Эксперты в интервью Русской службе «Голоса Америки» рассуждают о том, смогут ли российские власти вести в Африке деятельность, которую раньше вели наемники Евгения Пригожина.
Группа «Вагнер», которую Запад в последние годы рассматривал как серьезный инструмент влияния России в Африке, может покинуть этот континент. О признаках возможного сворачивания операций наемников Евгения Пригожина после его неудавшегося мятежа в России сообщают африканские медиа.
По информации издания Jeune Afrique, от 500 до 600 российских наемников были отправлены в Россию из Банги, столицы Центральноафриканской Республики (ЦАР), в течение последней недели. Также журналисты высказывают предположение, что дальнейшее пребывание в ЦАР связанного с ЧВК «Вагнер» Виталия Перфильева, советника по безопасности президента этой страны Фостен-Арканжа Туадера, находится под вопросом.
После мятежа Пригожина, как предполагают авторы публикации в Jeune Afrique, Москва может заменить Перфильева на кого-то, связанного не с бывшим «поваром Кремля», а с Минобороны России.
При этом руководство ЦАР пока все эти перемещения не подтверждает: Фидель Гуанджика, советник президента Туадера, заявил NBC News, что в последние дни в присутствии в стране группы «Вагнер» «не произошло никаких изменений», и Виталий Перфильев по-прежнему «находится в стране».
Из Мали, где также присутствует ЧВК «Вагнер», подобных новостей пока не поступало.
Однако газета The Wall Street Journal сообщала, что сразу после объявления Пригожиным о марше на Москву в Мали прилетели сотрудники российского министерства по чрезвычайным ситуациям. Они заверили руководство страны, что «вагнеровцы», находящиеся в Мали, переходят в прямое подчинение российским властям.
Такая же беседа состоялась у представителей Москвы с «генералом» Халифой Хафтаром в Ливии, утверждает британская газета Guardian. По ее сведениям, полученным от бывшего высокопоставленного ливийского чиновника, лично осведомленного об этой встрече, через четыре дня после «марша Вагнера» на Москву в Бенгази прилетел посланник из России.
Сообщение Хафтару из Кремля было обнадеживающим: более 2000 бойцов группы «Вагнер» в стране останутся.
«Проблем не будет. Могут быть некоторые изменения в смысле руководства, но механизм останется прежним: люди на местах, финансовые посредники в Дубае, контакты и ресурсы, направляемые в Ливию. Мы никуда не уходим» –приводит Guardian смысл послания Москвы руководителю сил, противостоящих правительству Ливии.
Впрочем, другие западные медиа предполагают, что «вагнеровцев» – по крайней мере, тех, кого вывезли из ЦАР – проведут через процедуру отбора, в ходе которой желающие подпишут контракт с Минобороны России, а отказавшиеся от этого могут быть отпущены «домой, к родным».
Успокаивала Москва африканских партнеров и вполне публично: уже 26 июня министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что «помимо отношений с этой ЧВК, правительства и ЦАР, и Мали имеют официальные контакты по линии своего правительства с нашим руководством».
Лавров напомнил, что «несколько сотен военнослужащих работают в ЦАР в качестве инструкторов», и сказал, что эта работа будет продолжена.
Смогут ли официальные российские структуры подхватить выполнение тех задач, которые были возложены на наемников группы «Вагнер» в африканских странах – об этом в интервью Русской службе «Голоса Америки» рассуждают эксперты по Африке и специалисты в области безопасности.
Группа «Вагнер»: тонкая грань между частным и государственным
Специалисты сейчас спорят о том, где кончались в Африке личные инициативы Евгения Евгения Пригожина и начинались интересы собственно российской власти.
Директор базирующейся в Германии исследовательской организации по вопросам безопасности MOSECON Ян Сен-Пьер (Yan St-Pierre) говорит в интервью «Голосу Америки», что «где бы ни звучало имя группы «Вагнер», это было продолжением операций российских спецслужб, будь то ГРУ или ФСБ».
«Мы знаем, например, что в Мали была очень тесная связь между подразделениями ГРУ и деятельностью «вагнеровцев» – продолжает директор MOSECON. – И если распространить этот пример на остальные организации под брендом «Вагнера» – а их десятки – то они все связаны в своем продвижении пророссийской повестки. Так что изменения могут быть сделаны на бумаге, чтобы уйти от названия ЧВК «Вагнер», но на самом деле все эти организации и активы уже являются частью российского Минобороны и спецслужб России».
«Все это приобретало различные формы в течение последних десяти лет, от Украины до Африки. «Вагнер» был очень тесно связан с российским государством, и президент Путин недавно даже это открыто признал, заявив, что примерно миллиард долларов государство прямо дало группе «Вагнер», и еще миллиард – компании «Конкорд» Евгения Пригожина, через которую тоже финансировалась деятельность группы «Вагнер». Остается вопрос: насколько группа «Вагнер» была интегрирована в госструктуры? Но какое бы новое имя для этих операций ни появилось, сами операции останутся такими, как прежде» – уверен Ян Сен-Пьер.
С тем, что группа «Вагнер» и ее деятельность были просто продолжением деятельности российских спецслужб, не вполне согласен старший эксперт «Атлантического Совета» в Вашингтоне Эрнст Хогендорн (Ernst Hogendoorn).
«У меня есть ощущение, что многие из предприятий Пригожина в Африке были организованы не российским государством, а им лично. Он занимался делами, в которых Россия видела для себя выгоду, но с предложениями сделать то-то и то-то приходил он сам, а не ему кто-то поручал это сделать. Так он расширял свое присутствие в Африке. Приток в Россию того, что добывалось им в Африке, был выгоден Москве, как и то, что у «руки Москвы» было ощутимое присутствие на континенте, хотя и в форме частной компании», – отмечает Хогендорн.
Эксперт «Атлантического Совета» считает, что в Африке у структур Пригожина была самоокупаемость: «Российские власти действительно тратили много денег на группу «Вагнер» в Украине и, возможно, в Сирии, но в Африке, по-видимому, Пригожин и его люди зарабатывали себе деньги сами в странах южнее Сахары. Где бы группа «Вагнер» ни действовала, под тем или иным названием, она предоставляла услуги в обмен на ценные концессии на добычу золота и других полезных ископаемых. И нет ответа на вопрос, кто этим будет распоряжаться – а Россия наверняка захочет сохранить это под своим контролем – если структур Пригожина больше не будет».
Лояльность «вагнеровцев» Кремлю – насколько она сохранилась?
Эрнст Хогендорн предполагает, что «передача дел» от группы «Вагнер» российским официальным структурам может осуществиться в нескольких вариантах:
«Может, какие-то другие олигархи вступят в дело по поручению Кремля, а может, и командиры «Вагнера» и их люди в качестве теперь уже частных лиц будут продолжать эту деятельность. Допускаю также, что ГРУ постарается взять все это под свой контроль. Эти концессии остаются для России источником доходов, хотя можно гадать по поводу того, какую их долю получало именно государство, а какую – Пригожин.
Но если официальные структуры, которые сейчас больше заняты войной в Украине, будут пытаться заменить структуры Пригожина в том качестве, в котором он действовал в Африке, то эти усилия могут оказаться неэффективными».
Но даже если группа «Вагнер» работала в основном в интересах российского государства – будут ли ее наемники руководствоваться этими интересами и дальше? И насколько будут лояльны Кремлю в своих действиях будут те, кто может заменить в Африке подопечных Евгения Пригожина?
Тур Буккволл (Tor Bukkvoll), эксперт исследовательской организации по вопросам безопасности в Осло, полагает, что по поводу лояльности как нескольких тысяч «вагнеровцев» в Африке, так и их кураторов из ГРУ, у Кремля могут быть сомнения:
«Трудно представить себе, что Пригожин пошел на свой мятеж только под влиянием своих представлений о том, насколько его поддерживают люди в структурах российской власти», – считает Буккволл.
По его мнению, «конечно, Пригожин мог ошибаться по поводу размеров такой поддержки, но он мог иметь поддержку в определенных кругах в Москве. Стоит вспомнить, что ГРУ имело свои особые отношения с группой «Вагнер», и есть основания полагать, что даже когда эта группа создавалась, то это было сделано под наблюдением российской военной разведки».
Эксперт также отметил, что были и разговоры о том, что в ГРУ даже был создан специальный отдел, который должен был курировать группу «Вагнер».
Тур Буккволл предполагает, что из-за своих действий в Сирии и в Украине «вагнеровцы» получили несколько большую автономность от ГРУ и официальных российских структур в целом, но связи – и, возможно, хорошие рабочие отношения – остались: «Люди в ГРУ могли более симпатизировать группе «Вагнер», чем, например, руководство Минобороны – потому что в военной разведке лучше были знакомы с реальным положением дел на передовой».
Являются ли «вагнеровцы» для Кремля «спящей угрозой», в том числе и в Африке?
Отвечает Тур Буккволл: «Конечно, наемники «Вагнера» в Африке были слишком далеко от событий, разворачивавшихся в России в ходе мятежа. Но мы видели сообщения о том, что экс-боевикам «Вагнера» в России рассылались сообщения о том, чтобы они были в готовности. И многие эти люди имели боевой опыт. В любом случае, в Москве была большая паника по поводу всего этого, это было очевидно».
Москва постарается сохранить «сеть влияния» Евгения Пригожина
Ян Сен-Пьер напоминает, как функционировали организации, объединенные в сеть, созданную Пригожиным в Африке:
«Группа «Вагнер» была частным поставщиком услуг военного характера, и это позволяло людям, которые были просто наемниками, работать под «крышей» некоей формальной структуры.
Они организовывали компании с разными названиями, но услуги были одними и теми же. Иногда они просто завладевали уже существующими объектами, имеющими регистрацию и юридическое лицо, и им не надо было создавать ничего нового.
Это позволяло и отмывать деньги, и создавать сеть влияния и собственности для продвижения российских интересов. Я думаю, что вряд ли Москва будет демонтировать схемы, которые работают, она, скорее всего, захочет интегрировать их в новую оболочку своего присутствия в этих странах».
При этом, подчеркивает эксперт по безопасности из Германии, «африканские правительства всегда были уверены в том, что через группу «Вагнер» они все равно, так или иначе, взаимодействуют с российским государством».
«Кроме того, Россия тратила пропагандистские усилия на то, чтобы показать африканским странам, что она пришла к ним оказывать помощь, так что смена бренда «Вагнер» на официальное российское присутствие не будет восприниматься как-то негативно» – предполагает Ян Сен-Пьер.
Эрнст Хогендорн, в свою очередь, считает, что все вообще может остаться по-старому, просто управляться это будет из другого места:
«То, что мятеж группы «Вагнер» в России провалился, не обязательно означает, что присутствие этих наемников в Африке полностью прекратится. Реально вопрос стоит так: как будут меняться формы этого присутствия?
Мы можем представить себе сценарий, что Евгений Пригожин все же осядет в Беларуси, и продолжит свои операции, в том числе и в Африке, с целью сохранить свой бизнес. С уходом миротворческой миссии ООН из Мали в этой стране потенциально может возникнуть еще большая нужда в таких наемниках. В принципе, те услуги, которые группа «Вагнер» оказывала нестабильным правительствам некоторых африканских стран южнее Сахары, остаются там очень востребованными».
Источник: Данила Гальперович, «Голос Америки».
