Семь ступеней западной помощи Украине
Год назад, когда Путин только шантажировал Украину и НАТО полномасштабным вторжением своих войск, окружавших наши границы, международная дипломатия предпринимала различные попытки убедить кремлевского диктатора не делать этого.
Тогда в одном из личных разговоров президентов США и РФ Джо Байден пригрозил отреагировать другими средствами, кроме санкций, в случае начала военной эскалации. Чтобы сдержать агрессивные намерения Москвы, Вашингтон намеревался расширить военную помощь Киеву.
Собственно, поступление западного оружия от украинских партнеров началось еще до 24 февраля 2022-го, именно из-за нарастающей угрозы со стороны России. Превентивное усиление украинской армии должно было повысить цену, которую пришлось бы заплатить России за агрессию. Впрочем, как известно, эти аргументы не поколебали решимость кремлевского диктатора.
После начала российского вторжения западное оружие в Украине превратилось из инструмента сдерживания в орудия обороны. Такие вопросы, как оперативность доставки, количество, качество и удобство в овладении и применении Силами обороны западной военной помощи, перешли из теоретической плоскости в чисто практическую – от них зависело наше выживание.
Путин фатально просчитался, когда пренебрег предупреждениями Байдена и других миротворцев. Объемы поставок и качество оружия от западных партнеров действительно изменили баланс на поле боя. От болезненных потерь армия-агрессор уже перешла к позорным поражениям.
С другой стороны, реального объема обязательств, которые придется взять на себя союзникам Киева, поначалу никто не ожидал. Ведь война не завершилась через несколько часов, дней или недель, как многие думали. Наша страна удивила мир своей несокрушимой волей к борьбе.
С каждым днем войны Украина все больше и настойчивее заявляла о необходимости поддержки вооружением. Украинские воины доказали, что способны достойно ею распорядиться. Инвестировать в борьбу с агрессором нашим партнерам становится все труднее, но они, наконец, осознали, что это инвестиции в победу, а не в безнадежное сопротивление.
В апреле союзники Киева объединились в Консультативную группу по обороне Украины, ныне широко известную по месту первой встречи – «Рамштайн». На регулярном собрании в формате «Рамштайна» обсуждаются текущие проблемы и запросы Сил обороны Украины, составляются планы: что, когда и в каком количестве может быть предоставлено западными партнерами.
Конечно, помогая Украине, другие страны не могут не считаться с целым рядом факторов, кроме собственно украинских потребностей и пожеланий. Это в частности:
- фактическое наличие парков и арсеналов, которые могут быть переданы без существенных потерь для собственной обороноспособности;
- проблемы логистики и безопасности поставок в условиях полномасштабной войны;
вопросы готовности украинцев применять ранее неизвестные образцы вооружений, их интеграция в парки и арсеналы воинских частей, а также их обслуживание и ремонт; - определенные предостережения относительно новинок и военных секретов, или наоборот – опасения по поводу дефектов и недостатков западной техники;
- большое количество уровней принятия решений – между разными институтами и между отдельными странами-союзниками;
- наконец – постоянная неуверенность в целесообразности поставок Украине более мощного оружия (на уровне как общественного мнения, так и «политической воли»), просчитывания перспектив войны и рисков прямой конфронтации с Москвой.
В этом материале Центр стратегических коммуникаций перечисляет основные промежуточные этапы в наращивании военной помощи Украине союзниками, оказавшими существенное влияние на ход этой войны.
1. Оружие для партизан
Февраль 2022 года. Ударные группировки российской армии, не скрываясь, готовятся к быстрой расправе над противником. На том этапе господствовало мнение, что шансы Украины сохранить тяжелое вооружение и военную технику – самолеты, корабли, системы ПВО и бронетехнику – в лобовом столкновении с россиянами крайне невысоки.
Поэтому основным акцентом было насыщение мобильных групп переносным оружием, способным нанести значительный ущерб российским колоннам и авиации. Фактически перед глазами был опыт Зимней войны 1939-1940 годов и движений сопротивления в Чечне и Афганистане.
В Украину стали поступать большие партии удобных и эффективных противотанковых комплексов Javelin и Nlaw. Для уничтожения самолетов и вертолетов были предоставлены переносные зенитные комплексы, такие как Stinger. Их, по информации Forbes, в марте и начале апреля было получено около полутора тысяч единиц.
Опасения партнеров, что вся украинская армия превратится в легкую пехоту и партизан, не оправдались. Но полученные ПТРК и ПЗРК действительно сыграли немаловажную роль.
В начале вторжения стабильной линии фронта еще не существовало. Российские бронированные колонны рвались вглубь украинской территории, не заботясь о безопасности с флангов и с тыла. В Киевской, Черниговской, Сумской и Харьковской областях эти колонны стали лакомой добычей операторов Javelin и Nlaw. Кроме того, западные ПТРК хорошо зарекомендовали себя в городских боях. Как и ПЗРК. Российская авиация стремилась обрести господство в небе, предпринималась попытками высадки десанта. Из-за этого она понесла огромные потери уже в первый месяц полномасштабной войны. С апреля самолеты агрессора начали вести себя осторожнее, а роль тактической и транспортной авиации в целом существенно снизилась.
2. 155-й калибр утоляет снарядный голод
Весной Путин наконец распрощался с мечтами о скором захвате Киева и замене власти на своих подельников. Вражеские группировки сосредоточились на эпической битве за Донбасс, планируя широкие фланговые охваты в котлах самых боеспособных украинских войск – тех, которые восемь лет держали позиции на востоке Украины.
По новому замыслу, шок от разгрома или плена сил ООС должен был сломать волю украинцев к сопротивлению – принудить их к капитуляции или вообще привести к падению ненавистной Кремлю власти.
Театр военных действий в Донбассе россияне считали удобным и выгодным. Во-первых, войну здесь было политически легче оправдывать целями «освобождения» своих псевдореспублик. Во-вторых, местное население на востоке захватчики инерционно считали более благосклонным к себе. В третьих, уже появилась сплошная линия фронта и оккупационный контроль над тылом: коммуникации русских войск стали более защищенными и более короткими. В-четвертых, сокращение активного участка фронта позволяло концентрировать на нем большие ресурсы, достигая решающего преимущества над силами обороны Украины.
Речь шла прежде о доминировании в средствах огневого поражения: в ствольной артиллерии и арсеналах боеприпасов. Действительно, для продвижения вперед россияне прибегли к тактике «огневого вала», когда украинские позиции вслепую «засевались» смертоносными ударами, несмотря на уничтожение при этом целых городов и сел.
Несмотря на героическое сопротивление защитников, захватчики один за другим завоевывали украинские города: Кременную и Изюм в апреле, Попасную и Рубежное – в мае, Лисичанск и Северодонецк – в июне.
Соотношение пушечных выстрелов к тому времени было 1 к 10, а иногда и 1 к 20 в пользу врага. Это давало рашистам основания надеяться методически «перемолоть» нашу армию. Украина в значительной степени исчерпала свои артиллерийские запасы, не имея возможности обновлять в нужных объемах стволы и боеприпасы советских стандартов.
Снарядный голод сил обороны был решен преодолеть переходом на натовский 155-миллиметровый калибр. В мае было принято решение, что США, Канада и Австралия вместе поставят 100 гаубиц М777. Именно эти пушки разгромили российские войска на переправе под Белогоровкой, где враг потерял около 100 единиц бронетехники. С мая по июнь США предоставили дополнительно 36 гаубиц М777.
Кроме того, ВСУ получили десятки самоходных артиллерийских установок калибра 155 мм, среди которых Caesar, Zuzana, Krab, М109. Именно появление западной артиллерии и боеприпасов позволило Украине отразить наступление россиян на Донбассе.
3. Harpoon ловит нарушителей под Одессой
Одна из первых победных реляций российского Минобороны в феврале звучала так: “украинских ВМС больше нет”. Безраздельное господство на Черном и Азовском морях агрессоры считали важным залогом своих успехов в Украине.
Это позволяло им проводить блокаду портов, обстреливать береговые позиции, планировать морские десантные операции. Россияне показали серьезность своих намерений захватом острова Змеиный в феврале. В зоне особой опасности высадки вражеских войск оказались Одесса и Одесская область.
Самооценка путинских корсаров резко пошла ко дну вместе с флагманским крейсером «Москва» в апреле.
Окончательно изменить ситуацию на Черном море удалось в середине года с помощью вооружения сил береговой обороны американскими противокорабельными ракетами Harpoon. 17 июня этим оружием был потоплен буксир Черноморского флота «Василий Бех», обеспечивавший оккупационный гарнизон на острове Змеиный. Дальнейший методический обстрел острова сделал невозможным для россиян его удержание.
Совершив очередной «шаг доброй воли» с украинской земли и из территориальных вод, Москва была вынуждена согласиться на зерновое соглашение, ощутимо ослабившее морскую блокаду.
4. Высокоточные ракеты останавливают «огневый вал»
После почти месяца колебаний США в середине июня все же приняли решение о передаче Украине оружия, значительно усилившей украинскую огневую силу и изменившую правила игры на поле боя. Первые системы Himars Украина получила уже в конце июня.
Именно это оружие стало определяющим в июле. Десятки, возможно, и сотни складов боеприпасов, военных баз и командных пунктов оккупантов были уничтожены благодаря этой установке. Украина получила значительное преимущество, легко поражая тыловые цели на глубине 40-80 км от фронта.
Важнейшим фактом является то, что российские РСЗО не идут ни в какое сравнение с западными MLRS по высокоточности, а значит и по эффективности. Himars гарантирует вероятность 98% прямого попадания в цель размером 10 м на расстоянии до 80 км.
В начале 2023 года россияне выстреливают значительно меньше снарядов ежедневно, чем это было в первые месяцы войны. Цель – огромные склады боеприпасов, созданные захватчиками в прифронтовой зоне, уничтожены точными выстрелами Himars. А это значит, что российская тактика огневого вала теперь проблематична.
Другим примером креативного подхода стала адаптация в конце лета американской противорадиолокационной авиационной ракеты AGM-88 HARM для применения с истребителей Су-27. Таким образом вражеские системы ПВО несут существенные потери.
5. Небо под замком
Ответом на переход рашистов к кампании террористических атак против критической инфраструктуры стало пополнение западными образцами украинской противовоздушной и противоракетной обороны.
Уже через несколько дней после массированного удара 10 октября нам передали зенитно-ракетный комплекс MIM-23 Hawk. Также осенью Украина получила первые системы Nasams и Iris-T, которые уже показали высокую эффективность против крылатых ракет.
Если в первые месяцы ПВО Украины сбивало около 20-30% российских ракет, то к концу года этот показатель вырос до 60-75%.
«Вишенкой на торте» стало анонсирование в декабре передачи Украине батареи ЗРК Patriot, о чем шла речь во время визита президента Зеленского в Вашингтон. В настоящее время обсуждается поставка двух батарей ЗРК Patriot, одну из которых передает Германия, по 8 пусковых установок в каждой батарее. По словам советника главы Офиса президента Михаила Подоляка, ЗРК Patriot в Украине заступит на боевое дежурство уже в середине весны этого года.
Пока из-за малого количества американские ЗРК не решат всех проблем. Однако появление такого сложного оружия является демонстрацией доверия к Украине, следовательно, и основанием надеяться на передачу большего количества батарей.
Тем временем зимняя кампания уничтожения ракетами и дронами украинской критической инфраструктуры, которая была визитной карточкой командующего российскими войсками Суровикина, похоже, потерпела фиаско. Об этом свидетельствуют последние кадровые решения по этому поводу «генерала-Армагеддона».
6. Тренировки в Европе
Военные учения и тренировки за границей важны, ведь позволяют не только перенимать опыт и знания союзников, но и делать это безопасно, учитывая, что вся территория Украины в зоне досягаемости вражеских ракет и дронов.
21 июля в Генеральном штабе ВСУ сообщали, что в ближайшие месяцы под руководством Вооруженных сил Великобритании состоятся учения около 10 тысяч украинцев. Сегодня эти воины уже применяют полученные знания и навыки на поле боя.
17 октября Совет министров ЕС по иностранным делам принял формальное решение о создании Военной вспомогательной миссии по поддержке Украины (EUMAM Ukraine), главной целью которой является развитие военных возможностей ВСУ.
В ноябре Верховный представитель Европейского Союза по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель рассказал, что «15 тысяч украинских солдат пройдут тренировки в разных странах-членах ЕС. Это будут большие усилия, чтобы восстановить и улучшить возможности украинской армии».
Посол Украины в Великобритании Вадим Пристайко сообщил, что, начиная с 1 января 2023 года, еще 19,2 тыс. солдат и офицеров ВСУ пройдут подготовку на территории Великобритании.
7. Танки и бронетехника – предвестник контрнаступления
В январе 2023 стало известно, что в новом транше помощи США акцент сделан на передачу Украине бронетехники. Как и на предыдущих этапах, ответ партнеров на практические потребности и запросы Украины.
Еще в декабрьском интервью главнокомандующий ВСУ Валерий Залужный заявил: «Я знаю, что могу победить врага. Но мне нужны 300 танков, 600-700 БМП, 500 гаубиц. Тогда, по моему мнению, вполне реально выйти на рубежи 23 февраля».
Соединенные Штаты уже объявили о передаче Украине 50 своих БМП Bradley с 500 противотанковыми ракетами TOW, 100 бронетранспортеров M113, 55 бронированных автомобилей MRAP, 138 транспортеров HMMWV. Германия в начале января 2023 анонсировала передачу Украине БМП Marder. Франция присоединилась к партнерам обещанием поделиться своими специфическими «колесными танками» AMX-10 RC.
Танки и бронетехника уже поставлялись Украине раньше, в частности американские бронетранспортеры M113. Также наша страна получила от союзников более 300 танков Т-72 и их аналогов, советские самолеты, в том числе 18 Су-25. Нам передали почти все советские танки, остававшиеся на вооружении соседних стран. Сегодня же впервые речь зашла о передаче Украине западных танков, которые, как надеются эксперты, могут обеспечить качественное преимущество на поле боя: так, как в свое время это сделали Himars.
11 января Польша первой озвучила решение передать Украине 14 современных танков Leopard 2. Германия также заявила, что готова поставить Украине танки Leopard, но тогда, когда, кроме нее, на это согласятся другие члены НАТО. По информации издания Sky News, кроме того ВСУ могут рассчитывать на британские основные боевые танки Challenger 2.
Перспектива масштабного контрнаступления ВСУ во многом зависит от готовности НАТО поставлять Украине свои современные танки. Долгое время в Альянсе сохранялось табу на этот вопрос, однако, судя по всему, решение о предоставлении танков Украине, наконец, принято. Постепенно поднимается вопрос и относительно знаменитых американских Abrams, хотя пока официальные лица США относятся сдержанно к этой идее.
***
11 января Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг, комментируя разговор с министром иностранных дел Украины Дмитрий Кулебой, обратил внимание на то, что «Время имеет критическое значение. Мы должны скорее предоставить больше современного вооружения», это нужно для «жизненно важной поддержки, которую союзники НАТО оказывают Украине в ее мужественной борьбе с российским вторжением».
К делу военного обеспечения Украины привлечены уже 40 стран и продукция более 130 компаний. В частности, нам поставляют оружие 10 из 10 крупнейших западных корпораций по его производству, по рейтингу Defense News. Таким образом, украинская армия является лидером в мире по скорости и интенсивности овладения новыми технологиями.
Война с Украиной, помимо всего прочего, существенно подорвала позиции унаследованного Россией советского ВПК: возможно, он вступил в финальный этап своей истории.
После распада СССР российский (и шире постсоветский) военпром стал критически зависимым от поставок оборудования, которое сам не производит, в частности, от западной электроники. Санкции в значительной степени заблокировали возможность его развития. Еще существующие парки и арсеналы сейчас активно иссякают, физически утилизируются на войне. Восточная Европа избавляется от своих советских танков, самолетов и ракет, отдавая их Украине. Бывшие крупные заказчики, такие как Индия, Пакистан или Египет, могут убедиться в сомнительном качестве российского оружия. Да и приобрести хоть что-нибудь в России, которой самой всего не хватает, сейчас не так просто.
Украина, в экстренном режиме и в значительной степени вынужденно, отказывается от старого вооружения и переходит на давно вожделенные стандарты НАТО. Но этот путь, наконец, должны пройти все бывшие «клиенты» советского военпрома.
Источник: Центр стратегических коммуникаций и информационной безопасности, «Главком»