Украина готовится разорвать дипломатические отношения с Ираном.
Этот шаг — следствие поддержки Тегераном России в ее войне с Украиной: иранцы поставили россиянам сотни дронов, которыми те разрушают объекты гражданской инфраструктуры нашей страны и убивают мирных жителей. Даже больше, по информации The Washington Post, Тегеран намерен передать Москве еще и баллистические ракеты средней дальности — Fateh-110 и Zolfaghar.
Комментируя поведение иранцев, министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба подчеркнул, что «действия Ирана — это подлость и ложь, которую мы не будем терпеть», «ведь все эти действия Иран сделал, параллельно рассказывая нам, что он против войны и не будет поддерживать оружием ни одну из сторон. Тегеран несет полную ответственность за разрушение отношений с Украиной».
Но иранские дроны и ракеты несут смерть и разрушения не только в Украину. Несмотря на длительные санкции, Иран вырос в геополитического игрока. Сегодня это уже чувствуют не только Израиль и Украина, но и многие другие. И за передачей России оружия стоит не только желание Тегерана помочь своему союзнику, но и намерение заявить о себе как о влиятельном региональном и глобальном игроке. Но в этом тексте мы пока вынесем за скобки экономику и большую геополитику и сосредоточимся на одном аспекте — иранском оружии,его роли для ближайших союзников Тегерана и проблемах стран, против которых оно применяется.
На 44-м году исламской революции в Иране правящая группа продолжает придерживаться революционного пафоса аятоллы Хомейни. Это сказывается и на внутренней, и на внешней политике Ирана.
Во внешней политике Тегеран не желает просто поддерживать баланс сил с врагами и обеспечивать неприкосновенность границ. Своим соседям Иран предлагает мессианскую альтернативу, как там считают, «упаднической американской версии современности». Военно-промышленный комплекс Ирана и Корпус стражей исламской революции (КСИР) — самые важные инструменты для реализации на Ближнем Востоке широкого политического проекта с участием стран-сателлитов и многочисленных вооруженных групп. Роль Корпуса фундаментальна для политики Ирана в регионе, и именно эта структура занимается ракетной программой и разработкой широкой линейки беспилотных платформ.
Региональная роль КСИР включена в преамбулу конституции Ирана 1979 года, где на него возлагается ответственность за «выполнение идеологической миссии джихада Божьим способом, то есть распространение суверенитета Божьего закона на весь мир». Это означает, что КСИР действует во всем регионе и подавляет восстание дома. Именно за жестокое подавление выступлений, которые сейчас продолжаются в Иране, ЕС наложил новые санкции на должностных лиц Корпуса.
С точки зрения Ирана, за последние 40 лет США трижды терпели поражение: дважды — вследствие военных действий и один раз — во время переговоров по ядерному соглашению 2015 года, известному как Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД). В 2015 году условием Ирана, при котором он соглашался подписать СВПД, было исключение из договора всех упоминаний о региональной экспансии. Утверждается, что министр иностранных дел Ирана Джавад Зариф сказал госсекретарю США Джону Керри, что у него нет полномочий обсуждать что-либо, кроме ядерной проблемы, и если роль Ирана в регионе будет затронута на переговорах, ему придется их покинуть. США выполнили это условие. Обама предложил Эр-Рияду самостоятельно договариваться c Тегераном о принципах мирного сосуществования. США согласились закрыть глаза на экспансию Ирана в регионе в обмен на ядерный договор. КСИР получил зеленый свет для интервенции в Сирии, Ираке, Ливане, Палестине и Йемене. Вместо этого США сосредоточились на борьбе с ИГИЛ в координации с россиянами, тоже получившими возможность бомбить Алеппо. Ценой всего этого стало уничтожение городов, миллионы беженцев, дестабилизация окружающих стран. Кроме того, такой подход обесценил краткосрочные преимущества ядерного договора.
Визит Трампа в Саудовскую Аравию в мае 2017-го подтвердил отказ от таких подходов, и КСИР, включая силы «Кудс» под командованием Касема Сулеймани, признают иностранной террористической организацией, а Сулеймани позже убивают. В текущих переговорах одним из условий Ирана было снятие с КСИР ярлыка террориста.
Теперь Иран вновь использует важность ядерной проблемы для закрепления постепенного захвата Ближнего Востока. Но на этот раз у ядерного договора мало шансов на подписание. Иранские прокси-группы, такие как «Аль-Хуси», «Хезболла», ХАМАС, «Палестинский исламский джихад» и еще десяток других вооруженных формирований в Ираке, не только пытаются захватить свои страны, — они также сотрудничают на региональном уровне и угрожают союзникам США в Персидском заливе.
Благодаря длительной настойчивой работе КСИР сегодня баланс сил в регионе в целом равный. Для США или Израиля начать войну против Ирана или Ливана почти немыслимо. Ливанская «Хезболла» сделала атаку Израиля на Ливан непомерно дорогой. Сейчас в Ливане 120–150 тыс. единиц баллистического оружия. «Иранцы и ливанская «Хезболла» теперь владеют действительно смертоносным разведывательно-ударным комплексом. Они могут полностью разрушить инфраструктуру, образ жизни и экономику своих соседей и врагов», — считает военный специалист Вашингтонского института ближневосточной политики Майкл Найтс.
Конечно, обратное тоже верно, но стратегия Ирана заключается не в самоубийстве, а в расширении способностей так называемого Сопротивления (альянса государств и негосударственных группировок — Ирана, большей части шиитского Ирака, Сирии и «Хезболлы»), противостоящего США на Ближнем Востоке. Этот альянс рассматривает Израиль, Саудовскую Аравию и Объединенные Арабские Эмираты как часть все более нестабильной американской империи, чью власть нужно сдерживать и в перспективе — вытеснить из региона.
Тегеран через союзников размещает ракеты и БПЛА на границах своих региональных соперников. Важно, что военное сдерживание за счет иранских беспилотников и ракет — дешевое. Саудиты и израильтяне тратят миллиарды в неделю на войны против йеменских хуситов и палестинских групп в Газе. Ракеты Patriot стоимостью 3 млн долл. Саудовская Аравия использовала для перехвата ракет стоимостью несколько тысяч долларов.
Так же ХАМАС в этом году запустил три тысячи ракет общей стоимостью несколько миллионов долларов во время конфликта с Израилем, потратившим миллиарды, чтобы перехватить их «Железным куполом». Иран поддерживает йеменских боевиков-хуситов, воюющих с Саудовской Аравией с 2015 года, создав для них с нуля ракетный потенциал, способный поражать саудовские города и нефтяную инфраструктуру на расстоянии более 1000 километров. Иран использует войны как лаборатории для разработки и усовершенствования ракет и БПЛА для своих союзников.
Тегеран оптимизирует региональные сети контрабанды, учит палестинских и йеменских инженеров и интегрирует иранские технологии для войны с Израилем и Саудовской Аравией. Цель на данном этапе заключается в том, чтобы посеять страх в Тель-Авиве и Эр-Рияде и уничтожить их способность проектировать силу за пределы собственных границ.
Кроме угрозы масштабных ракетных и беспилотных ударов в случае посягательств на территориальную целостность, Тегеран использует ракетные нападения, чтобы сигнализировать о своих красных линиях. Например, после убийства Соединенными Штатами генерала Корпуса Касема Сулеймани в 2020 году Иран нанес удары по двум военным базам США в Ираке. Вследствие чего около 100 военнослужащих США в подземном бункере получили ранения и контузии. Похожим образом Иран через Ирак дважды ударил по нефтяным объектам Саудовской Аравии в 2019 году после того, как США наложили санкции на все компании или страны, покупающие иранскую нефть, пытаясь сократить ее экспорт до нуля. Эти удары на долгое время остановили саудовский экспорт нефти. «Если мы не сможем экспортировать нефть, то никто другой не сможет экспортировать», — предупредил Тегеран через дипломатические каналы.
Исследователи региона полушутя говорят, что Иран и «Хезболла» являются «отцом» и «сыном» в этом альянсе. ХАМАС, новый член семьи, — дальний и независимый двоюродный брат, примкнувший к семье из безысходности. В начале мая командующий военным крылом ХАМАС Мохаммад Дейф сделал заявление, которым предупредил Израиль, что тот заплатит «высокую цену», если выселит палестинцев из Восточного Иерусалима. Израиль продолжил выселение. ХАМАС и «Палестинский исламский джихад» в течение двух недель запустили больше трех тысяч ракет по Израилю. Возможностей «Железного купола» сбивать цели в отдельные моменты было недостаточно, что вызвало панику в городах центрального и южного Израиля. Несмотря на минимальные потери израильтян, ракеты Газы, похоже, изменили военный расчет.
Хотя Иран давно поставлял оружие в Газу палестинским группам, ситуация коренным образом изменилась после свержения в 2014 году власти «братьев-мусульман» в Египте. Саудовская Аравия и ОАЭ поддержали новую власть Египта и прекратили поддержку ХАМАС как палестинской ветви «братьев-мусульман». Так началась новая история в отношениях ХАМАС и КСИР.
Как и ХАМАС, йеменское движение «Аль-Хуси» присоединилось к альянсу, чтобы защитить себя от технологически более мощного противника. В 2015 году Саудовская Аравия вмешалась в гражданскую войну в Йемене. Обозреватели утверждают, что Иран советовал бойцам «Аль-Хуси» не захватывать столицу, но как только Эр-Рияд решил вмешаться, Тегеран примкнул к гражданской войне. Исламская республика начала оказывать хуситам техническую поддержку в качестве дешевого способа втянуть Королевство в дорогую войну, которую невозможно выиграть. Местные обозреватели отмечают роль посла Ирана в Йемене с 2020 года Хасана Ирлу, бывшего офицера КСИР, ранее курировавшего отношения между Ираном и «Хезболла».
Тегеран рассчитывает, что ракеты и беспилотники будут продолжать защищать его союзников и клиентов, чтобы ослаблять союзников США в регионе. Сейчас у Ирана есть технологии и знания для массового производства дешевых ракет, которые его клиенты в регионе могут собирать самостоятельно. Тегеран делает ставку на передачу технологий производства широкой линейки очень дешевых ракет, поэтому поддерживает логистику, поиск элементарной базы, обучение и разработки по модернизации. Стратегия иранцев на распространение как технологий, так и ноу-хау среди союзников, кажется, работает. Недавно Иран начал разрабатывать системы точного наведения, которые до конца десятилетия будут способны с высокой точностью поражать цели за тысячи километров.
Подход Ирана создает фундаментальную долгосрочную проблему геостратегическим интересам США на Ближнем Востоке. Иран проиграет в экономической войне, но на военном фронте Тегеран и его союзники могут дешево выигрывать войны. США израсходовали почти 2 трлн долл. на войну с Ираком, которую они в значительной степени проиграли из-за применения Ираном самодельных мин.
Тегеран не может оставить регион, поэтому его заинтересованность в сохранении союзников и борьбе в долгосрочной перспективе сильнее. Иран, по крайней мере на риторическом уровне, отказался от своей мессианской цели обратить своих региональных союзников к исламской революции в иранской версии. В то же время Тегеран развивает крепкую сеть клиентов, демонстрируя союзникам поддержку в течение длительного времени. После качелей политики времен Обамы и Трампа лидеры Ближнего Востока начали сомневаться в союзнических гарантиях США. В то же время внешняя политика Ирана не зависит от изменчивости демократии. По крайней мере, пока не зависит.
Но всевластие КСИР имеет обратную сторону для самого Ирана и иранского народа, который платит за экспансионистскую региональную политику высокую цену. Эта зловещая организация для граждан Ирака и Ливана уже не является олицетворением победоносной борьбы с внешним врагом в лице США: захваченные ею государства превращаются во фрагментированные и антагонизированные сообщества, где не работает государственный аппарат. Корпус захватывает оболочку государств и начинает использовать их как доноров своих региональных авантюр и уголовных схем. КСИР назначает своих чиновников на таможни, чтобы контролировать контрабанду, и строит заводы по производству искусственных наркотиков.
Нынешние восстания в Иране, Ираке и Ливане происходят против порядка, который КСИР навязывает в регионе. И у них есть общее, — люди хотят иметь будущее, радикально отличающееся от навязанного им иранскими ополченцами и спецназначенцами.
Источник: Сергей Данилов, «Зеркало недели»
