Вечером 3 апреля глава Орска Василий Козупица написал у себя на странице VK: «Вечером еще раз осмотрел дамбу. <…> Вода, местами присутствующая у тела гидротехнического сооружения, нормальное явление. Дренажные и водопропускные колодцы, по которым проходит вода, обустроены в соответствии с проектом дамбы. Пообщался с жителями, живущими вблизи Урала. Опасений у людей, что их может затопить, нет. Вспомнили времена, когда Орск переживал половодье в отсутствие дамбы. Тогда паводком топило дома на улице Набережной. Сейчас такой угрозы нет».
До прорыва дамбы оставалось меньше 48 часов.
Накануне прорыва дамбы в Оренбургской области власть уверяла, что «угрозы нет»
О проверках дамбы и подготовке города к «безопасному и безаварийному пропуску весеннего паводка» Козупица отчитывался на своей странице с конца марта. 26 марта он написал, что вся техника «на случай изоляции сёл» готова, плавсредства заготовлены, за местными реками и ручьями «ведется постоянное наблюдение» и даже «осуществляется герметизация скважин, водопроводных сетей от попадания паводковых вод». В комментариях под этим постом – видео, снятое в этот же день в Орске. На нём мужчина показывает главную улицу города, проспект Ленина, на котором расположена городская администрация. Дорога затоплена, на видео видно мужчину, который сидит на крыше «Приоры» – сама машина наполовину в воде.
Местные власти продолжали убаюкивать народ вплоть до самого потопа, пока дамба была цела. Вода уже заливала посёлки, расположенные вокруг Орска, а Козупица ежедневно «оценивал обстановку», отчитываясь о «незначительных подтоплениях», «стабильной паводковой ситуации» и раздаче «памяток о правилах и мерах безопасности в период половодья».
Ни о какой организованной эвакуации людей речи не шло – судя по постам мэра, администрация лишь предлагала людям перебраться в пункт временного размещения и брала с них честное слово, что «как только вода вплотную подойдёт к домам, [люди] самостоятельно эвакуируются». В городских чатах в телеграме сейчас вирусится скриншот с ответом администрации Орска на один из комментариев под постом мэра. «Ни разу не сказали про Старый город (Орск расположен у впадения реки Орь в Урал. Урал делит город на две части – Новый и Старый город, застроенный в основном частным жильём – прим. ред.)! Есть угроза затопления или будем надеяться на дамбу?» – спрашивала мэра одна из жительниц Орска 4 апреля. На тот момент, по словам местных жителей, в дамбе уже несколько дней была видна течь. Утром 5 апреля официальный аккаунт городской администрации ответил ей, что «дамба находится в удовлетворительном состоянии» и вообще волноваться не о чем. В 20:30 ТАСС сообщил, что дамбу прорвало.
За полчаса до этого администрация Орска объявила эвакуацию жителей. С формулировкой – «в связи с угрозой прорыва дамбы». Правда, SMS о начале эвакуации пришли далеко не всем собеседникам «Вёрстки».
После прорыва дамбы в Орске «вода прибывала на глазах»
Как уже писала «Вёрстка» по состоянию на утро понедельника, в результате повреждения дамбы подтоплено более 10 тысяч домов. Хотя, как уверяет Козупица, подтоплено 6689 домов, 25 школ и детских садов, 9 медицинских учреждений. На базе местных школ власти открыли 16 пунктов временного размещения для горожан. Сейчас в них находится 1375 жителей города. Козупица пишет, что их число растёт.
В одном из таких ПВР, открытом в общеобразовательной школе, суета. По зданию бегают волонтёры и школьные учителя, которые помогают расселять людей.
– Когда дамбу прорвало, мы ходили всю ночь [c 5 на 6 апреля] по улице Советской (улица расположена в Старом городе, в центре исторической застройки Орска – прим. ред.) и смотрели, не прибывает ли вода, – рассказывает жительница Орска. Для СМИ представляться отказывается. Она вместе с семьёй приехала в пункт временного пребывания утром 6 апреля. Приехала самостоятельно. – Чуть позже, собирая вещи, мы видели, как на улице Советской заглохла машина. Водитель ушёл, чтобы позвать кого-то на помощь, но не успел: автомобиль в считанные минуты накрыло. Ладно хоть человек спасся. Мы успели забрать животных и документы. Ехали в Новый город, который находится выше дамбы, уже по затопленной дороге.
Жительница Орска Татьяна успела забрать из дома только два ноутбука и кота.
– Пока я бегала по огороду и ловила кота, сосед с выпученными глазами уже запрыгнул в нашу машину, – вспоминает женщина. – Его вывозить некому. Всучила ему орущего питомца, и, уже ничего не собирая из вещей, мы помчали. Вода прибывала на глазах.
В пунктах временного размещения есть дефицит некоторых вещей. Хотя, по словам Козупицы, в ПВР «организовано трёхразовое горячее питание» и вообще «есть всё необходимое», волонтёры говорят, что людям не хватает лекарств от простуды – многих привозят мокрыми из зоны затопления, не хватает раскладушек и матов. Местные жители привозят в ПВР еду для пострадавших, одежду, лекарства, средства личной гигиены, корм для животных.
– У меня своя шашлычная, передал людям всё, что успели приготовить сегодня, – делится мужчина, который пришёл в ПВР с несколькими коробками с приготовленным мясом. Представляться для СМИ отказывается: «Не надо обо мне писать, я от всей души».
Впрочем, люди нуждаются не только в еде и одежде.
– Кому-то нужна психологическая помощь, – делится пенсионерка Ольга Ивановна. Ей удалось выехать из Старого города за несколько часов до того, как её дом затопило. – Я сильная, к примеру, справлюсь. Но у знакомой случилась истерика. Она продала квартиру в Новом городе и купила жильё в Старом, вложив все свои сбережения. Теперь осталась ни с чем.
Некоторые горожане, живущие в частных домах, спасаясь от наводнения, оставляли домашних животных и скот. Житель Орска Артур эвакуировался 4 апреля, когда вода только начала поступать в их дом, а власти говорили, что всё будет в порядке, вместе с бабушкой, женой и собакой. Близких мужчина увёз к родственникам. Питомца он смог вывезти только из зоны затопления, а дальше «некуда было деть». «Я оставил её на улице. Надеюсь, всё с ней хорошо. Многие животных и из дома достать не смогли, прямо там побросали», – говорит мужчина. На следующий день Артур «стал в соцсетях рассылать предложения о помощи»: «Я стал предлагать помощь с вывозом людей. Машина маленькая, но трёх человек вывезти за раз могу. На безвозмездной основе, конечно. У людей и так горе, я ни с одного человека ни копейки не возьму. Пока могу помогать – буду».
Днём 8 апреля в городских чатах выложили видео, на котором горожане пытаются спасти корову – мужчина в кожаной куртке на резиновой лодке с мотором тащит её за рога по затопленной улице вдоль частных домов, в какой-то момент его рука соскальзывает, корова начинает тонуть. К спасению животного подключаются другие мужчины – корову вытаскивают на берег. Житель Орска Сергей тоже занимается спасением животных. «Мы теперь ездим на лодке и забираем, кого можем, с крыш. Собак, кошек и домашний скот, – рассказывает он. – И петухи, и телята, и козы – всех вытаскиваем».
Пока одни горожане помогают пострадавшим, другие мародёрствуют. По словам местных, мародёры «уже обнесли несколько домов». «Я напрямую с мародёрством не столкнулась, но соседей моей дочери обокрали, – рассказывает жительница Орска Наталья. – Мародёры, пока была возможность, ходили по воде, выбивали окна в пустых домах и квартирах и выносили технику, которую хозяева не смогли увезти. Наши полицейские знают о мародёрстве, но у них уже нет сил, они четвёртые сутки не спят, как и МЧСники». В Оренбурге, до которого наводнение дошло позднее, 6 апреля задержали мужчину, который пытался похитить стройматериалы с затопленных участков.
«Почему заранее людей не оповещали?» – главный вопрос пострадавших от наводнения в Оренбургской области
Жители затопленного Орска вышли на митинг к администрации города – это первая крупная акция протеста после стихийного бедствия как минимум за последние пять лет.
Один из главных вопросов, который задают местные: почему власти не предупредили людей о том, что дамбу может прорвать и организованно не сообщили о начале эвакуации.
– Почему заранее людей не оповещали о том, что есть угроза прорыва [дамбы]? – говорит женщина, оказавшаяся в ПВР. Для СМИ представляться отказывается. – Почему сообщили об эвакуации, когда вода понеслась волной в жилой сектор? Людям надо было сразу говорить правду, но нас заверяли, что всё в порядке и не надо сеять панику. А что получилось в итоге? Люди выбегали в тапках на босу ногу и в халатах, многие не смогли спасти животных, технику. Всё утонуло.
Жительница Орска Алиса, оказавшаяся в ПВР в ночь с 6‑го на 7‑е апреля после того, как 6‑й микрорайон, в котором она живёт, начало затапливать, рассказывает, что о начале эвакуации узнала случайно – из поста в социальных сетях администрации. «Власти говорили нам, что опасности не видать. И вдруг ночью выложили пост, что и нас [жителей 6‑го микрорайона] эвакуируют. Нам никаких оповещений не пришло, никаких смс. С собой взяли только документы и одежду. Машины для эвакуации были очень далеко. Мы быстро собрали вещи, и наши родители отвезли нас сюда [в ПВР]. Но сами родители остались спать дома, хоть мы и уговаривали их сразу поехать с нами. Они думали, что это бред. И нас не затопит за один день. Наутро их затопило до окон, и они наполовину под водой ехали на машине в ПВР».
Местные говорят и ещё об одной проблеме, связанной с эвакуацией: единого списка эвакуированных нет, как и телефона, по которому можно позвонить и узнать информацию о близких. Жительница Орска Арина, не сумев связаться 7 апреля со своим дедушкой из-за перебоев со связью, начала искать его по спискам эвакуированных. «Мы предположили с мамой, что дедушка сам мог пойти эвакуироваться, услышав сирену, – говорит девушка. – Но нигде нельзя понять, с кем вообще возможно связаться, чтобы узнать списки эвакуированных или какие-то другие контактные телефоны. Пункты временного размещения я смогла найти только в СМИ. И это были школы. Я звонила несколько часов с разной периодичностью по номерам школ, но никто не брал трубку. После этого я позвонила по номеру 112, рассказала о ситуации. 112 меня перенаправил на Оренбургский регион. В Оренбургском регионе ничего мне вообще не сказали. Сказали позвоните по номеру, по-моему, 102, дополнительный 0. Я звонила по этому номеру, 10 минут висела на трубке, где мне автоответчик объяснял, как какие-то льготы получить. Мне пришлось просто через знакомых, через Инстаграм искать людей. Полицейский знакомый откликнулся и просто доехал до дедушки».
Когда вода пошла в сторону Вокзального шоссе, размывая дорогу с трамвайными рельсами, стали всерьёз волноваться жители домов возле вокзала, мясокомбината и жители посёлка Москва: а вдруг и к ним придёт. Глава города уверял, что не придёт.
– Есть карты, где показана зона затопления при определённых уровнях, то есть при десяти метрах, – говорил Козупица. – Но здесь вода выходит под напором и с волной. Карта не совсем отражает нынешнюю действительность. Однако тот же вокзал немного на возвышенности, потому туда вода вряд ли пойдёт.
Однако вода пошла сначала в 6‑й микрорайон, потом на вокзал. Вечером 6 апреля произошёл ещё один прорыв дамбы. В итоге к ночи 6 апреля стало топить посёлки Никель, Строитель, площадь Гагарина. А утром 7 апреля заревела сирена в районе улиц Краматорской, Щорса, Стасова: вода пошла с площади Гагарина через авторынок в Новый город.
6 апреля, на следующий день после начала наводнения в Орске, губернатор области Денис Паслер заявил, что прорванная дамба представляет собой «не гидротехническое сооружение», а лишь защищает проезжую часть местной дороги. Как эта информация должна помочь людям, пострадавшим от наводнения, непонятно. Орская дамба – это действительно лишь высокий земляной вал, который возводился с 2010 по 2014 год. На его строительство потратили почти 932 миллиона рублей. Тогдашний глава города Виктор Франц заявлял, что дамба должна навсегда решить проблему угрозы подтопления во время паводков. При этом в 2014‑м Федеральная служба финансового надзора выявила нарушения при расходовании бюджетных средств во время строительства дамбы, а в июне 2020 года Ростехнадзор выявил 38 нарушений при её содержании. Об этом Паслер упоминать не стал. В его пресс-службе и вовсе заявили что-то в духе «люди сами виноваты, что их затопило»: «Там находится частный сектор, он регулярно затапливаемый. Люди были заранее приглашены к эвакуации, часть превентивно эвакуировали днём».
Ответственность на горожан перекладывают и федеральные чиновники. Прилетевший в Оренбуржье 7 апреля по поручению Владимира Путина глава МЧС России Александр Куренков заявил, что эвакуация якобы была объявлена аж «неделю назад»: «Люди не принимали решения, они думали, что это шутки какие-то. Здесь шуток нет. Эта ситуация может продлиться неделю. Люди сейчас сидят в окнах, что они будут есть, им придётся возить каждому еду».
Пока власти говорят с людьми так, как привыкли, местные жители протестуют. Сегодня, 8 апреля, горожане вышли на митинг к зданию городской администрации, требуя выплат пострадавшим от затопления. Люди скандировали «Путин, помоги!» и «Позор!». Полиция пыталась разогнать протестующих, но люди не разошлись. В итоге часть митингующих пригласили в здание администрации на встречу с губернатором. Он сначала потребовал, чтобы пришедшие «телефоны все убрали», но в итоге жители договорились, что снимать можно. Потом губернатор посетовал на непонимание со стороны жителей города – мол, от наводнения пострадал не только Орск. «Честно говоря, я ряду товарищей удивляюсь. Я все дни здесь нахожусь вместе с вами, даже одежду поменять ни разу не смог. Первый раз за пять лет взял отпуск две недели и не пошёл», – сказал Паслер.
В ходе встречи Паслер заявил, что всем пострадавшим, которые находятся не в пунктах временного размещения, будут выплачивать 10 тысяч рублей в месяц в течение полугода на съём жилья, пострадавшие предприятия будут получать деньги, чтобы платить зарплаты сотрудникам, а ещё будет создана комиссия, которая будет проводить оценку ущерба и определять размер выплат. А если федеральных выплат не хватит, то, по словам Паслера, в области будет принято соответствующее решение, чтобы помочь людям. До этого местные чиновники говорили, что компенсаций за затопленное жильё не будет, если дома не были застрахованы от наводнения. Жители города даже создали петицию с требованием о получении полной компенсации. Губернатор также пообещал, что выплаты за ЖКХ на затопленных территориях начисляться не будут, а кредиты будут реструктуризированы. Также он уверяет, что в Орске построят новую дамбу.
Вода в Орске продолжает наступать.
Источник: «Вёрстка».