Российский парламент намеревается отменить решение Советской власти от 1954 года о передаче Крымской области в состав УССР. Проект закона уже зарегистрирован в Госдуме. Какую цель преследуют российские депутаты? На кого эта инициатива рассчитана и повлечет ли она юридические последствия? Об этом в эфире Радио Крым.Реалии ведущий Сергей Мокрушин поговорил с председателем Меджлиса крымскотатарского народа Рефатом Чубаровым и доктором юридических наук, президентом Украинской ассоциации международного права Ольгой Буткевич.
Впервые открыто о такой идее Владимир Константинов заговорил в 2014 году, еще будучи спикером Верховной Рады Крыма. Как передает российский «Интерфакс», в день самых массовых расстрелов на Майдане 20 февраля 2014 года на встрече с российскими депутатами в Москве он заявил, что в случае победы Евромайдана Крым отделится от Украины именно из-за такой денонсации.
Теперь эти предложения внесены в российскую Госдуму. Инициаторами законопроекта стали известный крымский пророссийский политик Сергей Цеков, который сейчас занимает пост российского сенатора и находится в украинском розыске, и депутат Госдумы РФ Константин Затулин. Он тоже в розыске.
Они предлагают отменить собственно закон СССР от 26 апреля 1954 года и все последующие решения Советов и правительств Украинской и Российской Советских республик относительно передачи Крыма в состав УССР.
Намерение российской Госдумы с подачи Цекова и Затулина отменить решение советской власти о передаче Крыма Украине в 1954 году не стало неожиданным, говорит глава Меджлиса крымскотатарского народа Рефат Чубаров.
«Мы очень хорошо знаем тех гауляйтеров, назначенных Москвой для управления Крымом… Для них нет границ в абсурдности», – заявил Рефат Чубаров.
Была, говорит он, надежда, что найдутся в России политики, которые осознают, что не нужно быть такими «смешными для всего мира», но их не оказалось. Сейчас же, те кто примет такое решение, откроют ящик Пандоры, уверен глава Меджлиса. По такому принципу можно пересмотреть многие другие решения, например «Константинопольский мирный договор» 1700 года, и отменить его 8-ю статью, предполагает Рефат Чубаров. Эта статья договора, заключенного между Турцией и Московским царством, освобождала его от дани крымскому ханству.
«И теперь, почему бы нам не считать статью ошибочной, тем более ее подписывали между собой Османская империя и Московское царство. И сейчас Украина, по логике этих российских фантазеров, может инициировать отмену этой статьи. И мы можем посчитать, сколько триллионов долларов мы не получили от Москвы с 1700 года», – заявил Рефат Чубаров.
C идеей отменить решение Верховного Совета Советского Союза от 1954 года, российские ставленники в Крыму появлялись все 10 лет оккупации Крыма. Один из авторов законопроекта, Константин Затулин, по наблюдениям российских журналистов, говорит об этом с 2017 года. Но на рассмотрение российской Думы эту идею выносят только сейчас.
В России не осталось политиков, которые бы не понимали, что «освобождение Крыма Украиной – неотвратимо, и рано или поздно они оттуда побегут», – считает Рефат Чубаров. А намерение принять законопроект – попытка Москвы оттянуть это время, уверен глава Меджлиса.
«Регистрация этого проекта говорит о внутренней панике российских политиков, а само действие направлено на внутреннее российское общество, ибо нужно им в сознании большинства граждан России удерживать ту якобы сакральность Крыма и позицию Российской Федерации, которая якобы вытекает из абсолютного права Москвы, как она формулирует, на владение Крымом», – говорит Рефат Чубаров.
Говоря о решении ВС СССР о передаче Крыма Украине, российские политики утверждают, что тогда никто не спросил мнения жителей полуострова. Но никто не спрашивал крымских татар, когда депортировали их в 1944 году, а потом переименовывали населенные пункты, говорит Рефат Чубаров. Почему бы тогда не вспомнить о расправе большевиков с Первым Курултаем, лидерами крымскотатарского народа и уничтожении Крымской народной Республики, задается вопросом Рефат Чубаров.
«Много случаев, когда общество пытается исправить последствия произошедшего в прошлом, но это исправление оно проводит через развитие. А эти хотят вернуться назад, выключить или включить, я не знаю, там, краник, и дальше, чтобы вода бежала только по той канавке, которую они проложили по своему участку. Такого не бывает», – говорит Рефат Чубаров.
В то же время Чубаров доволен инициативой российской Думы, поскольку это «еще раз демонстрирует всему миру несуразность не только российских политиков, а вообще российского государства как такового».
«Это решение будет дополнительным аргументом в пользу того, почему это «недогосударство» не будет существовать после завершения российско-украинской войны. Оно обязательно переформатируется. И те, кто хотел захватить соседские земли, они обязательно окажутся в ситуации, когда их собственные границы будут существенно изменены, поскольку порабощенные народы России все-таки проснутся и используют шанс для того, чтобы свободно определять свое дальнейшее развитие», – заявил Рефат Чубаров в эфире Радио Крым.Реалии.
Передача Крыма Украине состоялась в соответствии со всеми международными нормами, существовавшими на тот момент, и в соответствии с правилами ООН, членом которой в 1954 году была Украина, говорит доктор юридических наук, президент Украинской ассоциации международного права Ольга Буткевич. Попытка отменить это решение – популистская, не имеющая отношения к праву, считает она. У нее не будет никаких последствий, кроме демонстрации агонии юридического сообщества России, уверена Буткевич.
«Они этим актом фактически стреляют сами себе в ногу, потому что этим актом они полностью упраздняют фактически всю политику России, существовавшую с 1991 года», – говорит Ольга Буткевич.
С 1991 года по 2014 год Российская Федерация признавала Украину в существующих после распада Советского Союза границах. Между странами было заключено более 400 различных актов, в которых был закреплен статус Крыма именно как территории Украины.
В международном праве существует «принцип эстоппеля». Это когда в силу некоторых обстоятельств лицо, в данном случае РФ, утрачивает право ссылаться на какие-либо факты в обоснование своих притязаний.
«Учитывая, что в течение более двух десятилетий Российская Федерация признавала Украину в существующих границах, как, собственно, это признало и все мировое сообщество, это лишает ее любых прав на любые действия, начиная с 2014 года, которые происходили в отношении Крыма: это касается фейковых законов той же Государственной Думы относительное «принятия» Крыма в состав России и так далее», – объясняет Ольга Буткевич правовые особенности ситуации.
В пояснительной записке к российскому законопроекту соавторы Цеков и Затулин утверждают, что после его принятия «союзникам Киевского режима на Западе будет гораздо сложнее поддерживать эту лживую версию (речь идет о российской аннексии Крыма в 2014 году – КР), и соответственно претензии на возвращение украденного у России Крыма Украине. Так называемая «формула мира Зеленского», предусматривающая возвращение Украины и Российской Федерации к фальшивым границам 1991 года, будет дезавуированы».
«Союзники Киевского режима», а это в большинстве страны-члены ООН, в 2014 году поддержали резолюции Организации Объединенных Наций о «Территориальной целостности Украины», в которой четко сказано, что никаких изменений в статусе Крыма мировое сообщество не признает.
А вот для депутатов Госдумы, если они проголосуют за свой законопроект, последствия будут, говорит Ольга Буткевич.
«Это станет еще одним кирпичиком в список обвинений тех же депутатов Госдумы России относительно нарушения ими принципов территориальной целостности, территориальной неприкосновенности, суверенитета других государств. Начиная с марта, с самого конца февраля 2014 года, у них таких кирпичиков уже набралось, откровенно говоря, на довольно солидный список обвинений», – уверена Ольга Буткевич.
У депутатов существует иммунитет от преследования за свою парламентскую деятельность. Но за тяжкие преступления, такие как нарушение базовых принципов международного права, говорит Буткевич, принцип иммунитета не действует. За последние десять лет российские депутаты своими решениями отказываются от этой защиты с «большим упрямством», говорит юрист. Она не исключает, что их реально привлечь к ответственности как по украинским законам, так и по законодательствам других стран, поскольку, утверждает она, их действия попадают под определение преступление против мира и безопасности человечества.
Источник: Сергей Мокрушин и Роман Спиридонов, «Крым.Реалии»
