Что делать, если в армии принуждают к службе по контракту? Можно ли отказаться от контракта с Минобороны, остановить процесс его заключения и как разорвать уже заключённый договор? В ближайшее время эти вопросы могут стать достаточно актуальными для российских призывников. Как уже писала «Вёрстка», сразу после выборов власти могут готовить мобилизацию. В ряды российской армии в ближайшее время планируют набрать минимум 300 тысяч человек – все они должны будут отправиться воевать с Украиной. Соответственно, с увольнением срочников, которым до «дембеля», остался месяц, могут возникнуть проблемы.
Что делать, если командование принуждает заключить контракт – «Вёрстка» отвечает совместно с юристами правозащитной организации «Школа призывника».
На какой срок предлагают заключить контракт?
Тем, кто проходит срочную службу в армии, могут предложить подписать с Минобороны несколько типов контрактов: долгосрочный или контракт на прохождение военной службы взамен службы по призыву. Несмотря на указанный в документах срок контракта, фактически он будет действовать до окончания мобилизации. (Объявляя о ней в сентябре 2022 года, Путин издал указ, согласно которому контракты на прохождение службы в армии автоматически продлеваются, пока не будет вынесен новый указ об окончании мобилизации. Это уже неоднократно подтверждали в своих решениях и суды, которые отказывали военнослужащим в расторжении контракта именно по причине продолжающейся мобилизации.)
Тем не менее контракт не подписывают за один день. Сама процедура разделена на определённые этапы и занимает время. Согласно Федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе», одним из необходимых условий для контракта является добровольность его заключения. Поэтому вначале военнослужащий подаёт рапорт о желании заключить контракт. Он не обязывает его ни к чему, а лишь подтверждает добровольность решения. Этот рапорт удовлетворяет командир воинской части и далее отправляет его в командование военного округа. Оттуда рапорт уходит в Минобороны, где в ответ отправляют приказ о заключении контракта.
До войны в Украине на рассмотрение рапорта могло уходить несколько месяцев, но теперь срок в среднем сократился до недели.
Вместе с этим у воинских частей есть специальный план по минимальному числу заключённых контрактов. Соответственно есть и задача уговорить определённое число срочников на службу в армии по контракту.
«В одной из частей мы сталкивались с ситуацией, когда план по окучиваю срочников на контракт накладывали на других контрактников, – говорит основатель правозащитного проекта “Школа призывника” Алексей Табалов. – Не хочешь получить взыскание, приведи одного срочника на контракт. Это уже действует таким образом, своеобразный сетевой маркетинг».
Формально по закону срочники могут подписывать контракты с Минобороны с первого дня своего нахождения на военной службе. То есть с момента присвоения им воинского звания рядового ещё на пункте сбора в их регионе.
«Но на этом этапе они ещё не обучены, в то время как на на фронте нужны более менее подготовленные люди, которые хотя бы умеют держать в руках автомат и выстреливать из него, – говорит Табалов. – В большей степени привлекать будут старослужащих. То есть тех, кто собирается демобилизоваться, либо тех, кто отслужил хотя бы полгода, чему-то научился. Это призывники прошлогоднего весеннего и осеннего призывов. Я предполагаю, что эти группы будут окучивать более усиленно».
Как заранее защититься от перехода на службу по контракту?
От предложений подписать «контракт на СВО» можно защититься превентивно, говорят правозащитники. Для этого нужно подать рапорт об отказе от подписания контракта и указать в нём, что вы не планируете заключать контракт и будете увольняться по окончанию срока военной службы по призыву.
«Этот рапорт, конечно, может обезопасить срочника, но если командир не очень адекватный, эта бумажка его не остановит, – говорят в “Школе призывника”. – С февраля 2022 года некоторые люди подавали такой рапорт, и это имело успех. Не в каждом случае, но такой вариант тоже возможен».
Вместе с этим, по словам правозащитников, выраженное нежелание заключать контракт может сохраниться в личном деле военнослужащего. В ситуации, если его принудят к заключению, этот факт может стать доказательством недобровольности решения.
Как срочников принуждают заключать контракт?
Зачастую принуждение к контракту выглядит в форме уговоров. Это, по словам правозащитников, психологическая обработка срочника. В этот период военнослужащим описывают плюсы заключения контракта, которые во многом, как отмечают правозащитники, не соответствуют действительности.
«Срочникам говорят об условиях, обещают, что его можно расторгнуть, но на самом деле это не так, – заверяют в “Школе призывника”. – Все контракты, независимо от того срока, на который они подписаны, действуют как минимум до окончания мобилизации. Хоть ты на месяц подписал, хоть на год. И на этом многих ловят. Нам поступают такие обращения: “Подписал контакт на шесть месяцев, срок подходят, а меня не отпускают, говорят, что он дальше действует. Правда ли это?” Правда».
Часто после уговоров и описания плюсов контракта командование может прибегать к угрозам и более жёсткому моральному и физическому давлению.
«Мы знаем случаи, когда применяли и физическое насилие, чтобы люди заключали контракт, – говорят в “Школе призывника”. – Иногда командование пользуется различными неурядицами внутри коллектива. Ещё до войны был случай, когда два срочника подрались, командир об этом узнал, сказал им писать объяснительные, а впоследствии заявил: “Либо вы сейчас подписываете контракт, либо я передаю дело о неуставных отношениях следователю, пусть он разбирается”. Люди подали рапорта и от страха подписали контракт».
Иногда, по словам правозащитников, командиры лишают срочников выходных, времени отдыха или ставят их из наряда в наряд без отдыха, пока те не согласятся подписать контракт.
«Тут всё зависит от самого молодого человека, насколько он силён духом отстаивать свою точку зрения, и от родителей, которые могут ему помогать и морально, и юридически, – заверяют правозащитники. – Если человек говорит родителям, что его принуждают заключать контракт, то родители не должны оставаться в стороне. Если они против этого, то они должны принимать в этом участие и защищать своего сына. Находясь там внутри, защитить себя сложно».
Что делать, если всё же принуждают к службе по контракту?
Согласно Федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе», одним из необходимых условий для службы по контракту является добровольность его заключения. Это значит, что если военнослужащего угрозами или запугиванием заставили подписать документ, то такие действия нужно обжаловать, чтобы признать контракт недействительным.
Для этого нужно написать жалобу командованию, Минобороны, в военную прокуратуру и обратиться с исковым заявлением в суд о признании контракта недействительным с ходатайством о применении мер предварительной защиты в виде приостановки действия этого контракта. При этом, если с момента его подписания прошло много времени, жалобы проигнорируют.
«Поэтому лучший совет – это не соглашаться подписывать контракт и не поддаваться на уговоры и угрозы, а также действовать превентивно, подавать бумаги, жалобы и добиваться того, чтобы их фиксировали и регистрировали, – говорят в “Школе призывника”. – Родители тут тоже должны участвовать, предпринимать действия, реагировать молниеносно. Для этого у них должна быть нотариальная доверенность от сыновей. Сделайте доверенность на представление ваших интересов на любые случаи жизни. Это сейчас признак хорошего тона».
На каком этапе можно остановить подписание контракта?
Пока военнослужащий физически не подписал контракт своей рукой, он не является контрактником. Поданный ранее рапорт о намерении заключить контракт можно отозвать в любой момент.
«Мы рекомендуем в этих случаях подавать рапорт об отзыве ранее поданного рапорта с просьбой о заключении контракта, – говорят в “Школе призывника”. – В нём можно написать, что “находился под влиянием, находился не в себе, прошу отозвать ранее поданный рапорт и прекратить по нему производство”. Этот новый рапорт подаётся тому же командиру, под регистрацию».
Командиры могут не принимать подобные рапорты. В этих случаях правозащитники рекомендуют по возможности сфотографировать документ, сделать его копии или написать два экземпляра рапорта, один из которых передать родителям. Далее просить уже родителей снять копии, отправить документ командованию части или военного округа, приложить к жалобе в округ или прокуратуру.
«Почтовые письма лучше отправлять ценным письмом с подробной описью вложения, расписывая, какие именно документы вы отправляете, – говорят правозащитники. – Это уже будет являться доказательством, что такой рапорт подавался».
По их словам, если занять твёрдую позицию, то практически во всех случаях от человека отстают.
«Командиры любят говорить, что раз пришёл приказ в ответ на ранее поданный рапорт о намерении заключить контракт, значит, ты уже контрактник. Нет, это не так, – отмечают в “Школе призывника”. – Они прекрасно понимают, что пока человек сам физически не подписался, он не является контрактником. Рапорт о намерении – это всего лишь волеизъявление, которое может быть в любой момент отозвано по той или иной причине».
Пока контракт не подписан, все процессы вокруг него можно затормозить, подчёркивают правозащитники.
Вместе с этим юристы отмечают, что возможны случаи, когда человека вынудили подписать контракт обманным путем. По словам экспертов «Школы призывника», они сталкивались со случаями, когда военнослужащий на деле не знал, что подписывает контракт.
«Есть истории, когда контракт заключал не сам человек, а за него расписывались. Он узнавал, что контракт заключен уже по факту, – говорят правозащитники. – Были случаи, когда человеку давали бумагу на подпись, закрывали нужный текст, он расписывался не глядя, а оказывалось, что это контракт».
Если это произошло, а сам военнослужащий намерен добиваться аннулирования контракта, юристы рекомендуют в том числе не принимать и выплаты, которые по этому подписанному контракту могут приходить на счёт.
«Если вы их приняли, сняли, потратили, то это означает, что вы согласились со своим контрактом и не сможете уже его оспорить, – говорят в “Школе призывника”. – Если такое случилось, то нужно написать в Единый расчётный центр, который проводит эти выплаты, а также в командование обращение о том, что вы просите забрать эту выплату обратно. Или если есть реквизиты, откуда пришли деньги, отправить всю сумму обратно».
По словам правозащитников, важно показать, что военнослужащий не использует финансовые ресурсы, не подтверждает своё желание проходить военную службу по контракту и не хочет получать за это какое-то вознаграждение. «Это тоже не гарантированный способ, это тоже не спасёт в каких-то случаях, но если начнётся суд – заключал или не заключал контракт, то это может быть одним из аргументов, чтобы признать контракт недействительным», – отметили в «Школе призывника».
Как разорвать уже заключённый контракт?
Аннулировать подписанный контакт, по словам правозащитников, практически невозможно с сентября 2022 года. Тем не менее сейчас уволиться с военной службы можно по трём причинам: по возрасту, по состоянию здоровья и при совершении преступления.
Первая причина увольнения – возраст – означает, что человек должен достигнуть предельного возраста пребывания на военной службе. По закону, для большинства контрактников – это 65 лет.
Вторая причина для расторжения контракта – это состояние здоровья, а именно негодность к военной службе. Фактически это означает, что военнослужащий должен получить заболевание, ранение или увечье, при которых его пребывание в армии становится бессмысленным – это категория годности «Д».
Если военнослужащий считает, что у его есть заболевания, увечья или ранения, которые могут соответствовать категории годности «Д», то необходимо потребовать: госпитализации, оказания медицинской помощи и проведения военно-врачебной комиссии (ВВК) для оценки состояния здоровья и вынесения заключения о категории годности.
Потребовать госпитализации можно, обратившись в медсанчасть или написав рапорт командиру в свободной форме. В нём нужно перечислить появившиеся проблемы со здоровьем, потребовав госпитализации и оказания медицинской помощи. При отказе следует обращаться в военную прокуратуру и в медицинскую службу военного округа.
Если после ВВК и обследования военнослужащему вынесут заключение о категории годности «Д», то далее автоматически запустится процесс его увольнения с военной службы. Но сейчас, как отмечают правозащитники, большинству военных не хотят ставить категорию «Д», а всего лишь дают отпуск по здоровью до 30 суток.
Третья причина для расторжения контракта в период мобилизации – это совершение преступления, за которое военнослужащего могут наказать лишением свободы. Здесь нужно не просто совершить преступление, а должен состояться суд, приговор которого о реальном, а не условном лишении свободы должен вступить в законную силу.
«Что будет происходить со срочником после подписания контракта, отправят ли его на войну, всё это в том числе может зависеть и от личных отношений с командованием, – говорят в “Школе призывника”. – По “отказникам”, по неисполнению приказа, статье 332 УК РФ сейчас мы тоже видим, что часто назначается наказание, не препятствующее дальнейшему прохождению военной службы. Это может быть штраф или условный срок, который в период мобилизации не предполагает увольнения, и человек остаётся в войсках».
Напомним, ранее «Вёрстка» уже писала о внесудебных расправах, которые скрывают в российской армии, и о том, как сбежавший контрактник, отказавшийся воевать, снова попал на войну, потом в плен, а теперь, скорее всего, сядет в тюрьму.
Источник: «Вёрстка».
