ВВП, как в прошлом, а более 4,5%. Как при таком дефиците можно рассчитывать на тот же уровень расходов?
Стоит отметить, что сокращение доходов – процесс крайне сложный. У правительства России, помимо войны и давления санкций, в 2023 году добавляется еще одна сложность. В следующем 2024 году пройдут выборы президента. Если сейчас начать процесс сокращения социальных расходов вкупе с еще одним резким скачком цен, то появится социальная напряженность, которую Кремль, как правило, предпочитает купировать.
Конечно же, даже рассматривая худшие из сценариев, понятно, что экономическая система РФ еще долгое время сможет держаться на плаву в каком бы то ни было виде.
Тем не менее, ее силы рано или поздно иссякнут, да и подобная политика всегда ведет к одному – откату в развитии на десятилетия назад.
Деньги, выборы и кровь
С чем в итоге идти Владимиру Путину на грядущие президентские выборы? Под его руководством страна уже ушла в прошлое на многие годы: экономика в упадке, из которого даже при самых оптимистических прогнозах выберется нескоро, а на войне, которую он же начал, погибло несчитанное количество российских военных. Это уже не говоря о том, что его управленческий «талант» разрушил миф о непобедимой армии РФ и создал своей стране такой политический имидж, который наследникам придется «отмывать» не одно поколение.
Единственное верное решение для спасения экономики РФ – сокращение расходов на войну с Украиной, на что Владимир Путин ни за что не пойдет. Однако это то, на чем может «выплыть» его будущий оппонент, если такой все же найдется.
Автор: Андрей Черуха, политический обозреватель
