Россия стремится возобновить свое влияние в регионе Балтийского моря, вбивая клин между соседними странами, рассоривая общества и блокируя участие НАТО. Для этого она эксплуатирует экологию Балтийского моря, тему, важную для всех близлежащих стран, и работает через политиков, ученых, общественные движения и СМИ, представляя Россию модератором и миротворцем в решении этого вопроса.
Об этих планах свидетельствуют документы, полученные Департаментом расследований LRT совместно с международной расследовательской группой. По словам представителей одной из западных спецслужб, которые на условиях анонимности проконсультировали журналистов, стратегия была подготовлена летом-осенью 2021 года Управлением межрегиональных и культурных связей, которое непосредственно подчиняется президенту России Владимиру Путину, работает на “европейском направлении” и оказывает информационно-аналитическую поддержку администрации Кремля. Проект охватывает интересующие его страны – Беларусь, Украину, Молдову, а также страны Балтии.
Эти документы были получены отделом расследований LRT совместно с партнерами Delfi Estonia, шведским Expressen, лондонским центром журналистских расследований Dossier Center, латвийским Re: Baltica, Süddeutsche Zeitung, немецкими WDR и NDR, украинским Kyiv Independent, польским Frontstory и центральноевропейским медиа Vsquare.
Имеющиеся документы свидетельствуют о том, что отдельная часть плана посвящена интересам России в нашей стране и называется “Стратегические цели Российской Федерации в Литве”. Об этом сообщил Департамент расследований LRT.
Сегодня мы представляем вторую часть этого документа – “Балтия на рубеже эпох: новые вызовы и императивы развития”, посвященная созданию так называемой Балтийской платформы. По имеющимся данным, “Стратегия для Литвы” была разработана летом-осенью 2021 года, а часть “Балтийской платформы” – в январе этого года.
“Балтийская платформа” – это проект для региона Балтийского моря, включая Калининградскую область, который Россия стремится реализовать совместно с Беларусью. Согласно документу, разработанному российскими спецслужбами, его целью является привлечение стран побережья Балтийского моря, используя неотложные экологические проблемы Балтии для легитимизации действий России.
“Балтийская платформа” как пространство для дискуссий уже некоторое время появляется в российских СМИ. Ее описывают как российский проект “мягкой силы”, призванный не только улучшить имидж России на Западе, но и в будущем помочь достичь ее военных целей, в частности, предотвратить расширение сил НАТО в регионе Балтийского моря.
Катастрофические сценарии, вызывающие беспокойство
“На пути к миру во всем мире” – это цитата в начале документа, которую авторы стратегии из российских спецслужб рекомендуют использовать как лозунг для Балтийской платформы. Однако сам документ начинается с обвинения Запада во введении санкций и ограничений против России в контексте ее военной агрессии против Украины.
В документе говорится:
“Запад, в первую очередь его англосаксонская часть, создало серьезный кризис в международных отношениях. Неограниченное применение санкций и агрессивные попытки вмешательства во внутреннюю политику суверенных государств угрожают их государственности, ценностям, национальным, культурным и религиозным традициям”
Документ противопоставляет Западу российско-белорусское союзное государство. Путь к его консолидации, говорится в стратегии, лежит не только через двусторонние отношения, но и через деятельность в “многосторонних пространствах”, таких как “Балтийская платформа”. Платформой для этой деятельности избрана Калининградская область, где предполагается развивать экспертное и переговорное пространство. Этому лучше всего могут служить вопросы, связанные с сохранением Балтийского моря, особенно в контексте сценариев катастроф.
В документе говорится:
“Из всех возможных направлений гуманитарного сотрудничества между Россией и Беларусью и странами Балтийского бассейна в нынешней ситуации геополитической турбулентности и западных санкций можно выделить только одно, отвечающее интересам всех или большинства стран региона и которое совершенно не политизировано. Это экология Балтийского моря. В решении экологических вопросов можно использовать метод драматизации, то есть гиперболизировать отдельные проблемы и освещать новые, моделировать катастрофические сценарии и таким образом пытаться открыть диалог”
В нем также отмечается, что именно в области экологии Беларусь может быть идентифицирована как часть Балтийского региона, что обосновывает ее участие в проекте. У Беларуси две реки – Неман и Западная Даугава (Двина), которые протекают через нее и впадают в Балтийское море. “А реки – потенциальный источник загрязнения”, – утверждают авторы документа.
Премьер-министр Ингрида Шимоните, которую ознакомил с документом Департамент расследований LRT, считает, что России будет трудно реализовать свои амбиции. Она сказала:
“В (таком контексте) будет очень нелегко найти партнеров в академическом мире, в неправительственных организациях, которые должны быть естественными партнерами для такого плана, а не правительствами или другими официальными учреждениями”.
Мы сами позаботимся о Балтийском море, говорит комиссар по окружающей среде Виргиниус Синкявичюс:
“Если мы сосредоточимся на экологических вопросах, то экологическая бомба, подобная той, которую Россия делает в Украине, будет долго тяготеть над будущими поколениями, и мы еще не знаем, чем это закончится. Это просто какие-то дешевые российские трюки, попытки сделать вид, что “мы здесь очень озабочены”, но мы видим реальность”.
Еще в сентябре 2020 года по инициативе г-на Синкявичюса министры восьми стран Балтийского региона подписали декларацию, в которой обязались сосредоточиться на улучшении плохого состояния Балтийского моря. Комиссар не исключил будущих обсуждений этого вопроса с третьими странами, включая Россию.
Сейчас его позиция состоит в том, что совместные дискуссии с Россией вряд ли возможны даже после окончания войны в Украине. Господин Синкявичюс говорит:
“Тогда окружающая среда была одной из тем, где можно было говорить. Проблемы Балтийского моря одинаковы для всех. Но сегодня ситуация совсем другая, и мы даже не можем говорить о том, что с Россией можно было бы сесть на равных и говорить даже о важных вопрос. Это террористическое государство, которое убивает украинских граждан. Я не вижу, чтобы это происходило даже по окончании войны”.
Проект мягкой силы
Идея “Балтийской платформы” впервые была публично представлена в октябре 2022 года на российско-белорусском форуме по безопасности и сотрудничеству “Границы Союзного государства” в Светлогорске (Калининградская область РФ).
Хотя “Балтийская платформа” была определена на Форуме как платформа для широких дискуссий, Александр Носович, комментировавший эту идею российским СМИ политический деятель из Калининграда, представил себя как ученый и журналист-международник, а также подчеркнул, что эта платформа преследует различные цели.
“Комсомольская правда” цитирует Носовича:
“Безопасность и геополитика для калининградцев важнее экономики, поэтому “Балтийская платформа”, скорее всего, будет сначала геополитическим или даже военно-политическим форумом, а затем экономическим, гуманитарным и так далее”.
Стратегия, которая находится в распоряжении Отдела расследований LRT, определяет возможный состав оргкомитета “Балтийской платформы”. На первый взгляд, может показаться, что это неполитическая организация, объединяющая представителей российских и белорусских научных учреждений. Среди политических фигур упоминаются Антон Алиханов, губернатор Калининградской области, Григорий Карасин, глава комитета по международным делам Совета Федерации РФ, Лидия Михеева, секретарь Общественной палаты РФ, и Татьяна Москалькова, российский омбудсмен, пропагандистка кремлевского нарратива.
Остальные 13 членов – чиновники из Российской академии наук, Университета Иммануила Канта, Санкт-Петербургского университета и Белорусского государственного университета, находящиеся под крылом Кремля.
Согласно источникам, авторство проекта принадлежит Федору Войтоловскому, директору Института мировой экономики и международных отношений (ИМЭМО) им. Е.М. Примакова Российской академии наук и Максиму Сучкову, директору Института международных исследований. Однако, когда к ним обратились иностранные партнеры Департамента расследований LRT, и Ф. Войтоловский, и М. Сучков отрицали свою связь с «Балтийской платформой».
Тем не менее, в российских СМИ вдохновителем «Балтийской платформы» неоднократно назывался президент Института мировой экономики и международных отношений РАН им. Ю. Примакова, академик Александр Дынкин, для которого стратегия предусматривает должность одного из лидеров Платформы. Это бывший советник премьер-министра России Евгения Примакова, член научных комитетов МИД России и Совета безопасности, который уже некоторое время говорит о конце господства США в мире, который Говорят, что это произошло примерно 24 февраля 2022 года. (дата вторжения России в Украину).
Еще в декабре прошлого года в интервью российскому каналу «Комсомольская правда» А. Дынкин заявил, что в последнее время страны Балтийского моря наиболее нагло ведут себя по отношению к России, а некоторые «горячие головы» даже заявляют, что Балтийское море — это внутреннее море НАТО. “Нужно сопротивляться. У нас большой интерес к Балтийскому региону”, – сказал он.
Как известно, о том, что Балтийское море станет внутренним морем НАТО, заговорили еще в июне 2022 года, после того как Альянс пригласил к себе Финляндию и Швецию. После того, как 4 апреля этого года Финляндия официально стала членом НАТО, Россия теряет доминирующее стратегическое положение в регионе.
«Российская Федерация видит, что баланс сил на Балтийском море меняется, море становится внутренним морем НАТО, и это связано с членством Финляндии и, наконец, надеемся, Швеции в НАТО. Разговоры о демилитаризации и озеленении Балтийского моря в основном соответствуют геополитическим интересам России не превратить его, скажем, во внутреннее море НАТО, а продолжать сохранять свое влияние»
— сказал в интервью Департамента расследований LRT Лауринас Кащюнас, председатель Комитета Сейма по национальной безопасности и обороне.
В декабре прошлого года А. Дынкин заявил российским СМИ, что «Балтийская платформа» станет инструментом российской «мягкой силы», а манипуляции на теме экологии будут использоваться для привлечения западных стран.
«Для этого необходимо предложить темы, важные для всех стран Балтии, например, экологию. Или, помните, было много разговоров о множестве взрывчатых веществ, лежащих на дне Балтийского моря, потопленных вермахтом при отступлении во время Второй мировой войны. Сейчас об этом никто не говорит, забыли. Такие темы нужно упоминать, они могут иметь большой резонанс. «Реалистично мыслящие люди стран Балтии могли бы, наверное, дистанционно участвовать в обсуждении этих вопросов, а потом прийти на эту площадку в Калининграде»
— уточнил он.
По словам Л. Кащюнаса, указанные темы очень чувствительны в Западной Европе и на них концентрируется часть политической элиты, существует много зеленых партий.
«Это такая преднамеренная акция, я бы сказал, попытка привлечь часть западной элиты, когда появляется возможность, к этой теме, предлагая не конфронтацию, а якобы сотрудничество. Россия часто использует ее, экологическую карту, и во времена холодной войны, и сейчас. Концептуально здесь, пожалуй, нет ничего нового, но в принципе можно увидеть первые признаки того, что русские готовятся к послевоенной архитектуре и попытаются вернуться в европейские дела через такие мягкие темы, как экология, важная и чувствительная для многих. вещей в Западной Европе»
— считает председатель Комитета Сейма по национальной безопасности и обороне.
Русский фермер: загрязняют поляки и шведы
Согласно российской стратегии, уже в феврале-марте российские СМИ, в первую очередь в Калининградской области, должны были начать нагнетать нарастающие проблемы Балтийского моря и катастрофические прогнозы, освещая угрозы из-за «всеобщей милитаризации региона». Как уже упоминалось, это понятие включает в себя усилия России по прекращению усиления сил НАТО в регионе.
Действительно, таких сообщений в российских СМИ становится все больше. 22 марта российское государственное информационное агентство ТАСС сообщило о проведении «Дня Балтийского моря» на форуме в Санкт-Петербурге, в ходе которого семь северо-западных регионов подписали соглашение о сотрудничестве по сохранению и восстановлению водной системы Балтийского моря.
Как сообщалось, в своем докладе Федеральному Собранию Президент В. Путин обратил внимание на необходимость охраны уникальных природных объектов и проведения работ по улучшению особо ценных экосистем. Таким образом, он поддержал инициативу губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко, высказанную в прошлом году, о том, что уже в 2025 г. Балтийское исцеление может стать национальным проектом.
В то же время “Патриот Медиа Групп” выпустила интервью с генеральным директором фермерского хозяйства «Заречье» Ириной Руденко из калининградской области, которая заявила, что фермеры в европейских странах не так щепетильны в отношении защиты окружающей среды, как любят декларировать, и гораздо хуже, чем в России. Более того, их деятельность «буквально» убивает Балтийское море.
«Польша — чуть ли не единственный загрязнитель Балтийского региона химикатами, предназначенными для полей. Яблоки обрабатывают по 30 раз за сезон, конечно, все это со сточными водами попадает в Балтийское море, и там уже огромная площадь погибла»
— поделилась мыслями глава хозяйства.
По её словам, шведы, которые очень любят экологию, также загрязняют Балтийское море, потому что все нечистоты в их усадьбах на берегу моря якобы уходят прямо в воду.
Евгений Бужинский, генерал в отставке, руководитель Центра прикладных политических и военных исследований, выступивший на пропагандистской программе “Воскресный вечер с Владимиром Соловьевым”, указал на опасность взрывов газопровода “Северный поток”, которые могут поднять на поверхность боеприпасы времен мировых войн, похороненных на дне Балтики.
А буквально несколько недель назад, обращаясь к датскому послу на церемонии вручения верительных грамот, президент В. Путин отметил, что Балтийское море сейчас «буквально неспокойное место». Призывая Данию поддержать предложение России о создании независимой международной комиссии для выяснения обстоятельств происшествий на газопроводе прошлой осенью, В. Путин подчеркнул, что королевские семьи обеих стран были родственными, поэтому государства исторически близки и должны действовать «как добрые балтийские соседи».
Мастерская маскировка, что вызывает недоверие
Согласно стратегии, подготовленной российскими спецслужбами, подобные сообщения в СМИ должны вызывать не политический, а научный и культурный интерес к спасению «Большой Балтики» от нарастающих изменений климата и деятельности человека. На этой основе планируется активизировать гражданские движения в защиту балтийской экосистемы: так «Балтийская платформа» выйдет на международный уровень.
Для этой деятельности, по мнению авторов документа, должна быть сформирована инициативная группа из лидеров общественного мнения, причем не только из России и Белоруссии, но и из Германии, скандинавских стран, в том числе «русскоязычных стран Балтии».
Россияне преследуют ученых, деятелей культуры, священнослужителей, активистов гражданских движений, а их заявления и действия, требующие решить проблемы региона, должны распространяться в информационном пространстве.
Еврокомиссар В. Синкявичюс сообщил Департаменту расследований LRT, что подобное поведение россиян было заметно и раньше: например, аргумент экологии использовался для того, чтобы расположить к себе общественность в отношении проекта «Северный поток — 2».
«Они создавали разные инициативы, пытались финансировать, искать неправительственные организации и тому подобное, как всегда делали это очень изощренно, прямо не говоря, что это деньги «Газпрома»
— пояснил он.
По оценке Департамента государственной безопасности, к которой обратился Департамент расследований LRT, «Балтийская платформа» и подобные инициативы Кремля продолжают обычную деятельность по усилению влияния за рубежом, которая была нарушена усилением международной изоляции из-за агрессии в Украине и усиление негативного отношения к России в странах Запада.
«В настоящее время сложно ожидать открытой поддержки российской политики со стороны граждан демократических государств, поэтому она может быть направлена на вовлечение в эту инициативу представителей западных стран (неправительственных организаций, экспертов, ученых) под прикрытием нейтральной тематики. , таких как экология»
— говорится в полученном ответе.
В Литве действует более 60 общественных движений и организаций, связанных с охраной природы. Как рассказала Департаменту расследований LRT Лина Пашкевичюте, председатель Экологической коалиции, в которую входят некоторые из них, внимание восточного соседа к экологическим проблемам ощущалось давно.
«С точки зрения рисков мы ощущаем «присутствие» восточного соседа. Как тень. Российская стратегия говорит о том, что она собирается «драматизировать» проблемы, и эта драматизация, безусловно, существует. Скажем, это было похоже на дискуссию о добыче сланца. Была драматизация и были очень серьезные аргументы против. Отделить зёрна от плевел очень сложно, чаще делают смесь и таким образом создают напряжение. Я думаю, что то же самое будет сделано и сейчас”
– сказала она.
По мнению Л. Пашкевичюте, самое страшное в этой ситуации то, что из-за выявленных целей России может возродиться недоверие к природоохранным инициативам.
«Их стратегия беспроигрышна, потому что их цель не в том, чтобы решать проблемы.Их цель создать хаос в сознании людей, чтобы люди не доверяли друг другу, не решали проблемы, чтобы их не было. Все это говорит о том, что времена для окружающей среды будут непростыми. Состояние окружающей среды ухудшается, а желания переломить эту тенденцию будет все меньше и меньше. Уже есть лобби крупного бизнеса, чтобы значительно снизить амбиции «зеленого курса», а теперь у нас будет и эта составляющая»
— сказал глава Экологической коалиции.
Ответ латвийских партнеров из Бюро защиты конституции страны (SAB), главной службы безопасности Латвии, отвечающей за разведку и контрразведку, свидетельствует о том, что администрация президента России время от времени реализует проекты, подобные «Балтийской платформе», с целью создания инструментов влияния и привлечения различные специалисты в этой области.
«Ранее, до присоединения Крыма в 2014 году. – эти проекты почти всегда имели легко узнаваемую связь с Россией, в них явно просматривались интересы Кремля, так как традиционно и в основном поднимался вопрос использования русского языка и историческая тематика. Более того, в этих проектах участвовали псевдоэксперты, которые были явно идентифицированы как агенты кремлевского влияния».
— заявило SAB.
Однако по мере того, как страны Запада все больше понимают истинные намерения и методы России, в последние годы ситуация изменилась, и проекты, явно связанные с интересами Кремля, уже не дают желаемых результатов, поэтому администрация Путина создает проекты, более умело скрывающие кремлевский «след».
Создание противостояния между “западниками” и “прибалтами”
В действующей стратегии отдельным пунктом предусмотрена «прямая и косвенная работа с политической элитой стран региона», а средства, «которые есть в распоряжении Управления» (Управление по межрегиональным и культурным связям президента России – ред.) будут использоваться для реализации стратегии. Среди них — привлечение спецслужб, действующих в проекте или отдельно выполняющих поручения президента России.
Из информации, опубликованной в российских СМИ, можно понять, что для этой деятельности планируются конкретные люди. В феврале этого года, комментируя предложения академика А. Дынкина, Ф. Войтоловский, считающийся одним из авторов «Балтийской платформы», пояснил в интервью, что хотя в настоящее время с Россией в проекте сотрудничает только Беларусь, «даже в политическом и экспертном сообществе стран Балтии и Польши есть люди, которые понимают, что Россию нельзя изолировать».
«Уверен, что, инициируя такой диалог и такую площадку вместе с белорусами, можно рассчитывать, что через несколько лет, когда изменится международная ситуация, будут и политики, и бизнесмены, и эксперты из стран Балтии. Если бы ситуация была иной, я мог бы назвать несколько человек, которые действительно поддержали бы эту инициативу»
— сказал Ф.Войтоловский.
Отвечая на вопрос, могут ли быть голоса на Западе, которые начнут поднимать вопрос, предложенный россиянами, председатель Комитета Сейма по национальной безопасности и обороне Л.Касчюнас не исключил, что такой риск существует.
«Я надеюсь, что этого не произойдет, или если будет создан какой-то механизм переговоров, то ни санкции, ни изоляция России не сработают. В этом случае РФ будет недовольна. Но это может обернуться попытками открыть новую страницу, искать новые точки соприкосновения»
— отметил он.
В подготовленном российскими спецслужбами документе при представлении «Балтийской платформы» широкой публике предлагается расставлять акценты так, чтобы они были «привлекательны для европейцев». В этом контексте акцент делается на отличии государств Балтийского региона (Литвы, Латвии и Эстонии от стран «старой» Европы).
«При постановке целей необходимо сделать акцент на сотрудничестве стран «старой» Европы, т.е. опираться на страны относящиеся к «немецко-скандинавской» части Балтийского региона (в отличие от «прибалтов» из трех стран бывшего СССР)»
— говорится в стратегии.
Стратегия даже рекомендует пересмотреть лексику для общения с “западными” странами: например, вместо российского термина “Прибалтика” использовать нейтральное определение “Балтийский регион” или, как говорят авторы документа, более “европейский” “Большой Балтийский регион”. В то же время, авторы стратегии продолжают называть три страны Балтии “Прибалтикой”.
Премьер-министр Шимоните назвала планы России действовать через другие страны Балтии “нетрадиционными”.
«Не через Прибалтику, не через Литву, Латвию, Эстонию — именно при попытке их обойти, перепрыгнуть через них и как-то обмануть, опираясь на авторитет других государств. Сама тема, которая кажется очень актуальной и очень важной – Балтийское море, экология – это такой циничный способ, которым Россия обычно пользуется для поиска нейтральных тем или тем, которые находят отклик в обществе, чтобы оказать какое-то влияние. И это не очень удивительно»
— сказала она.
Налоги и приглашение жить в России
Согласно документу, уже осенью этого года планируется организовать международное дискуссионное пространство – форум «Балтийская платформа». Его организаторами будут Институт мировой экономики и международных отношений Российской академии наук в лице А. Дынкина и Московский государственный институт международных отношений. К нему хотят привлечь западных партнеров, «реализуя позитивные цели, сформулированные в России для государств региона».
Участие в форуме представителей общественности подчеркнет не столько военно-стратегическое значение Калининградской области, сколько ее включенность в проекты развития России, а также «в общероссийскую и межрегиональную интеллектуальную среду». Однако политический вопрос определяется как стратегическая цель.
«Логика проекта определяет постепенный переход от обсуждения неполитических тем к актуальным политическим темам (и их согласование), с постепенным нарастанием масштаба и остроты вопросов»
— говорится в документе.
Он определяет семь основных направлений деятельности. Когда речь заходит о проблемах сохранения биоразнообразия, иронично замечается, что акцент должен делаться не столько на «балтийском тюлене» (охране серого балтийского тюленя в нашем регионе уделяется очень много внимания – прим. ред.), сколько на образовании сероводородного слоя в мелководной Балтике, подчеркивающих, что в результате Балтийскому морю угрожает опасность превратиться в Черное море, глубины которого полностью лишены жизни из-за сероводородных накоплений. В этой теме выделяется Польша, которая в результате сельскохозяйственной деятельности лидирует по поступлению фосфорных и азотных удобрений в стекающие в море воды.
На повестку также выносится вопрос о качестве питьевой воды, с акцентом на загрязнение нефтепродуктами, тяжелыми металлами, фармацевтическими препаратами – все эти темы стоят на повестке дня стран Балтии уже несколько лет. При этом необходимо исследовать темы, вызывающие разногласия в обществе, например, налоги на выбросы СО2 и взаимосвязь зеленой экономики с бизнес-решениями. В документе говорится, что «позиция общества и неправительственных организаций по социальным последствиям налогообложения» должна быть обнародована.
Туризм выделен как важная тема. Предлагается в этой сфере в ответ на западные санкции предпринимать не ответные действия, а делать упор на политику «гостеприимства» России, которая, как утверждается, приобретает значение по мере «ухудшения экономической ситуации в западных странах». Поэтому в повестку дня включено развитие «кризисного туризма» – предлагается создать условия для пребывания иностранных туристов в России на более длительный период времени.
«Поскольку Европа переживает экономический кризис, поток желающих перезимовать в России уже увеличился (из ближнего зарубежья и даже из Германии). Для этого необходимо создать упрощенную программу выдачи долгосрочных туристических виз»
— говорится в документе, подготовленном этой зимой.
Стратегия предусматривает, что после выполнения начальных шагов можно будет перейти к реализации важнейшей задачи стратегии: распространить сообщение о том, что русские против милитаризации Прибалтики и за мирное , добрососедское решение проблем региона, выгодное для всех сторон.
Источник: Индре Макарайтите, Миндаугас Аушра, Юргита Чепоните, Юрга Тваскиене, Рута Юкнявичюте, LRT