Будет ли Украина в НАТО. Все зависит от трех вещей


A member of protocol adjusts the Ukrainian flag as they prepare for the arrival of Ukraine's Foreign Minister Dmytro Kuleba and NATO Secretary General Jens Stoltenberg at a meeting of NATO foreign ministers at NATO headquarters in Brussels, Thursday, April 7, 2022. NATO foreign ministers are meeting to discuss how to bolster their support to Ukraine, including by supplying weapons to the conflict-torn country, without being drawn into a wider war with Russia. (AP Photo/Olivier Matthys)

Украина пытается «оседлать волну» и повторить с НАТО то, что уже однажды получилось с Евросоюзом.

В ответ на объявление Путиным аннексии четырех областей и его угрозы применить ядерное оружие в Киеве провели заседание СНБО и президент, спикер и премьер подписали заявку на вступление Украины в Североатлантический альянс по ускоренной процедуре. Исходя из того, что необходимо время для достижения консенсуса с членами НАТО, Владимир Зеленский предложил партнерам реализовать предложения по поводу гарантий безопасности для нашей страны и всей Европы, изложенные в концепции Киевского договора по безопасности.

За этим решением Банковой стоит не только стремление поднять ставки в противостоянии с Кремлем, обосновывавшим проведение «спецоперации» необходимостью не допустить членства Украины в НАТО. Здесь и намерение установить предохранители в ситуации, когда украинская территория может быть атакована ТЯО: в то время как наша страна обеспечивает безопасность евроатлантического региона жизнью своих граждан, организация тоже должна взять на себя долю ответственности за нас и, разумеется, за безопасность своих членов.

В ОП хоть и не перестали испытывать разочарование от бессилия Альянса, отказавшегося закрыть небо, не соглашающегося как организация поставлять летальное оружие и не возвращающего свое представительство в Киев, тем не менее, на Банковой полагают: Украина не имеет альтернативы в вопросе обеспечения безопасности. Поэтому последние два месяца тема вступления в НАТО вновь появилась на переговорах с западными партнерами, причем украинская сторона стала говорить о членстве нашей страны без получения ею Плана действий относительно членства (ПДЧ) по примеру Финляндии и Швеции.

Удастся ли задуманное? Не было ли это фальстартом? На Банковой полны оптимизма.

Не отвечая напрямую на вопрос, проводились ли консультации с НАТО и его членами перед подачей заявки, сотрудник офиса президента в беседе с ZN.UA несколько раз повторил: «этот шаг выверенный и сделан не на пустом месте» и обратил внимание на то, что Зеленский в последние дни провел разговоры с лидерами стран — членов организации и генсеком Альянса Йенсом Столтенбергом. В свою очередь советник главы ОП Михаил Подоляк уверяет, что Украина проводила предварительные консультации с НАТО.

После заявления украинского президента близкие к ОП анонимные телеграм-каналы обнадеживающе писали, что «Столтенберг и Зеленский заранее согласовали свои действия и заявления». Однако пресс-конференция генсека НАТО Столтенберга откровенно разочаровала. Его ключевой месседж: Альянс оставляет двери открытыми, но решение по вступлению в Альянс будет приниматься консенсусом 30 членов, а «сейчас мы фокусируемся на немедленной поддержке Украины».

Обтекаемый ответ Столтенберга говорит о том, что на сегодня никакого консенсуса нет.

В то время как такие друзья Украины как Канада, Литва, Латвия и Эстония уже через считанные часы заявили о поддержке нашей заявки на ускоренную процедуру вступления, позиция Соединенных Штатов, от которых в Альянсе зависит многое, оказалась более чем осторожной.

Госсекретарь США Энтони Блинкен не стал прямо комментировать шаг Киева, отметив, что Вашингтон продолжает поддерживать политику открытых дверей НАТО и «существует общеизвестный процесс для стран, стремящихся присоединиться к Альянсу». Советник президента по национальной безопасности Джейк Салливан в свою очередь заявил, что вопрос членства Украины в НАТО должен решаться в другое время, а сейчас более актуально предоставление стране поддержки для борьбы с российской агрессией.

В этой ситуации нетрудно предугадать, какими в ближайшее время будут заявления Парижа и Берлина, традиционно осторожно относящихся к вступлению Киева в евроатлантическую организацию. Позиция Будапешта тем более не вызывает сомнений.

Решение о принятии Украины в НАТО — это меньше всего вопрос соответствия нашей страны критериям Альянса. В условиях боевых действий, когда наши бойцы защищают Европу, в том числе и с помощью западного оружия, переход на военные стандарты Альянса проходит достаточно быстро. Что же касается соответствия требованиям в сфере политики, экономики, борьбы с коррупцией и реформирования судебной системы, то работа идет в рамках наших обязательств, взятых перед ЕС.

Принятие в НАТО — это прежде всего политическое решение. А перспективы вступления Украины в Альянс (в том числе и по ускоренной процедуре) зависят от трех взаимосвязанных факторов — ситуации на российско-украинском фронте, ситуации в России и ситуации в самой военно-политической организации.

Помогая Украине оружием, вводя антироссийские санкции, Запад оказывается на волоске от военного конфликта с обладающей ядерным оружием Россией. Наши западные партнеры этим волоском очень дорожат и пока не собираются его перерезать, стремясь не раздражать лишний раз Москву и пытаясь уменьшить риск прямого вооруженного конфликта между НАТО и РФ. Принять же Украину в Альянс сегодня — значит обречь себя на войну с Россией уже завтра. Не все в организации готовы к такому сценарию. И поэтому многие благодарны Венгрии за ее фрондирующую позицию.

На этих противоречиях внутри НАТО, его страхах и пытается играть Москва.

После пресс-конференции Столтенберга российские блогеры и политики хором повторяли, что в Альянсе нет консенсуса относительно Украины, а заявление Зеленского о заявке на вступление в «НАТОвскую помойку» по ускоренной процедуре звучит как прямое приглашение Альянса вступить в военный конфликт с РФ. По словам первого замглавы комитета Совета Федерации по международным делам Владимира Джабарова, Альянс не будет ввязываться в войну с Россией из-за нашей страны.

Но агрессия России против Украины, игнорирование Путиным международного права привели к тому, что многие страны уже не готовы и дальше мириться с ядерным шантажом «кремлевского полковника», провозгласившего антиколониальный поход, а падение имиджа российского президента, армии, страны увеличивает решимость дать адекватный ответ в случае нанесения РФ ядерного удара по Украине. Во всяком случае со стороны США. Страх прямой конфронтации с Россией уходит. Похоже, в Кремле этого еще не осознали.

По мере того как тает страх перед ядерной Россией, растут и шансы Украины на вступление в Альянс: бывший министр иностранных дел Павел Климкин отмечает, что в последние два месяца произошли тектонические сдвиги в мышлении Запада, где готовятся к тому, что Украина станет членом НАТО. При этом эксперты предлагают всевозможные варианты принятия в Альянс Украины, учитывая, что на ее территории ведутся прямые боевые действия, а некоторые части оккупированы.

Но пока НАТО, для которого заявление Зеленского не стало новостью, стоит перед сложными задачами. Во-первых, как ответить на украинскую заявку, чтобы это не выглядело отказом, способным разочаровать украинское общество, мужественно сопротивляющееся российской армии, и не дать ему оснований обвинить Запад в трусости и двуличии. Во-вторых, как завуалировать отсутствие в НАТО консенсуса о приеме Украины, которое будет трактоваться как слабость организации.

Один из собеседников ZN.UA не исключил, что Брюссель может повторить прием, примененный Евросоюзом к Грузии, и принять решение о некоем испытательном сроке, пообещав принять Украину в НАТО по выполнении определенных обязательств. Но маловероятно, что этот вариант устроит Киев, полагающий, что ПДЧ или его вариации — это тупик, тем более что «поле боя изменило реальность».

В ОПУ уверены в успехе своей стратегии. В том числе и потому, что полагают: на Западе будут вынуждены считаться с общественным мнением. Не только украинским, но и стран — членов НАТО. А оно для украинцев, скорее, благоприятно.

Из разговора с сотрудником ОП сложилось впечатление, что на Банковой возлагают надежды не только на саммит НАТО в Вильнюсе, который состоится в следующем году, но и на онлайн-саммит Альянса, запланированный в ближайшее время. В конце концов, в первые дни широкомасштабной российской агрессии тоже мало кто верил, что Украина получит статус кандидата на членство в Евросоюз. Тем не менее Киев сумел добиться от ЕС желаемого. Почему же это нельзя повторить и с НАТО?

Но до тех пор, пока Украина не оказалась под «зонтиком» НАТО, единственный шанс выжить для нашей страны — укреплять собственную армию с помощью западных инструкторов и оружия из стран — членов Альянса и одновременно военными средствами стремиться освободить украинские территории.

Автор: Владимир Кравченко, “Зеркало недели”.

Рекомендованные статьи

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *