Глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин регулярно «берёт под личный контроль» различные инциденты и дела, которыми занимаются региональные следователи. В некоторых регионах, как в Москве и Московской области, их число достигает нескольких сотен, в других – как например, в Ростовской области – их десятки, однако, как выяснила «Вёрстка», преступления, совершённые на оккупированных территориях Украины, Бастрыкин практически игнорирует.
За 20 месяцев существования местных управлений российского Следственного комитета в «ДНР», «ЛНР» и оккупированных частях Херсонской и Запорожской областей глава ведомства Александр Бастрыкин поручил проконтролировать там лишь восемь разбирательств, не связанных с «преступлениями киевского режима», выяснила «Вёрстка», изучив публикации СМИ и официальный телеграм-канал ведомства с октября 2022 года (тогда были созданы местные управления СКР на «новых территориях» – ред.).
Для сравнения: в Ростовской области только за июнь текущего года Бастрыкин поручил проконтролировать шесть дел. Источники «Вёрстки» объясняют это тем, что Бастрыкин – «творческий, специфический и эмоциональный человек» – старается не замечать преступлений «на новых территориях», где у его ведомства не хватает «ресурсов и влияния» для нормальных расследований.
Что берёт под «личный контроль» Бастрыкин
Под «личный контроль» главы Следственного комитета может попасть любой, даже, казалось бы, незначительный инцидент. Например, Бастрыкин заявил, что проконтролирует ситуацию с девятилетним школьником из Новосибирска, который провалился в канализационный колодец, но смог самостоятельно выбраться из него, не получив серьёзных травм.
Под контроль была взята и схожая история в Кусе Челябинской области. Там в колодец с острыми кусками арматуры упала пятилетняя девочка (она отделалась незначительными царапинами). При этом глава СК проигнорировал инцидент, который случился 16 июня с мальчиком из Скадовска в аннексированной части Херсонской области Украины. По данным местного телевидения, он тоже упал в люк, где ему «проткнул бок» 30-сантиметровый кусок арматуры, и пострадавшего пришлось отправить на реабилитацию в Симферополь.
Если глава СК берёт ту или иную ситуацию под «личный контроль», подразумевается, что руководство ведомства будет ждать отчёт о разбирательстве их местных сотрудников в обстоятельствах случившегося.
Такое разбирательство – всегда информационный повод, поэтому СКР сообщает обо всех инцидентах, взятых Бастрыкиным под «личный контроль», в своём телеграм-канале. По подсчётам «Вёрстки», за последние два года глава СК «лично контролировал» разбирательство в том или ином инциденте, настаивал на возбуждении уголовных дел, либо центральный аппарат ведомства брал разбирательство под свой контроль более 1500 раз. Ещё несколько сотен раз Бастрыкин требовал от региональных коллег «доложить» о том или ином инциденте, но о том, что в итоге эти случаи были взяты им или центральным аппаратом СК на контроль, ведомство не сообщало.
Только с 1 по 26 июня 2024 года подобных активностей у СК набралось 83, причём больше половины из них – 57 – пришлись на Москву и Подмосковье. Самые популярные темы для подобного вмешательства – правонарушения со стороны мигрантов, преступления на сексуальной почве и нарушения прав несовершеннолетних.
Ранее «Вёрстка» писала о том, что у главы СК есть «пунктик» – проблемы несовершеннолетних и преступления, связанные с детской безопасностью. В июне текущего года он потребовал доклад о детской драке в Сургуте, где один из участников якобы орудовал кастетом, а в апреле лично проконтролировал уголовное дело о мошенничестве, где потерпевшим стал сирота из Минусинска, лишившийся денег и жилья.
По словам источников «Вёрстки», близких к СК, Бастрыкин и правда может быть лично вовлечён в то или иное с виду мелкое разбирательство. «Вы же знаете, он у нас человек творческий, стихи пишет. И часто принимает несправедливость близко к сердцу», – сказал один из них.
Источник также описал «картинку одного из понедельничных совещаний у Бастрыкина»: «Собрал начальство, начинают разбирать какие дела хорошо идут, а с какими туго. Бастрыкин и начинал заседание грустный, а в процессе становился всё мрачнее. В какой-то момент, прямо в разгар доклада, он молча встал, подошёл к портрету [Владимира] Путина, перевернул его лицом к стене и вернулся за стол. Типа, чтобы президент этого позорища не видел».
Однако вмешательство руководства Следственного комитета далеко не всегда способствует расследованиям на местах. В регионах из-за контроля главы ведомства «ничего, кроме лишнего геморроя, обычно не происходит», пожаловался «Вёрстке» бывший следователь по особо важным делам одного из региональных управлений СК. По его словам, если дело стоит на контроле в центральном аппарате, то опытные местные сотрудники пытаются запустить «какую-нибудь длительную экспертизу», чтобы необоснованно не привлекать конкретных людей к уголовной ответственности.
Эти данные косвенно подтверждает анализ публичных последствий вмешательства Бастрыкина и сотрудников его аппарата в подобные разбирательства. Во многих случаях о них больше и не вспоминают – ни СМИ, ни пиарщики СК. Согласно анализу «Вёрстки», десятки взятых на «личный контроль» дел так и не были до конца расследованы.
С 2017 года во «ВКонтакте» работает паблик «Приёмная председателя СК России». Обращения из него, как утверждали в беседе с журналистом «Вёрстки» два сотрудника СК, «регулярно запрашивает» Бастрыкин, а иногда якобы даже читает этот паблик лично. Но активные пользователи сообщества далеко не всегда бывают удовлетворены реакцией СК на их обращения. «Мы неоднократно обращались к вам, нам ответили, что наш вопрос взять на контроль Бастрыкиным, но ничего не решается», – это довольно типичный комментарий, который оставила Галина из Воронежа, пожаловавшаяся «на беспредел» от руководства своего ТСЖ.
Следственный комитет и преступления на «новых территориях»
Преступления на оккупированных территориях Украины, не связанные с «киевским режимом» почти не попадают во внимание главы СК. Бастрыкин объявил о создании там постоянно действующих органов ведомства ещё в августе 2022 года, официально региональные управления ведомства были образованы через два месяца.
Тем не менее, внимание Бастрыкина там по-прежнему в основном приковано только к обстрелам со стороны ВСУ, покушениям на местных коллаборантов, а также судам над украинскими военнослужащими.
За всё время существования управлений СК на оккупированных территориях центральный аппарат и глава ведомства «брали на контроль» или публично реагировали всего на восемь инцидентов – четыре из них произошли в «ЛНР», три в «ДНР» и один – в Херсонской области.
Например, в феврале 2023 года с подачи Бастрыкина следователи разбирались с заменой троллейбусов на автобусы в Краснодоне («ЛНР»). А в апреле уже нынешнего года донецким следователям пришлось докладывать ему о бытовой ссоре в больнице, в ходе которой был «оскорблен ветеран». Но и в этих ситуациях «личный контроль» Бастрыкина не приводил к громким уголовным делам и разоблачениям.
Такой избирательный подход руководства Следственного комитета к контролю за происшествиями в «новых регионах» собеседники «Вёрстки» объясняют как административными, так и техническими проблемами.
«Все четыре „новых региона“ – это зона боевых действий. Это места, где ситуацию контролируют военные и ФСБ. У них есть свои органы дознания, а также военное следствие. Поэтому влезать в их епархию и брать из Москвы что-то на контроль – дело неблагодарное и способное породить межведомственные „непонятки“», – сказал «Вёрстке» сотрудник одной из российских силовых структур, работающих в оперативной поддержке расследований СК.
По словам другого собеседника «Вёрстки», знакомого с деятельностью СК, «преступлений на новых территориях много, сотрудников для их качественного расследования недостаточно». «Поэтому есть установка поменьше обращать внимания на разбирательства, которые там происходят», – он. При этом сам Бастрыкин в июне 2023 года в интервью ТАСС сообщал, что штат управлений СК на «новых территориях» набран «почти на 100%».
При этом глава СК постоянно проявляет внимание к «новым территориям». Как подсчитала «Вёрстка» по сообщениям СМИ и телеграм-канала Следственного комитета, с момента создания управлений СКР на «новых территориях» Бастрыкин приезжал туда 27 раз. Чаще всего он бывал в Луганске (11 раз), реже всего добирался до Херсонской области – лишь дважды. Каждый раз, по информации пресс-службы СК, он проводил там совещания на тему «преступления киевского режима». Однако ни на одном из этих совещаний публично и предметно не обсуждались другие преступления, совершенные россиянами на территории этих регионов после их аннексии.
Также Следственный комитет регулярно отчитывается об отправке гуманитарной помощи на оккупированные территории и о завершении крупных расследований, которые проводили местные следователи своими силами. Сам Бастрыкин упоминает «новые регионы» едва ли не в каждом официальном поздравлении с государственными праздниками. Кроме того, глава СК как минимум шесть раз собирал совещания, посвященные «кадровому» и «материально-техническому обеспечению» новых управлений ведомства.
Источник: «Вёрстка».
