Джо Байден начал четырехдневный тур по Ирландии. Для него это особое место, ведь американский президент имеет ирландские корни, что в целом влияет на отношения с Великобританией. RFI разбиралось в уникальности американо-британских связей и не столько с мифом российской пропаганды об «англосаксе».
Ирландский сентимент американского президента
Президент США прибыл в Белфаст во вторник вечером. Там у него запланирована встреча с премьер-министром Великобритании. Ожидается, что кроме двусторонних отношений и торгового соглашения Байден и Сунак будут говорить о поддержке Украины.
Но главная цель поездки американского президента – посещение Ирландии. Там Байден планирует принять участие в праздновании 25-летия Страстнопятничного соглашения, которое положило конец противостоянию на острове.
До конца недели Джо Байден побывает в Дублине, встретится с президентом и премьер-министром Ирландии, поучаствует в правительственном приеме и выступит в ирландском парламенте. А еще посетит свое родовое гнездо в графстве Мэйо.
46-й президент США имеет ирландские корни. Он регулярно участвует в мероприятиях, организованных ирландским сообществом в США, принимает в Вашингтоне ирландских политиков и сам время от времени ездит на родину предков.
Ирландский остров разделен на две части: север входит в Соединенное Королевство, а Республика Ирландия — независимое государство со столицей в Дублине. Сейчас граждане острова сосуществуют мирно, хотя иногда происходят протесты и даже инциденты с применением оружия.
Но в конце 60-х ирландские националисты севера, в основном католики, стремились выйти из-под управления Лондона и объединиться с независимой Ирландией. В то время как правительство Великобритании и часть местного населения — в основном протестанты — хотели остаться в Соединенном Королевстве. Вспыхнуло противостояние, сопровождавшееся терактами и вооруженными столкновениями и унесшее жизни более 3500 человек.
10 апреля 1998 года стороны заключили Белфастское или Страстнопятничное соглашение. Она предполагала сохранение Северной Ирландии в составе Соединенного Королевства, но гарантировала местному населению в будущем самому определить судьбу острова. Была объявлена амнистия, военные группировки пообещали сложить оружие, а политические движения — вести мирную борьбу.
Впрочем, окончательно ирландский вопрос до сих пор не решен и на севере острова все больше людей, стремящихся объединиться с Ирландией. Она, в отличие от Великобритании, является членом Евросоюза.
Белфастское соглашение модерировали США, напоминает эксперт Совета внешней политики “Украинская призма” Александр Краев. И теперь Вашингтон интересуется проблемами острова. А для действующего президента Джо Байдена эта тема вообще личная.
Сложное соглашение
В сентябре прошлого года произошел очень красноречивый случай, вспоминает Александр Краев. Байдену позвонила только избранная премьер Соединенного Королевства Лиз Трасс. Так поступают все главы британского правительства со времен Уинстона Черчилля и, как правило, ответ Белого дома протокольный. Что-то типа «у нас был конструктивный и теплый разговор с нашими британскими партнерами».
Но в тот раз в пресс-службе сообщили, что президент недоволен ситуацией в Северной Ирландии, но это никак не повлияет на переговоры о торговом соглашении между США и Великобританией. Как объясняет Александр Краев, с дипломатического языка послание переводится как «это будет абсолютно точно влиять на переговоры».
После выхода из Евросоюза Лондон задался целью заключить торговое соглашение с США, чтобы компенсировать убытки от потери европейских рынков. Документ должен существенно снизить или полностью отменить пошлины на товары и услуги. Британское правительство спрогнозировало, что это увеличит товарооборот между странами на 15% и будет способствовать росту национального ВВП.
Но переговоры продолжаются уже четвертый год, а Вашингтон пока не демонстрирует готовность договариваться. Причем безрезультатными переговоры были еще со времен президента Трампа и всех троих предшественников Риши Сунака.
У нынешнего главы британского правительства есть шансы сдвинуть процесс с мертвой точки, считает Александр Краев. В частности, потому что в этом февраля Лондон и Брюссель заключили наконец Протокол по Северной Ирландии. Этот документ урегулировал торговый спор, возникший между ЕС и Британией по поводу Северной Ирландии после Брекзита.
За процессом внимательно следили и в Вашингтоне. В прошлом году, например, спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси увязала заключение американо-британского соглашения с тем, как Лондон будет выполнять условия торговли с Северной Ирландией.
«Англосаксы» и «особые отношения» США и Соединенного Королевства
«Особые отношения» между США и Великобританией сейчас находятся на новом положительном этапе, считает Чрезвычайный и Полномочный Посол Украины в США (2005–2010) Олег Шамшур. Риши Сунак и Джо Байден имеют интенсивные контакты, отношения между ними довольно дружеские и ситуация в целом благоприятная, отмечает дипломат.
Александр Краев также считает, что нынешняя встреча Байдена и Сунака может стать новым стартом в отношениях между странами.
Впервые понятие «особые отношения» в контексте американо-британских связей употребил премьер-министр Уинстон Черчилль во времена Второй мировой. «Суть их в том, что два гиганта демократического мира ведут за собой этот самый демократический мир», – объясняет Александр Краев. Соединенные Штаты – глобально, Великобритания – локальнее: в Северо-Западной Европе и в Европе в целом.
На практике “особые отношения” охватывают весь спектр двусторонних связей, продолжает Олег Шамшур. В частности, страны обмениваются разведывательной информацией, это очень важный элемент доверия.
Современная финансовая система мира основана на Бреттон-Вудской конференции 1944 года. Ее базой является доллар и фунт, напоминает Александр Краев. На базе «особых отношений» создавались основы ООН, а в 1949 году именно США и Великобритания инициировали основание НАТО.
Американо-британский альянс российские политики и пропаганда называют «англосаксами» и его главная цель, если послушать российские новости — развалить Россию (а раньше СССР).
Российская пропаганда пытается обесценить также американо-британские отношения. В частности, отмечает, что у Великобритании нет субъектности и всем руководят Соединенные Штаты. А Вашингтон еще и всячески демонстрирует свое превосходство.
Один из последних примеров, за которые ухватились российские СМИ, — решение Джо Байдена не ехать на коронацию Чарльза ІІІ. Вместо президента церемонию 6 мая должна посетить первая леди Джил Байден. Россияне называют это красноречивым подтверждением американского превосходства. Но не пишут, что ни один американский президент за всю историю независимости США не был на такой церемонии. Не вспоминают они и то, что первые супруги США были на похоронах Елизаветы II. А также умалчивают, что на прошлой неделе Джо Байден принял приглашение Чарльза ІІІ посетить Лондон с государственным визитом.
Британия действительно играет вторую скрипку в американо-британском дуэте, констатируют Олег Шамшур и Александр Краев.
«Но в этом изначально была суть особого партнерства: основанная Черчилем политика предполагала, что Лондон будет поддерживать США, станет ретранслятором американского влияния. И этот подход поддерживали все последующие премьер-министры. В то же время, особые отношения с Вашингтоном в свое время дали британцам возможность получить ядерное оружие, а сейчас способствуют их возвращению к глобальной мировой политике», — резюмирует Александр Краев.
Источник: Андрей Городиский, RFI
