В Женеве продолжаются переговоры о продлении действия зернового соглашения, срок которого истекает 18 марта. Украина настаивает на том, чтобы договор был пролонгирован по крайней мере на 120 дней. А Россия снова втыкает палки в колёса, чтобы извлечь максимальную выгоду для себя.
13 марта в Женеве начались консультации по зерновому соглашению с участием представителей России и ООН. Уже на следующий день замминистра иностранных дел РФ Александр Грушко заявил, что договор продлен на 60 дней.
В тот же день пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков сообщил, что такое решение является «жестом доброй воли» со стороны РФ. Официальный представитель российского МИД Мария Захарова добавила, что продление соглашения на 60 дней связано с «перекосом» в выполнении его условий.
Киев не согласился с такими условиями. Министр инфраструктуры Украины Александр Кубраков отметил, что эта позиция противоречит нынешнему соглашению. Ведь она предусматривает автоматическое продление на 120 дней при отсутствии возражений сторон.
#BlackSeaGrainInitiative agreement involves at least 120 d. of extension, therefore Russia’s position to extend the deal only for 60 d. contradicts the document signed by Turkey & the UN. We’re waiting for the official position of @UN & Turkey as the guarantors of the initiative pic.twitter.com/TPhpaHUdhg
— Oleksandr Kubrakov (@OlKubrakov) March 13, 2023
Тогда информацию о продлении действия зернового коридора на 60 дней подтвердили в Турции. Но позже заявили, что переговоры продолжаются и Анкара прилагает усилия, чтобы срок действия соглашения удвоить.
Чего хочет Россия?
«Россия хочет поставить на колени Украину и весь мир, показать, что они какая-то сила, какое-то наказание для всех нас, что все должны делать только то, что хотят они. Даже когда коридор действует, россияне саботируют его работу, уменьшая количество инспекторов для проверки судов. Поэтому более ста кораблей с украинским зерном по 30 суток стоят в очереди, что не позволяет нам вывозить те объемы продукции, которые должны были бы вывозить», — объясняет президент Украинской аграрной конфедерации (УАК) Леонид Козаченко.
Россия выдвигает условия для дальнейшего продления зернового соглашения: возобновить поставки аммиака по трубопроводу «Тольятти-Одесса» и обеспечить «прогресс» в отношении сельскохозяйственного экспорта, в частности удобрений.
Политолог-международник, управляющий партнер Национальной антикризисной группы Тарас Загородний уверен, что РФ спекулирует на теме аммиакопровода, потому что россияне уже строят обходной маршрут. А вот запуск работы трубопровода “Тольятти-Одесса” им нужен совсем для другого.
«Данный трубопровод проходит, в частности, по территории Харьковской области в Купянском районе. Если он заработает, Россия может назвать эту территорию опасной зоной, вокруг которой необходимо прекратить боевые действия. Таким образом, они хотят выйти на временное перемирие, а затем перегруппироваться и напасть с новыми силами», — объясняет он.
Так что на это условие соглашаться не стоит. А учитывая, что ранее украинский президент Владимир Зеленский назвал единственным условием возобновления работы аммиакопровода «Тольятти-Одесса» обмен военнопленными по формуле «всех на всех», вряд ли это произойдет в скором времени.
А вот насчет экспорта продовольствия, здесь есть над чем подумать, считает Козаченко.
«С моей точки зрения и учитывая международные права и нормы, нельзя вводить санкции в отношении импорта или экспорта продовольствия и лекарств. Если речь идет об этом, то можно было бы дать разрешение России на экспорт сельхозпродукции по этому же «зерновому коридору», но с тщательной проверкой. В то же время, это должно касаться только продовольствия, а не нефтепродуктов и химической продукции», — говорит президент УАК.
В частности, чтобы экспортировать продовольственные товары, РФ также должна перестать блокировать зерновой коридор и разрешить открыть Николаевский зерновой хаб, который до войны давал почти половину объемов экспорта агропродукции.
Будет ли продлено соглашение?
Поскольку зерновое соглашение очень важно для мировой продовольственной безопасности, все должны активизироваться для его продления и для того, чтобы вынудить российского президента Владимира Путина его придерживаться.
«Все будет зависеть от того, насколько мы будем активны в этих переговорах. Хочу сказать, что из-за войны у нас падают темпы производства, поэтому в следующем году есть вероятность, что этот логистический маршрут будет уже не столь важным, хотя безусловно нужным. И сейчас нам нужно сделать максимум для того, чтобы мы использовали этот коридор по полной и просто не выбросили то зерно, которое сегодня может обеспечить жизнь людям. Поэтому в вопросе продолжения работы этого коридора необходимо активизироваться всем, а не только Украине», – считает Козаченко.
«Все помним, как в ноябре они тоже что-то требовали для продления соглашения? А кончилось все тем, что Украина, Турция и ООН провели переговоры и поставили Россию перед фактом. Фактически Турция взяла на себя охрану судов с зерном, которые идут из Одессы. Разумеется, против Турции Россия не сможет ничего поделать», — говорит политолог-международник Тарас Загородний.
По его мнению, с Россией вынуждены вести переговоры, потому что она является участницей соглашения: «Но я считаю, что они закончатся так же, как и предыдущие, — продолжением действия договора на 120 дней».
Почему зерновой коридор так важен?
По данным Министерства развития общин, территорий и инфраструктуры, за время действия соглашения из украинских портов экспортировали 24,4 млн тонн аграрной продукции. Из них около полумиллиона тонн продовольствия было экспортировано в беднейшие страны мира в партнерстве с Всемирной продовольственной программой ООН. Поэтому продолжение действия зерновой сделки очень важно не только для Украины, но и всего мира.
«Особенно это важно для страждущих от голода африканских стран. Украина всегда туда поставляла большое количество продовольствия. А также для других стран, которые пусть и более устойчивы в плане продовольственного обеспечения, но без этого продовольствия они не смогут придерживаться существующих норм потребления. Собственно, это проблема всего мира, потому что продовольственная проблема становится все более актуальной», — объяснил Козаченко.
Источник: Светлана Гудкова, RFI
