Расчёт французского президента безукоризненно точен, и гарантирует ему и его партии максимум выгод при любом исходе парламентских выборов.
Воспользовавшись результатами выборов в Европарламент как предлогом, президент Франции Эммануэль Макрон объявил о роспуске Национального собрания (нижняя палата парламента Франции) и назначил досрочные выборы. Они пройдут 30 июня и 7 июля – в стране действует мажоритарная система в два тура. Формальная причина роспуска – поражение на выборах в Европарламент партии Макрона «Возрождение», набравшей 15,4% голосов. Это в два с лишним раза меньше, чем у «Национального объединения» Марин ле Пен — 32%.
Макрон, объявляя о роспуске парламента, занял позицию ответственного политика: если есть признаки того, что правящая партия утратила доверие, значит, нужны досрочные выборы. На которых мандат доверия будет либо подтвержден, либо отозван.
Общая ситуация
Макрон не был обязан распускать национальный парламент из-за провала его партии на общеевропейских выборах – это было его волевое решение. Национальные и общеевропейские выборы – это вообще о совсем разном, и выигрыш партии Ле Пен на выборах в Европарламент нельзя напрямую сопрягать с популярностью партии Макрона на внутренних французских выборах.
Тем не менее, проблемы с падением популярности у «Возрождения» есть. На момент роспуска парламента партия Макрона утратила коалиционное большинство,что, несомненно, стало одним из аргументов в пользу назначения досрочных выборов. Ещё одним аргументом было, вероятно, то, что выборы в срок должны были пройти только в 2027 году. Если бы всё шло, как идет сейчас, без пересдачи политической колоды, партия Ле Пен накачала бы к ним свою популярность значительно сильнее. Переломить ситуацию может только резкий маневр, который и предпринял Макрон.
Но вернемся к результатам выборов в Европарламент. Во Франции, президентской республике, на случай отсутствия у президента большинства в парламенте, в конституцию заложен механизм коабитации (сосуществования), когда президент контролирует внешнюю политику, а премьер – внутреннюю. Это находит отражение и в ожиданиях общества, которое воспринимает президента скорее как внешнеполитического игрока, даже если большинство в парламенте у него есть. А оно до последнего времени у «Возрождения» было. То есть, проигрыш «Возрождения» – «Национальному объединению» на выборах в Европарламент, более заточенных на внешнюю, хотя и внутриевропейскую политику, это скорее проигрыш лично Макрона, чем его партии.
Но Макрону на это уже плевать: у него второй срок, он заканчивается в 2027 году, он уже заявил, что досрочных президентских выборов не будет. Инструментов, которые смогли бы заставить Макрона изменить своё решение у оппозиции нет.
Итак, на выходе, после 7 июля, мы получим Макрона в Елисейском дворце до 2027 года, и новый парламент неизвестного пока состава до (гипотетически) 2029 года. Иными словами, выборы президента и парламента будут рассинхронизированы.
Напомню, что предыдущие выборы президента и парламента прошли синхронно. Второй тур президентских состоялся 24 апреля 2022 года.
Умеренно-левый Макрон получил тогда 58,54 %, ультраправая Марин Ле Пен 41,46 %. Ультралевый Жан-Люк Меланшон вылетел на третье место в первом туре, набрав 21,95 %.
Следом, 12 и 19 июня 2022 года прошли парламентские выборы, на которые «Возрождение» пошла в составе коалиции «Вместе» и получила 245 мест (из 577), вроде бы и наилучший результат, но на 100 мест меньше чем пять лет назад, в 2017; левая коалиция – 131 место, на 67 больше; Национальное объединение Марин Ле Пен – 89 мест, и на 82 больше (!), а умеренно-правые «Республиканцы» – 64 места и на 56 меньше! Иными словами, разбегание электората влево и вправо от центра, с преобладающим по скорости ростом популярности ультраправых было заметно ещё тогда.
Подготовка к выборам
Неожиданный ход Макрона привел в движение все французские политические силы: они вступили в пору предвыборных альянсов – ну, и мезальянсов, конечно, как же без них. Особенно в ситуации, когда времени до выборов критически мало.
Пока успешнее всего идут дела у четырех левых партий. «Непокоренная Франция» (LFI) Меланшона, Социалистическая, Коммунистическая и Зелёная партии, а также несколько партий поменьшеуже 13 июня выступили с совместным заявлением о выдвижении единого списка кандидатов. «Мы хотим реализовать программу с новой социальной и экологической политикой, чтобы создать альтернативу Макрону и бороться с расистским проектом ультраправых», — заявили они, сообщив о планах снизить пенсионный возраст и ввести новый налог на богатство. Новый левый альянс назвал себя Front Populaire (Народный фронт) в честь кратковременного объединения левых в 1936 году.
У правых всё значительно сложнее. Лидер «Республиканцев» Эрик Чиотти призвал к альянсу с «Национальным объединеним» Марин Ле Пен, что вызвало призывы к его отставке и раскол в рядах «Республиканцев». Разногласия настолько серьёзны, что партия может расколоться накануне выборов.
Тем временем, Марин Ле Пен обсудила возможность объединения сил с Марион Марешаль, своей племянницей и новоизбранным депутатом Европарламента, возглавлявшей список кандидатов от партии «Реконкиста». Это также вызвало внутрипартийный скандал: лидер «Реконкисты», Эрик Земмур, обвинил Марешаль в предательстве и объявил об исключении её, и группы её сторонников из партии. Что тоже грозит «Реконкисте» если не расколом, то, по меньшей мере, уходом группы активистов к Ле Пен.
Макрон призвал умеренных политиков объединиться против левых и правых крайностей вокруг «Возрождения». Откликов со стороны лидеров четырех остальных партий, входивших на выборах 2022 года в коалицию «Вместе», пока нет, но, похоже, Макрона это нисколько не смущает. Почему?
На что рассчитывает Макрон?
Прежде всего – это не его выборы. Задача Макрона – обеспечить наилучшие условия для «Возрождения» на выборах 2024 года, а затем, в 2027 году – наилучшие выборные позиции другому кандидату, выдвинутому от «Возрождения». Прямо сейчас, для начала, он может оттянуть на себя накопившийся против «Возрождения» негатив. Эта игра уже началась.
Депутаты распущенного парламента от «Возрождения», желающие переизбраться в новый, один за другим заявляют о том, что ногилица Макрона на их предвыборных плакатах не будет. А что будет? Очевидно, символика партии, и какие-то другие лица, а также иные части тел. Какие – посмотрим.
Это верное решение, поскольку популярность Макрона к середине второго срока сильно упала. Такое падение, в общем, нормально, поскольку особых успехов, с точки зрения рядового гражданина с правом голоса, у Макрона нет. На самом деле, на фоне того, что происходило и происходит и в ЕС, и в мире с 2017 года, Макрон, как президент достаточно успешен. Но кого интересует фон? Все смотрят на конечный результат, отразившийся на их личном положении, а этот результат для большинства французов оставляет желать много лучшего.
Поэтому, для «Возрождения» нынешняя кампания пройдет под лозунгом «вали всё на Макрона». Макрону от этого, как уже говорилось, ни холодно, и не жарко, он досиживает второй срок, и неминуемо досидит его. А пока что он может сработать на благо партии, сняв с неё хотя бы часть негатива – как сделал его предшественник и патрон в большой политике Франсуа Олланд, который, впрочем, оказался менее удачливым, проработав только один срок.
Опросы показывают, что французы считают своего президента высокомерным и авторитарным человеком, а также громоотводом антиэлитных настроений, которые накалились после многочисленных кризисов, таких как восстание «желтых жилетов» и пандемия Covid. Его нежелание менять курс перед лицом массовых протестов против пенсионной реформы в прошлом году укрепило мнение о том, что он отчужден от простых людей, а его тон может показаться высокомерным и элитарным. Ну и отлично. «Возрождение» будет отрабатывать все эти пункты, обещая в новом парламенте работу над ошибками.
Есть ли у «Возрождения» шансы на победу и образование правящей коалиции? Точные прогнозы пока делать сложно, но, если и есть, то очень небольшие. Пока, очень предварительно, поскольку выборы только-только стартовали, просматривается победа «Народного Фронта», но без возможности сформировать правительство не входя в коалицию с центристами. А в центре самые сильные позиции будут у «Возрождения», тут сомнений нет. Это означает, что «Возрождение сможет влиять на ситуацию, не высовываясь вперед, и неся минимум отвественности за итоговые решения. О такой разгрузке на пять лет можно только мечтать.
К тому же коалиция левых будет очень хрупкой. Они разделены по геополитическим вопросам, таким как российско-украинская война и война Израиля с ХАМАС, а также отношение к ЕС. Предыдущая левая коалиция Nupes, созданная накануне парламентских выборов 2022 года, быстро распалась из-за политических разногласий, как только её депутаты оказались в парламенте. Скорее всего, это случится и с «Народным фронтом».
При этом, правые, во главе с Ле Пен, несмотря на все их разногласия, будут если не второй по весу силой в новом парламенте, то, по меньшей мере, равной «Возрождению». Конечно, на коалицию с правыми «Возрождение» не пойдет, но отправить слишком строптивых левых через полтора-два-три года (раньше чем через год – нельзя) на ещё одни досрочные выборы, дав им за это время собрать на себя весь негатив во внутренней политике,и окончательно переругаться – это запросто. Такая перспектива будет сильно способствовать сговорчивости левых партий в переговорах с центристами. В пределах разумного, конечно, кто сейчас скажет, где будут эти пределы через пару лет?
Макрон спокойно заканчивает через три года президентский срок и уходит. Возможно, в новый парламент. Возможно, возвращается в банковский сектор, не навсегда, а лишь на время. Возможны и другие варианты, но, в любом случае, неизбежный уход Макрона даст возможность новому кандидату в президенты от «Возрождения» ещё раз сбросить на него накопившийся к тому времени негатив, пообещав обновление курса.
Учитывая три года парламентской коалициады, временами переходящей в клоунаду – а именно так, скорее всего, всё и будет, позиции «Возрождения» как партии вменяемых людей могут к тому времени укрепиться. Под это дело можно и распустить парламент– предлог, учитывая его неизбежную проблемность, найдётся, назначив внеочередные (а, по сути, очередные, «правильные») выборы на 2027 год, перед президентскими, или сразу после них. Но это уже по ситуации. Возможно, «Возрождению», напротив, будет выгоднее сохранить парламентско-президентский электоральный рассинхрон –в нём тоже есть свои плюсы, и немалые.
В сумме это даёт превосходные перспективы и огромную свободу маневра, как для Макрона лично, так и для его партии. Лучшего, право слово, и желать нельзя. В том числе, и с точки зрения украинских интересов.
Источник: Сергей Ильченко, Newssky
