Казахстан дает самый яркий пример осторожного, но, вместе с тем, и неуклонного разворота от России. При этом, еще в январе 2022, всего за месяц до начала горячей фазы войны в Украине, президент Касым-Жомарт Токаев призвал на помощь ОДКБ, тогда еще живую, а ныне уже безнадежно мертвую организацию, хотя пока и не похороненную, для подавления в стране массовых беспорядков. Поскольку полицейские функции уставом ОДКБ не предусмотрены, причиной вызова было названо нападение на Казахстан неких «иностранных наемников», численностью до 20 тысяч.
Большая часть введенного контингента была российской, и в Москве наверняка уже прикидывали, как обустроить в Казахстане постоянную военную базу. Но казахская независимость была к тому времени слишком сильно насыщена западными деньгами, чтобы Москве позволили забивать в нее свои гвозди. Спасителей вежливо поблагодарили и быстро попросили на выход. Этим все и кончилось, но в Москве затаили обиду.
Еще больше поводов для обид появилось у Кремля после начала «спецоперации». Уже 6 марта в Алматы прошел митинг в поддержку Украины — правда, не в центре, а на относительной окраине, на площади за кинотеатром «Сары Арка». Тем не менее, митинг собрал более трех тысяч учасников, и был одним из первых, если не самым первым митингом в поддержку Украины в регионе. А нейтралитет Казахстана зашел так далеко, что на Петербургском экономическом форуме, в июне, Токаев, в присутствии Путина, прямо заявил, что Казахстан не планирует признавать ДНР и ЛНР. Казахское руководство стало отправлять в Украину гуманитарную помощь, и контактировать с президентом Зеленским. В стране запретили изображения Z/V в публичных местах и отказались от проведения парада на 9 Мая «для экономии бюджетных средств и в связи с необходимостью решения других задач». Наконец, Казахстан поддержал санкции против РФ и начал прорабатывать пути доставки нефти в Европу в обход России, а также работать на увеличение объемов ее экспорта.
Такой нейтралитет в Кремле принять, естественно, не могли, но и на официальные протесты не рискнули, боясь нарваться на жесткий отпор. Все ограничилось неофициальными угрозами, в обычном стиле кремлевской шайки. Для начала муж главреда «RT» Маргариты Симоньян, Тигран Кеосаян заявил, адресуясь к казахстанцам: «На Украину посмотрите внимательно. Подумайте серьезно».
В Казахстане Кеосаяна услышали, серьезно подумали — и увеличили оборонный бюджет примерно на $1 млрд. Комментируя этот шаг, представитель МО Казахстана заявил: «Казахстан извлек уроки из ожесточенной борьбы Украины. Нам нужна реформа армии, чтобы сделать войска более мобильными и готовыми бороться с гибридными угрозами, включающими как классические боевые действия, так и гибридные методы: кибератаки, дезинформацию, вмешательство в выборы».
После этого главный шут Путина, экс-президент и зампредседателя Совбеза РФ Дмитрий Медведев опубликовал вечером, 1 августа, на своей странице на платформе «ВК» пост о том, что после захвата Киева Россия намерена «восстановить границы, которые нигде не заканчиваются», а «Казахстан — это искусственное государство, бывшие русские территории».
Пост был вскоре удален, но в Астане его внимательно прочли, и тоже сделали необходимые выводы. Процесс отдаления от России получил новый импульс.
В настоящее время бывший ключевой союзник РФ в регионе ясно дает понять, что планирует развивать отношения с Европой, а не ориентироваться на Москву. Это уже заметили в ЕС: глава МИД Германии Анналена Бербок побывала 31 октября с визитом в Астане, где приветствовала усилия Казахстана по отдалению от России и проведению правовых реформ.
Казахстан уже принял более ста тысяч россиян, спешно покинувших Россию после того, как в РФ была объявлена «частичная мобилизация». Токаев пообещал «позаботиться о них и обеспечить их безопасность», а также поручил правительству создать благоприятные условия для релокации в Казахстане уходящих из России иностранных компаний.
Кыргызстан
Кыргызстан держит строгий нейтралитет, угрожая свои гражданам, принявшим участие в войне в Украине, причем, на любой из сторон, уголовным наказанием на родине. Правда, президент Кыргызстана, Садыр Жапаров в первые дни вторжения, 26 февраля, позвонил Путину. Его высказывания в ходе телефонного разговора пресс-служба президента России расценила как поддержку интервенции, что Жапаров в дальнейшем опроверг. Выступая в кыргызском парламенте, он заявил о нейтральном статусе Кыргызстана в российско-украинском конфликте, отметив, что его страна не имеет возможности значимо повлиять на его исход.
Вместе с тем, в Кыргызстане штрафуют водителей, приклеивших на свои автомобили наклейки со знаком Z, там заблокировали телеканалы «Россия Культура», «Россия 24» и «Звезда». Банки Кыргызстана прекратили обслуживать российские карты «Мир». Кыргызстан также отказался от участия в учениях ОДКБ «Рубеж-2022» в Таджикистане, и от проведения учений ОДКБ на своей территории.
Сдержанная реакция Кыргызстана на российско-украинский конфликт обусловлена и второстепенностью этого вопроса для кыргызской внешней политики. Для Бишкека куда важнее проблемы региональной безопасности, особенно отношения с Таджикистаном, на границе с которым, с сентября начались вооруженные столкновения, в результате которых, по словам кыргызских официальных лиц, погибли десятки мирных жителей и более 140 000 человек были вынуждены покинуть свои дома. Это заставило кыргызских политиков задаться вопросом о том, в какой степени Москва может выступать в роли гаранта стабильности на окраинах бывшей советской империи.
На фоне санкций и постепенного снижения сотрудничества Кыргызстана с Россией США рассматривают возможность подписания с ним нового военного соглашения. Ранее на территории Кыргызстана уже существовала американская военная база Манас, использовавшаяся в ходе операции в Афганистане. В 2014 году США ушли с авиабазы по настоянию кыргызской стороны.
В настоящее время в Кыргызстане находится база ВС РФ «Кант». На ней, как и на базе в Таджикистане, проходили обучение российские военнослужащие, призванные из Республики Тыва, перед отправкой в Украину.
Как и другие страны ЦА, Кыргызстан пытается использовать исход из России многих компаний и частных лиц, делая ставку на их релокацию. Наибольший интерес кыргызские власти проявляют к IT-сектору. Правительство Кыргызстана предприняло ряд мер для облегчения условий интеграции IT-репатриантов: налоговые каникулы, упрощенные процедуры регистрации и другие меры по минимизации бюрократических барьеров, получившие название программы «Цифровой кочевник».
Зависимость кыргызской экономики от импорта и денежных переводов извне, низкие производственные мощности, региональные и этнические противоречия, острый пограничный вопрос с Таджикистаном и ограниченные логистические возможности — все это побуждает Кыргызстан избегать ухудшения отношений с Россией, балансируя между различными центрами силы.
Узбекистан
В феврале текущего года более трех миллионов узбеков — около 15% трудоспособного населения Узбекистана, работали в России, в основном на низкооплачиваемых работах в строительстве и сфере услуг. Тем не менее, их денежные переводы были жизненно важны для их семей на родине и обеспечивали в страну приток иностранной валюты для правительства.
С учетом этого обстоятельства президент Шавкат Мирзиёев, который с момента прихода к власти в 2016 году пытается привлечь в страну иностранных инвесторов, занял строго нейтральную позицию, призывая к прекращению огня и урегулированию путем переговоров. Узбекистан в числе стран, воздержавшихся при голосовании по резолюциям Генассамблеи ООН, осуждающим вторжение и аннексию украинской территории, но выступал с заявлениями в поддержку суверенитета и территориальной целостности всех государств. В марте министр иностранных дел Абдулазиз Комилов заявлял , что для достижения мирного решения «необходимо сначала положить конец военным действиям и агрессии».
Самых больших страхов у властей Узбекистана сегодня два.
Во-первых, это каракалпакская проблема, чреватая в перспективе сепаратизмом, который может поддержать Россия, если она решит раскачать Узбекистан. К счастью, у Узбекистана нет общей границы с Россией, но опасность остается. Тем более, что Узбекистан, так же как и Таджикистан с Туркменистаном, граничит с нестабильным Афганистаном, и может быть вынужден обратиться за поддержкой, в случае попыток Талибана распространить на него свое влияние — а обращаться придется, скорее всего, к Москве.
Во-вторых — и это сегодня главная опасность для Узбекистана, в Ташкенте опасаются косвенного втягивания в войну в Украине, путем широкой вербовки диаспоры в армию РФ. Причем, с учетом информационного влияния России и распространенности пророссийских настроений в стране вербовка может не ограничиться одной только диаспорой.
Стремясь пресечь попытки вербовки (часть которых, по-видимому, уже оказалась успешной), власти Узбекистана не ограничились предупреждениями, исходящими из посольства в Москве. К мигрантам, находящимся в РФ, напрямую обратились Министерство юстиции, Генеральная прокуратура и Духовное управление мусульман Узбекистана. Последнее издало фетву, согласно которой верующим не позволено участвовать ни в каких военных действиях, кроме защиты своей родины. Богословы подчеркнули, что конфликт между Украиной и Россией нельзя назвать джихадом, а, значит, вступать в эту войну — грех. Муфтий Узбекистана, финансируемый государством, дал указание своим имамам вообще не говорить о вторжении России в Украину в пятничных проповедях.
Узбекские телеканалы и СМИ также мало освещают войну в Украине. Но российские телеканалы, широко доступные в Узбекистане, транслируют узбекским зрителям нарративы Москвы. Это и порождает сравнительно большое число сторонников РФ в узбекском обществе, хотя часть узбеков и поддерживает Украину.
Источник: Сергей Ильченко, Newssky
