За год в Москве более 26 тысяч человек подписали контракт с Минобороны и отправились на войну с Украиной, выяснила «Вёрстка», изучив данные статистики Единого пункта отбора на контрактную службу. Хотя власти и заявляли, что число контрактников постоянно растет, на самом деле практически весь последний год поток стабильно падал, и лишь повышение единовременной выплаты до двух миллионов рублей смогло вновь привлечь новобранцев. Как Москва вербует добровольцев на контракт, какой процент из них составляют москвичи и почему всех новобранцев выдают за бюджетников, разобралась «Вёрстка».
Москва поставила на фронт почти десятую часть всех контрактников
За последний год контракт с российской армией для участия в войне с Украиной заключили не менее 300 тысяч человек, следует из данных Минобороны и подсчетов независимых журналистов. Более 26 тысяч из них подписали контракты в Москве, выяснила «Вёрстка», получив от источника в московской мэрии доступ к данным ежедневной статистики Единого пункта отбора на контрактную службу.
Такой пункт на улице Яблочкова в столице открылся в апреле прошлого года. Через него проходит большинство желающих присоединиться к российской армии из Москвы. В распоряжении «Вёрстки» оказались данные статистики с середины лета 2023 года. Тогда в среднем ежедневно в центр приходили около 100 человек.
«Статистику по дням начали вести только в конце июля 2023 года, и это уже было начало спада потока, – говорит источник „Вёрстки“ в московской мэрии. – Если условно зимой-весной прошлого года контракты подписывали по 130 – 140 кандидатов, к лету уже до сотни откатилось число».
В августе и сентябре прошлого года контракт с Минобороны в Москве заключили более шести тысяч человек – по три тысячи в месяц. Но уже в середине осени начался резкий спад, а к декабрю месячный показатель упал до 1600 новых контрактников.
На фоне снижения потока добровольцев, мэр Москвы Сергей Собянин уверял, что желающих присоединиться к армии «достаточно много». В начале 2024 года российские войска захватили Авдеевку, а пропаганда активно рассказывала об успехах российской армии. Это привело к частичному восстановлению интереса к заключению контракта – в феврале число московских добровольцев немного перевалило за две тысячи.
Но весной тенденция на спад снова продолжилась. В это время Минобороны заявляло, что в Москве «существенно увеличилась численность желающих поступить на военную службу по контракту». В реальности же число заключенных контрактов было самым низким с начала мониторинга – 1,6 тысячи в марте и 1,3 тысячи в апреле. К июню этот показатель упал еще ниже и едва перевалил за тысячу.
Повышение единовременной выплаты увеличило поток добровольцев втрое
Ситуация изменилась в конце июля 2024 года после того, как Сергей Собянин ввёл единоразовую выплату в 1,9 млн рублей. Помимо нее новым добровольцам обещали платить из московского бюджета по 50 тысяч рублей в месяц. Таким образом, теперь контрактник из Москвы за год участия в войне может получить уже 5,2 млн рублей.
До этого в Москве не было единоразовой выплаты. Пока другие регионы предлагали контрактникам получить сотни тысяч рублей в качестве «губернаторской помощи», московские власти обещали начислять по 50 тысяч рублей в месяц в течение первого года службы (в сумме за год 600 тысяч).
Введение практически двухмиллионный выплаты тут же вывело Москву в лидеры на фоне других регионов. Ранее источники «Вёрстки» подтверждали, что региональные власти увеличивают такие выплаты, чтобы закрыть план по набору на контракты с Минобороны, установленный федеральным центром.
В случае с Москвой это сработало. Если в первые недели июля через Единый пункт приема контракты подписывали по несколько десятков человек в день, то после указа Собянина их число перевалило за 100. Интерес продолжает расти и по сей день: за первые девять дней августа контракты в среднем заключали по 116 человек в день.
Кроме того, с первого августа выросли и так называемые «путинские» выплаты, начисляемые из федерального бюджета: с начала мобилизации они составляли 195 тысяч рублей, а теперь – 400 тысяч. Их получают все новые контрактники, независимо от региона.
Какие еще выплаты получают контрактники
Помимо единоразовых «путинских» и «губернаторских» выплат контрактными получают:
зарплату – от 210 – 250 тысяч рублей в месяц в зависимости от звания, должности и выслуге лет
выплаты за результат – от 8 тысяч рублей в день участие в наступлениях, от 50 тысяч рублей за штурмы и уничтожение техники
иные надбавки и премии.
Кроме того, предусмотрены выплаты при ранении (от 3 млн рублей), установлении инвалидности из-за участия в войне (от 782 тысяч рублей), страховые (от 80 тысяч рублей) и посмертные выплаты для членов семьи (от 2,9 млн рублей).
Из Москвы на войну с Украиной едут приезжие и россияне с долгами
Хотя пункт и ведет набор на контракт в Москве большинство прошедших через него добровольцев – это жители других российских регионов, говорит источник «Вёрстки», знакомый с тем, как ведется набор. Для них сотрудники пункта за счет бюджетных денег могут даже купить билеты до столицы, объясняет он.
Москвичи и жители Мособласти составляют менее 20% от всех новых контрактников, прошедших через пункт отбора. Еще 10% – граждане других стран.
«Попадаются там и китайцы, и сербы, и бразильцы, и египтяне, но большинство, конечно, это граждане Узбекистана, Таджикистана», – говорит собеседник «Вёрстки».
По идеологическим причинам на войну идут единицы, уточняет он. Подавляющее большинство контрактников либо уже участвовали в войне в рядах частных военных компании и хотят вернуться на фронт, потому что не находят себя в мирной жизни, либо же пытаются таким образом заработать.
«Примерно 90% подписывающих контракт – это люди с финансовыми проблемами. Так или иначе финансы важная часть всей этой истории», – говорит он.
Идею о том, что можно отправиться на войну и решить финансовые проблемы россиянам рекламируют более года. В качестве денежных агитаций власти запускают реферальные кампании, проводят телемарафоны и спам-рассылки. Помимо этого они предлагают за заключение контракта с Минобороны списать долги человека, освободить его от уплаты процентов по потребительским кредитам, а в случае смерти обещают, что невыплаченный остаток не ляжет бременем на членов семьи.
На войну через ГБУ
Как стало известно «Вёрстке», до июльского указа Собянина о единоразовой выплате московские контрактники получали дополнительные начисления от муниципальных компаний. Пожелавших присоединиться к армии в Едином пункте отбора оформляли как представителей нескольких государственных бюджетных учреждений: «Мослифта», «Мосгаза», «Мосводоканала», «Мосметро» и «Автомобильных дорог» Москвы.
Плюсом ко всем остальным выплатам эти компании зачисляли на счет контрактников 200 тысяч рублей единовременно и по 75 тысяч рублей каждый месяц в течение года Это в разговоре с «Вёрсткой» подтвердил представитель «Мослифта», с которым издание связалось под видом потенциального контрактника. Он же уточнил, что после указа Собянина ситуация изменилась.
«Организации больше платить не будут, – говорит собеседник „Вёрстки“. – С 23 июля у нас другая программа. Теперь платят единовременно большую сумму 1,9 млн. Потом они платят 195 тысяч (речь про путинские выплаты, увеличенные с 1 августа до 400 тысяч. – Прим. ред.). Из ежемесячных останется только выплата от Собянина в 50 тысяч».
По словам собеседника «Вёрстки», несмотря на отмену выплат желающих присоединиться к армии продолжают «оформлять на контракт» от лица муниципальных предприятий Москвы. С ними подписывают специальные соглашения о социальном нематериальном содействии. Документ не предполагает трудоустройства в штат, но по нему организация обязуется найти работу для добровольца, если срок его службы составит менее 1 года и если он сохранит трудовые функции – не получит серьезных ранений, травм или контузии.
Копии соглашений с компаниями имеются в распоряжении редакции. Кроме того, информацию о них подтвердил источник «Вёрстки» в московском правительстве.
«Вас в любом случае в компанию определят, вы не пройдете без компании, – заверяет собеседник „Вёрстки“ в „Мослифте“. – Эта схема построена так, чтобы людей не потерять, чтобы подтвердить, что все от Москвы действительно. И потом компании же ведут списки людей, мы понимаем, что с ними происходит, прошли/не прошли, что дальше там».
Как говорит собеседник «Вёрстки», такой контроль позволяет московским властям упростить процесс начисления практически двухмиллионных выплат: сотрудники компаний якобы загружают соглашения в общую с властями базу, а те, в свою очередь, переводят контрактникам деньги, видя документальное подтверждение, что они действительно присоединились к армии из Москвы.
«Вёрстка» на условиях анонимности спросила у нескольких чиновников московской мэрии, пытаются ли бюджетные организации таким образом закрыть свои квоты по набору на контракт. От ответов они отказались. Ранее о такой практике «Вёрстке» рассказывали чиновники из Подмосковья: компаниям «спускают разнарядки» и требуют отправить на войну людей от каждого предприятия.
Кроме того, проект «Система» выяснил, что ряд компаний, в том числе и государственных, фиктивно оформляют в штат добровольцев, которые фактически не проработав ни дня отправляются на фронт. Взамен им начисляли дополнительные единовременные выплаты от этих компаний: в среднем 250 – 300 тысяч рублей.
«Компании должны дать какое-то количество добровольцев на СВО. И вместо этих добровольцев берут вас», – так подобный найм объясняла журналистам «Системы» вербовщица от РЖД.
По данным «Важных историй», похожим образом действовали и частные организации, которыми владеют российские олигархи.
Критерии отбора
Ко всем кандидатам в контрактники, как говорит источник «Вёрстки» в московской мэрии, официально есть определенный набор требований, но, по его словам, на деле он довольно формальный. В качестве примера собеседник издания приводит условия приема иностранцев – им необходимо пройти так называемую «проверку на экстремизм».
«Конечно, эти тесты кто-то считает и в случае выявления каких-то явных нарушений человека развернут, но это все тоже очень формально, – говорит собеседник „Вёрстки“ из московской мэрии. – Опять же, тебя спрашивают, как ты относишься к насильственной смене власти. Если человек отвечает „очень хорошо отношусь“, понятное дело, что проблема, скорее, не в экстремизме, а в умственной отсталости».
В основном, как говорит источник «Вёрстки», сотрудники пункта отбора ориентированы на то, чтобы принять всех. Разбираться с тем, подходит человек или нет, как он уточняет, будут в войсках.
Оформляют «на контракт», по его словам и по заверениям представителя «Мослифта», в течение одного дня: человек вначале заполняет анкету и заявление с просьбой отобрать его, после подписывает соглашение с одним из ГБУ, а далее проходит медкомиссию и убывает в «Авангард» – учебно-методический центр Минобороны в Московской области. Спустя несколько дней добровольцы разъезжаются по военным частям.
Как говорит источник «Вёрстки» в московской мэрии, среди сотрудников Единого пункта отбора есть те, кто пытается отговорить добровольцев от заключения контракта: говорят, что те могут подумать, задать любые вопросы, прежде чем принять решение. Но подавляющее большинство из пришедших, по его словам, «понимают, куда они идут и на сколько».
Представитель «Мослифта», с которым корреспондент «Вёрстки» говорил под видом потенциального добровольца, упомянул, что контракт от Минобороны формально заключает на один год, но фактически он продолжит действовать до окончания войны.
«Пока никого из ребят не отпускают», – резюмировал он и дал время подумать.
Источник: «Вёрстка».