В принципе, всё пока идет успешно, в рамках соглашений, достигнутых между Баку и Ереваном. Правда, каждая из сторон видит соглашения под своим углом зрения, и есть сторонние игроки, способные влиять на ситуацию.
Есть также память двух народов о 200-летнем этническом конфликте, некогда преднамеренно разожженном Российской Империей. Этот конфликт Москва подпитывала при всех властях, вплоть до настоящего времени. Сейчас появился шанс на его урегулирование, но лишь при условии полного вытеснения России с Южного Кавказа. Между тем, она не желает уходить — и будет упираться до последней возможности.
Как это началось и быстро закончилось
Ровно в полдень, 19 сентября, МО Азербайджана заявило о начале локальных антитеррористических мероприятий в Карабахе. 24 часа спустя, в полдень, 20 сентября, МО Азербайджана заявило об их приостановке с 13.00 на азербайджанских условиях:
Расположенные в Карабахском районе Азербайджанской Республики формирования вооруженных сил Армении и незаконные армянские вооруженные формирования складывают оружие, оставляют боевые позиции и воинские посты и полностью разоружаются. Подразделения вооруженных сил Армении покидают территорию Азербайджана, незаконные армянские вооруженные формирования расформировываются;
- Параллельно сдаются все вооружение и тяжелая техника;
- Реализация этого обеспечивается в координации с российским миротворческим контингентом.
- 21 сентября представители представители азербайджанских властей и армянского населения азербайджанского Карабаха встретятся в городе Евлахе и обговорят детали. Премьер Пашинян выразил удивление относительно вооруженных сил Армении, якобы находившихся в Карабахе, и заверил, что их там нет.
Всё это в сумме означает полный возврат Нагорного Карабаха (Арцаха) под контроль Азербайджана, в рамках алмаатинской декларации 1991 года о признании границ между союзными республиками СССР границами новых государств. Таким образом, карабахский конфликт переходит в статус внутренней проблемы Азербайджана, за которой, впрочем, будут пристально наблюдать во всем мире.
Разумеется, в течение суток достигнуть этого было невозможно. Возврат Азербайджана к границам 1991 года начался в 2020 году, когда по результатам 44-дневной Второй карабахской войны Баку восстановил контроль над частью Карабаха и побудил Армению к началу переговоров.
В переговоры тут же вмешалась Россия, втолкнувшая в Карабах своих миротворцев, но, тогда, в 2020 году, помешать этому в Баку не могли. За этим последовали три года неопределенности, разночтения достигнутых в ноябре 2020 года договоренностей, и осознания армянским политическим классом бесперспективности союза с Россией. Армения стала дрейфовать в сторону Запада.
Процесс был непростым, он не завершен и сегодня. Двухвековое приручение армян к роли дешевого мяса в московских авантюрах, выдаваемое за “российское братство”, до сих пор даёт о себе знать. Полное осознание того, какими трагедиями отразилось это “братство” на судьбе армянского народа, займет десятилетия, но и в этом направлении есть существенные подвижки.
Этот промежуточный этап завершился в мае нынешнего года, когда премьер-министр Армении Никол Пашинян заявил на пресс-конференции в Ереване, что Армения готова признать Нагорный Карабах частью Азербайджана, если Баку гарантирует права армян на этой территории. Правда, Пашинян говорил, что “вопросы прав и безопасности армян Нагорного Карабаха должны быть обсуждены в формате переговоров Баку — Степанакерт”, с чем не соглашались в Баку. Там заявляли, что любой человек, получивший азербайджанский паспорт, включая армян Нагорного Карабаха, априори обладает всеми правами гражданина Азербайджана, а незаконные органы власти Нагорно-Карабахской Республики (НКР) должны быть распущены. За этим разногласием скрывалось умолчание о военных преступлениях Первой Карабахской войны 1992-94 годов, когда в Карабахе и в захваченных районах Азербайджана, не входивших в Карабах, была устроена жесткая антиазербайджанская зачистка. Прямые переговоры Баку-Степанакерт до полной капитуляции НКР неизбежно вели к договоренностям об амнистии и каких-то гарантиях, и Баку, отказываясь от них, оставлял себе руки развязанными. Тема справедливого возмездия поддерживала в азербайджанском обществе высокий мобилизационный потенциал, а примиренческая позиция нанесла бы удар по рейтингу Ильхама Алиева, стремящегося стать вровень со своим отцом в новейшей истории Азербайджана.
Между тем, Армения продолжала отдаляться от России. Она ратифицировала Римский статут, отозвала постпреда в ОДКБ, обвинила Россию в том, что та сдала Карабах Азербайджану, заняв соглашательскую позицию в 2020 году, и начала совместные с США военные учения Eagle Partner 2023, которые прошли с 11 по 20 сентября на базе учебного центра “Зар” миротворческой бригады МО Армении, для подготовки армян к участию в международных миротворческих миссиях.
В предпоследний день учений, 19 сентября, в Карабахе всё и началось.
И ещё деталь: 17 сентября в Ереване прошли выборы в горсовет, подтвердившие устойчивую популярность правящей партии “Гражданский договор”, занявшей первое место с результатом в 32,57%, и почти двукратным отрывом от №2, партии “Национальный прогресс”, получившей 18,89%.
“Ваш Карабах – вы и разбирайтесь”
Не то чтобы негласная, но и не афишируемая слишком явно договоренность о сдаче Азербайджану НКР, достигнутая между Баку и Ереваном, стала очевидной уже в первые четверть часа конфликта. Она сводилась к тому, что Баку сделает всё быстро, и, по возможности, не больно. Ереван растерянно моргнет и промолчит, а недовольство тех армян из Армении, кто ещё считает Россию “братской”, будет канализировано на неё же, за то, что Москва “не спасла и не шмогла”. Что касается армян Карабаха, то им придется либо уехать, либо принять азербайджанские реалии, включая паспорт Азербайджана. Для тех, кто не совершал военных преступлений, ничем особо страшным это не грозит, хотя психологическая ломка, разумеется, предстоит тяжелая. Увы, но других вариантов нет — такова цена возврата к нормальной жизни, где существуют нормальные же отношения с соседями и международное признание. Причем, как для Армении, так и для карабахских армян.
В целом всё прошло как по нотам. Конечно, были человеческие жертвы, война есть война, но, судя по незначительному числу гражданских лиц, попавших под удар, азербайджанские ВС действовали с хирургической точностью и поразительной эффективностью. Иначе, как блестящей, их операцию назвать трудно.
Всё прошло как по нотам и в информационном пространстве.
- МО Азербайджана с дозированной неполиткорректностью заявило, что “антитеррористическая операция будет продолжаться до тех пор, пока мы полностью не уничтожим вооруженные армянские бандформирования в Карабахе”;
- В МО Армении заявили, что у Армении нет вооружённых сил в Карабахе;
- МИД Азербайджана выступил с заявлением, что единственный путь достижения мира в регионе –полный вывод армянских военных из Карабаха и роспуск режима в Ханкенди, а никаком не “Степанакерте”, и что российские миротворцы находятся в Карабахе только временно;
- В МО Турции заявили, что поддерживают действия Азербайджана в Карабахе;
- МИД Армении назвал действия Баку “широкомасштабной агрессией против народа Нагорного Карабаха”. Пашинян созвал заседание Совбеза Армении и заявил о своей озабоченности тем, что Армению пытаются втянуть в новый конфликт;
- МИД Армении также призвал Совбез ООН и миротворцев РФ принять меры по прекращению Азербайджаном боевых действий в Карабахе;
- МИД РФ то и дело выступал с заявлениями, свидетельствующими о полном бессилии и неспособности влиять на ситуацию. Захарова признала, что Москва боится за безопасность собственных миротворцев;
- И, наконец, в качестве вишенки на торт, МИД Армении сообщил, что Россия знала о готовящейся операции Азербайджана в Карабахе, но не проинформировала о ней армян.
В результате протестующие в Ереване относительно безвредно шатались по улицам между зданиями армянского правительства и российского посольства. Поток же добровольцев под лозунгом “бей азербайджанцев, спасай Арцах” не возник по простой причине: и Карабах, и связанные с ним проблемы армянам в Армении просто до крайности надоели. Все большая их часть начинает понимать, что и Армению, и Карабах используют как расходный материал в московских геополитических играх.
Справочно: израильский исследовательский центр The Begin-Sadat Center for Strategic Studies (BESA) разместил интересный и подробный материал, посвященный последним событиям в Карабахе, в котором, в частности, напомнил:
– Карабахский сепаратистский анклав в Азербайджане, оказался населен исключительно этническими армянами в результате массового изгнания азербайджанского населения 30 лет назад;
– Он никогда не находился под контролем Еревана. Напротив, НКР оказывала беспрецедентное влияние на Армению, втянув её в противостояние с Азербайджаном.
– Анклав в Карабахе не признан ни одним государством мира, но зато признан российскими прокси в Грузии (Республика Абхазия и Республика Южная Осетия) и в Молдове (Приднестровская Молдавская Республика).
– НКР также является российским прокси, и контролируется Москвой на нескольких уровнях. Все лидеры анклава — яростно пророссийские, начиная с Рубена Варданяна, которого ведущие западные СМИ называют “кошельком Путина“.
Что будет дальше?
Вечером 19 сентября Европейский Союз осудил возобновление боевых действий в Нагорном Карабахе, и призвал Баку немедленно прекратить антитеррористическую операцию. И Баку её прекратил, достигнув мирных договоренностей с карабахскими сепаратистами.
В свою очередь, президент Турции Реджеп Эрдоган высказал надежду на скорое подписание мирного соглашения по Карабаху между Арменией и Азербайджаном, подчеркнув, что Ереван должен официально, раз и навсегда, признать Карабах азербайджанской территорией.
Рано или поздно, это случится. Вне всякого сомнения, и Никол Пашинян, и его партия искренне хотят перевернуть карабахскую страницу, и вернуть Армению к нормальной жизни, и нормальным отношениям с соседями. Впрочем, “вернуть” здесь не совсем верное слово. Стараниями России, Армения не имеет опыта такой жизни вообще, ни в постсоветской, ни в более ранней истории.
Азербайджан тоже наверняка хочет мира в своем регионе. Как следствие, менее всего Баку заинтересован сейчас в каких-либо этнических чистках в Карабахе. Скорее, можно ожидать максимальной лояльности с его стороны к оставшемуся там армянскому населению, и широкой амнистии для участников обеих карабахских войн, не причастных к военным преступлениям. Можно также ожидать программы экономического развития азербайджанского Нагорного Карабаха. Под эту программу Азербайджан, несомненно, получит международную помощь — от Турции, ЕС и США. Все они заинтересованы в том, чтобы превратить Карабах в образцовую витрину Южного Кавказа без России.
Что касается масштаба проблемы, то в Карабахе сейчас проживают, по разным данным, от 120 до 40 тысяч жителей (неплохой разброс!), более трети из них — в столице, Ханкенди. Население Азербайджана – чуть больше 10 млн., и при таком соотношении экономическая интеграция Карабаха представляется вполне посильной задачей даже в том случае, если Азербайджану придется справляться с ней самому.
В чем же тогда сложности? Их две – точнее, их два блока, которые будут усиливать друг друга.
Во-первых, мир в Карабахе означает отсутствие России на Южном Кавказе, как в военном, так и в дипломатическом смысле. Карабахский конфликт был незаживающей раной, в которой десятилетиями жили московские черви. Сейчас червей выкинут, а рану продезинфицируют и будут лечить. Госдепартамент США уже анонсировал посредничество Блинкена в переговорах между Баку и Ереваном. В обозримой перспективе встанет вопрос и об уместности российской базы в Гюмри, хотя уже сейчас понятно, что этот фурункул придется вырезать долго и мучительно, поскольку Россия не хочет уходить из “Закавказья”.
Но избежать ухода Россия может одним только способом: спровоцировав в Карабахе новую войну. Российская пропаганда сейчас работает на полную мощность, она анонсирует грядущий геноцид карабахских армян, планируемый Баку, и всячески нагнетает панику. Её ближайшая задача — добиться бегства из Карабаха максимального количества населения с тем, чтобы, во-первых, дестабилизировать обстановку в Армении, куда уедет часть из них, а, во-вторых, использовать в своих целях тех, кто уедет в Россию. Карабахских беженцев-мужчин вполне могут начать вербовать в армию для войны с Украиной, а остальных — селить на оккупированных украинских территориях. Некоторые успехи в провоцировании массового исхода из Карабаха Москвой уже достигнуты: степанакертский аэропорт Ходжалы заполнили тысячи людей. Едва ли все они военные преступники, бегущие от возмездия. Им просто очень страшно.
Есть ли них основания для страха? Увы, да. Хотя на государственном уровне Баку, безусловно, не заинтересован в каких-либо эксцессах, остаётся уровень бытовой. То, в какой степени азербайджанские власти смогут удерживать в приемлемых рамках ситуацию “на земле”, станет понятно в ближайшие 1-2 недели: примерно столько времени займет установление азербайджанского военного и гражданского де-факто контроля над всей территорией Карабаха. Процесс будет непростым: московские подонки двести лет подогревали ненависть между двумя народами, а опыт совместного проживания армяне и азербайджанцы за последние тридцать лет полностью утратили. И, если, к примеру, в Грузии живут абхазы, а в Абхазии — грузины, то азербайджанцы фактически не живут больше в Армении, а армяне — в Азербайджане. И в Карабахе сейчас нет этнических азербайджанцев, а тридцать лет назад они там были. У обеих сторон достаточно свежа память о взаимных этнических чистках.
Сейчас эти две общины соприкоснутся. Причем, перспектива их примирения очень пугает Москву, и она сделает все возможное, чтобы сорвать этот процесс. “Спустя десять лет станут нормой браки между армянами с одной стороны – и турками, азербайджанцами с другой” – одна из главных страшилок транслируемых сегодня российской пропагандой. Интересно, это уже нацизм, или ещё нет?
Впрочем, в этом нет ничего личного — бизнес и только бизнес. Ненависть армян и азербайджанцев друг к другу была ключом России к “Закавказью” в течение всех 200 лет после аннексии Иреванского ханства в октябре 1827 года, и включения его территории в состав Армянской области, созданной указом Николая I от 21 марта 1828.
Помощник президента Азербайджана Хикмет Гаджиев заявил, что его страна подготовила план интеграции армянского населения Нагорного Карабаха. Хочется верить, что опасности межэтнических столкновений на бытовом уровне и способы противодействия им в этом плане предусмотрены, и хорошо проработаны. Но и в этом случае отдельные эксцессы неизбежны. Кроме того, неизбежен и необходим поиск и покарание военных преступников. Можно не сомневаться, что каждый такой случай российская пропаганда будет тщательно препарировать, и преподносить как пример “этнической чистки”, продолжая нагнетать обстановку.
Если интеграция Карабаха будет идти успешно, то какая-то часть сегодняшних беженцев вернется. Какая-то — осядет в Армении. Какая-то — в России. Лица, виновные в военных преступлениях, скорее всего, уедут именно в Россию, понимая, что при успешной нормализации обстановки в регионе их уже лет через пять могут начать выдавать из Армении в Азербайджан. Из этих, сбежавших в Россию, отморозков, Москва наверняка начнет готовить диверсантов для заброски в Карабах. Не имея возможности разжечь там полноценную войну, она попытается устроить войну террористическую, спровоцировав азербайджанские власти на ответные репрессии, а Армению – на сочувствие террористам, страдающим “под игом Баку”, и постепенное втягивание в новый конфликт. Хочется верить, что азебайджанский план реинтеграции учитывает и неизбежность таких попыток.
Кроме того, используя новую эмиграцию из Нагорного Карабаха, армянскую диаспору в России, и всеми силами препятствуя удалению своей базы из Армении, Россия попытается сохранить себя в числе посредников по карабахскому урегулированию, с тем, чтобы провалить его.
Что касается Украины, то опыт Баку по реинтеграции Карабаха, и позитивный, и негативный, будет бесценен для нас. Его следует внимательно отслеживать и изучать, проецируя на наши реалии и оказывая Азербайджану всевозможное содействие. Нам ведь тоже предстоит процесс реинтеграции освобожденных территорий, где далеко не все желают прихода Украины, и далеко не все, кто сотрудничает с оккупантами, убегут с ними в Россию.
Источник: Сергей Ильченко, «Деловая столица»
