Послы 32 стран – членов НАТО утвердили новым генеральным секретарем Альянса премьер-министра Нидерландов Марка Рютте. Он вступит в новую должность 1 октября 2024 года и сменит на этом посту нынешнего генсека, норвежца Йенса Столтенберга. После начала полномасштабной войны в Украине нидерландский премьер прослыл сторонником активной военной помощи Киеву. Ожидается, что он также сможет найти общий язык с критикующим НАТО Дональдом Трампом, если тот победит на выборах президента США. Как изменится поддержка Украины после смены генсека Альянса и с какими вызовами ему предстоит столкнуться.
«Быть назначенным генеральным секретарем НАТО – огромная честь. Альянс есть и останется краеугольным камнем нашей коллективной безопасности. Руководство этой организацией – это ответственность, к которой я не отношусь легкомысленно» – так Рютте прокомментировал свой грядущий переход на пост генсека НАТО. Столтенберг, который поприветствовал назначение Рютте, назвал его «сильным лидером и строителем консенсуса (видимо, среди стран – членов НАТО. – Ред.)».
«Я знаю, что оставляю НАТО в надежных руках», – добавил нынешней генсек, возглавлявший Альянс с 2014 года.
СПРАВКА
В обязанности генерального секретаря НАТО входит помощь в достижении консенсуса между членами Альянса. По принципу консенсуса принимаются все решения в НАТО: к примеру, все государства, входящие в блок, решают, принимать ту или иную новую страну в Альянс либо нет. Кроме того, генсек определяет будущее развитие НАТО, «намечая ключевые стратегические концепции», говорится на сайте Альянса.
Марк Рютте занимает должность премьер-министра Нидерландов с 2010 года. До начала своей политической карьеры в правительстве он, закончив исторический факультет, работал менеджером по персоналу в международной компании по производству потребительских товаров Unilever. Последние 14 лет, на протяжении которых Рютте возглавлял правительство, – самый долгий срок нахождения на премьерском посту в истории современных Нидерландов.
Рютте заявил о своем интересе стать генсеком НАТО еще в 2023 году, напоминает Reuters. Его кандидатуру поддержали такие ключевые члены Альянса, как США, Великобритания, Франция, Германия и даже страны Восточной Европы. Хотя ранее они настаивали, что главой блока должен стать выходец из их региона, поскольку война в Украине идет вблизи их границ (потенциально должность генсека могла занять и премьер-министр Эстонии Кая Каллас, но некоторые страны, в том числе США, ее не поддержали. – Ред.), а также критиковали Рютте из-за того, что он поддерживал строительство российского трубопровода «Северный поток – 2».
СПРАВКА
Примечательно, что в 2012 году Рютте также лично присутствовал на открытии «Северного потока – 1» и позднее всячески высказывался за расширение сотрудничества с Россией в вопросе поставок газа в Нидерланды. При этом в 2015 году Нидерланды выступили за создание трибунала о крушении малайзийского самолета Boeing 777, который, по версии Международного суда в Гааге, сбили пророссийские сепаратисты во время войны на Донбассе. Эту идею раскритиковал российский президент Владимир Путин.
Как пишет The Washington Post, Рютте также применил свои дипломатические навыки, когда убедил «сомневающихся» по поводу его фигуры, а именно премьер-министра Венгрии Виктора Орбана и президента Турции Реджепа Эрдогана, поддержать его кандидатуру. Но для этого премьеру Нидерландов пришлось согласиться с требованием Будапешта о том, что Венгрия не будет участвовать «в деятельности НАТО в Украине» и «никакие венгерские средства не будут использоваться для поддержки» Киева.
Впрочем, назначение Рютте стало формальностью, поскольку его единственный соперник, президент Румынии Клаус Йоханнис, на прошлой неделе вышел из гонки, чтобы освободить дорогу Рютте.
Лучшая кандидатура на фоне войны?
Как писало агентство Reuters, страны Альянса пришли к выводу, что Рютте – лучшая кандидатура в ситуации, когда идет война в Украине, а страны Европы обеспокоены тем, что следующим президентом США может стать критик НАТО Дональд Трамп. По информации западных СМИ, в случае победы на выборах Трамп намерен сделать так, чтобы на страны – члены НАТО, которые тратят на оборону менее 2% ВВП, не распространялась 5-я статья договора Альянса. Она предполагает, что в случае агрессии против страны НАТО другие члены блока должны вступиться за нее.
«Мы должны перестать стонать, ныть и ворчать по поводу Трампа, – говорил Рютте на Мюнхенской конференции по безопасности в феврале 2024 года. – Я не американец, я не могу голосовать в США. Нам приходится работать с каждым, кто находится на танцполе».
Бывший пресс-секретарь НАТО Оану Лунгесу в беседе с Associated Press отметила, что у Рютте сложились «хорошие рабочие отношения» с Дональдом Трампом (как и, впрочем, с нынешним президентом США Джо Байденом). «Это может оказаться ключевым активом для НАТО после ноябрьских президентских выборов в США. <…> [Рютте – это] надежная пара рук, способная возглавить НАТО в неспокойные времена, как это делал Столтенберг в последнее десятилетие», – полагает она.
По словам источников Financial Times, именно близкие отношения с Трампом стали основным преимуществом, из-за которого Рютте был избран на должность генсека НАТО.
«У Рютте хорошие отношения с Трампом, который может стать президентом США. У Столтенберга они тоже были неплохими, но он вынужден был их выстраивать. У него это хорошо получилось, хотя он вынужден был где-то подстраиваться под американского президента. [Столтенбергу] удалось найти эффективный баланс. Однако, учитывая личные отношения Рютте и Трампа, из всех кандидатов ему будет проще выстраивать взаимодействие», – сказал «Вот Так» Марек Мадей, профессор Варшавского университета, который специализируется на исследовании блока НАТО и современных вооруженных конфликтов.
Впрочем, близость Рютте к Трампу «может только минимизировать существующие риски, а не полностью их устранить», полагает собеседник, потому что США – это «не та сила, которую европейским странам будет легко обуздать и навязать свои условия».
«Трамп все равно будет проводить свою собственную политику, ни на кого не оглядываясь», – резюмировал Мадей.
«Нидерланды трудно упрекнуть в недостаточной поддержке Украины»
Хотя при правлении Рютте Нидерланды долго не могли увеличить целевые расходы на оборону выше 2% ВВП, как того требуют стандарты НАТО, в 2024 году они все же составят 2,05%, следует из официальной статистики Альянса. Кроме того, Рютте показал себя стойким сторонником поддержки Украины в отражении российской агрессии. По словам Рютте, цель Нидерландов в помощи Киеву состоит «не просто в защите свободы украинского народа: [в этой войне] речь идет также о защите свободы и безопасности Нидерландов». «Поэтому мы не бросим тех, кто больше всего в этом нуждается», – говорил он.
Так, после начала вторжения Нидерланды отправляли Киеву артиллерию, военную технику, в том числе танки Leopard, беспилотники, боеприпасы, а также согласились передать украинской армии современные истребители F-16, первые из которых должны прибыть в страну уже этим летом. В апреле Рютте предложил выкупить для Украины зенитно-ракетные комплексы Patriot у других стран, которые не хотят передавать их. Кроме того, нидерландский премьер выступал за усиление санкций против России и говорил, что их нельзя снимать до тех пор, пока Москва не выведет свои войска с украинской территории.
«Не думаю, что назначение [Рютте] как-то серьезно изменит поддержку Украины. Нидерланды трудно упрекнуть в недостаточной поддержке Украины. Эта страна одной из первых передает Киеву F-16. Поэтому со стороны Рютте я не ждал бы никакого подвоха. Гораздо большее значение имеют результаты выборов [президента] в США или [досрочных парламентских] во Франции (ожидается, что там может набрать большинство голосов партия “Национальное объединение”, которая выступает против поставок дальнобойного оружия Украине и выступает за дипломатическое урегулирование военного конфликта. – Ред.). Поэтому я бы ожидал продолжения политики Столтенберга», – прогнозирует Марек Мадей.
При этом помимо возможной победы Дональда Трампа на выборах после вступления в должность генсека НАТО Рютте предстоит столкнуться и с другими вызовами, пишет Politico. Так, он должен будет заняться усилением ПВО Украины перед зимой на фоне российских обстрелов энергетической инфраструктуры, заставить 10 стран Альянса тратить больше 2% ВВП на оборону (Италия, к примеру, израсходует в 2024 году всего 1,49%, а Испания – 1,28%), выдержать все еще сохраняющееся недовольство стран НАТО из Восточной Европы по поводу его фигуры и обуздать сторонников России среди стран Альянса, которые могут привести к расколу блока.
Источник: Слава Труфанов, «ВотТак».
